Решение по делу № 2-215/2021 от 06.09.2021

дело № 2-215/2021

УИД № 02RS0010-01-2021-000679-84

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Чоя 29 сентября 2021 года

Чойский районный суд Республики Алтай в составе:

председательствующего судьи Романовой В.Н.,

при секретаре Казаниной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Швецовой В.И. к Администрации муниципального образования «Чойский район», Администрации муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Швецова В.И. в лице представителя по доверенности Поносовой О.Н. обратилась в суд с иском к Сельской администрации Паспаульского сельского поселения, Администрации МО «Чойский район» о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок. Требования мотивированы тем, что истец работала в совхозе «Паспаульский» в крестьянском хозяйстве «Паспаульское» с 17.08.1956 по 12.10.1981 года дояркой. Ей выделен земельный пай площадью 8,5 га. К/х «Паспаульское» прекратило свою деятельность в 2017 году. Истец провела межевание земельного участка, в результате кадастровых работ образован земельный участок с условными обозначением: <данные изъяты> кв.м, выдан межевой план от 18.03.2021 года в связи с образованием земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей собственности на земельный участок из состава единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9. Истец просит поставить на кадастровый учет и признать за ней право собственности на земельный участок с условным обозначением: <данные изъяты> кв.м, расположенный в <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, в <данные изъяты>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4, зарегистрированный в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, под №).

Швецова В.И. в судебное заседание не явилась, извещена о времени месте рассмотрения дела надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Швецовой В.И. по доверенности Поносова О.Н. исковые требования поддержала.

Представители администрации МО «Чойский район», Сельской администрации Паспаульского сельского поселения, Филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай и Управления Росреестра по Республике Алтай в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Выслушав представителя истца, исследовав доказательства и оценив их в совокупности, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

На основании Указа Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» производилась реорганизация колхозов и совхозов в 1992 - 1993 годах.

Так, Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 года №323 на колхозы и совхозы была возложена обязанность провести реорганизацию; коллективам совхозов, использующих землю на праве бессрочного (постоянного) пользования, поручено принять до 01.03.1992 года решения о переходе к частной, коллективно-договорной и другим формам собственности в соответствии с Земельным кодексом РСФСР, на местные администрации возложена обязанность обеспечить выдачу гражданам, ставшим собственниками земли, соответствующих свидетельств на право собственности на землю (земельные доли).

Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 совхозы и колхозы в срок до 01.01.1993 года были обязаны провести реорганизацию и привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР от 25.12.1990 года №445-1 «О предприятиях и предпринимательской деятельности», другими законодательными актами и перерегистрироваться в установленном порядке.

В соответствии с пунктами 9, 10 постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 года №86 все члены колхоза и работники совхоза, в том числе ушедшие на пенсию, имеют право на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности. Размер земельного пая устанавливается в натуральном или стоимостном выражении. Размер имущественного пая устанавливается в зависимости от трудового вклада. Допускается объединение земельного и имущественного паев в единый пай с указанием его стоимости и выдачей акций или иных свидетельств собственности. Акции и другие свидетельства собственности на стоимость невостребованных паев передаются сельскому (поселковому) Совету народных депутатов. Владелец пая обязан подать заявление во внутрихозяйственную комиссию и указать в нем одну из следующих форм использования своего пая: получение на сумму пая земли и средств производства с целью создания крестьянского хозяйства, частного предприятия по ремонту, строительству, обслуживанию, торговле и других предприятий; передача пая в качестве учредительного взноса в товарищество или акционерное общество; передача пая в качестве вступительного взноса в кооператив; продажа пая другим работникам хозяйства или хозяйству.

Момент возникновения права собственности на земельный участок (земельную долю) определялся датой принятия органом местного самоуправления решения о передаче земель в общую долевую собственность участков сельскохозяйственных организаций (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96 «О порядке осуществления прав собственников земельных долей и имущественных паев»).

В пункте 20 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи (постановление Правительства Российской Федерации от 01.02.1995 года №96) указано, что всем собственникам земельных долей при наличии заявлений от них выдаются свидетельства по форме, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 27.10.1993 года №1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России». При внесении земельных долей в уставной капитал сельскохозяйственной коммерческой организации этой организации как юридическому лицу выдается свидетельство на право собственности на земельный участок, площадь которого соответствует внесенным долям, и план этого участка. Свидетельство на право собственности на земельную долю лица, внесшего свою долю в уставной капитал указанной организации, теряет юридическую силу.

Таким образом, действующее законодательство определяло порядок наделения земельной долей члена реорганизуемого государственного предприятия.

Согласно ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее – Федеральный закон от 24.07.2002 года №101-ФЗ) участник или участники долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли или своих земельных долей, если это не противоречит требованиям к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 18 Федерального закона от 24.07.2002 года №101-ФЗ свидетельства о праве на земельные доли, выданные до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», а при их отсутствии выписки из принятых до вступления в силу указанного Федерального закона решений органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, удостоверяющие права на земельную долю, имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ч. 6 ст. 131 ГК РФ порядок государственной регистрации прав на недвижимое имущество и основания отказа в регистрации этих прав устанавливаются в соответствии с настоящим Кодексом законом о регистрации прав на недвижимое имущество.

В соответствии с ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее - Федеральный закон от 13.07.2015 года № 218-ФЗ) государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

Из п. 5 ч. 2, п. 2 ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ следует, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются: вступившие в законную силу судебные акты. Государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в связи с образованием объекта недвижимости.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, Швецова В.И. работала в совхозе «Паспаульский» в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается трудовой книжкой от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании протокола общего собрания рабочих и служащих совхоза «Паспаульский» № от ДД.ММ.ГГГГ совхоз «Паспаульский» реорганизован в крестьянское хозяйство.

Постановлением главы района № от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в постановление администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земель в собственность» утвержден список граждан - участников общей долевой собственности на земельный участок из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Чойский», под № указана Швецова В.И., которой предоставлен земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища.

Из заявления Швецовой В.И. в ликвидационную комиссию совхоза «Паспаульский» от 08.05.1992 года следует, что последняя просит имущественный и земельный пай внести в качестве учредительного взноса в свое хозяйство.

При этом в материалах дела отсутствуют доказательства того, что Швецова В.И. являлась членом Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств, внесла на основании заявления земельный пай в уставной капитал организации. Какой-либо документ, удостоверяющий долю участия истца в уставном капитале Паспаульской ассоциации крестьянских хозяйств отсутствует, суду не представлен.

В ответе главы Паспаульского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ указано, что Швецова В.И. не распоряжалась своей земельной долей, предоставленной в соответствии с выпиской из постановления Администрации МО «Чойский район» о приватизации земельного участка реорганизованного совхоза «Паспаульский», в какие-либо созданные предприятия или организации не входила, так как земельный участок не оформлен.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ по состоянию на 24.09.2021 года крестьянское хозяйство «Паспаульское» 06.10.2017 года прекратило деятельность юридического лица в связи с ликвидацией.

Ввиду вышеизложенного, суд полагает установленным факт того, что истцу действительно предоставлен из сельскохозяйственных угодий земель сельскохозяйственного назначения совхоза «Паспаульский» земельный участок (земельная доля) в размере 8,5 га, из которых: 3,3 га – пашни, 2,2 га – сенокосы, 3,0 га – пастбища, право собственности, на который ввиду отсутствия доказательств обратного сохранилось за Швецовой В.И.

Из материалов дела следует, что 26.11.2020 года Швецовой В.И. опубликовано в средствах массовой информации извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделенного в счет земельной доли Швецовой В.И. из земель бывшего совхоза «Паспаульский» площадью 8,5 га, расположенного по адресу: Республика Алтай, Чойский район, Чойское сельское поселение, входящего в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, на что претензий не поступало; проведено межевание, в результате которого образован земельный участок с условным обозначением 04<данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу (местоположение): <адрес>, <данные изъяты>.

Судом установлено, что все необходимые кадастровые работы в связи с образованием земельного участка с условными обозначениями <данные изъяты> путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности из земельного участка, являющегося обособленным и входящим в состав земельного участка единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9, расположенного в границах Паспаульского сельского поселения <адрес> Республики Алтай, выполнены.

Из уведомления о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав от ДД.ММ.ГГГГ № КУВД-001/2021-6511393/1 следует, что истцу предложено представить на государственную регистрацию правоустанавливающий документ – решение суда.

Таким образом, государственный кадастровый учет земельного участка не проведен, кадастровый паспорт на земельный участок истцу не выдан. При этом права других участников долевой собственности не нарушаются, доказательств иного не представлено.

Учитывая установленные по делу обстоятельства, суд считает возможным удовлетворить иск <данные изъяты>., поставить на кадастровый учет и признать за истцом право собственности на земельный участок с условным обозначением <данные изъяты>, выделенный в счет земельной доли, предоставленной ей в собственность в связи с ликвидацией совхоза «Паспаульский».

Определением судьи от 07.09.2021 года Швецовой В.И. предоставлена отсрочка по уплате госпошлины до вынесения решения за требование о признании права собственности на земельный участок в связи с тем, что земельный участок не поставлен на кадастровый учет и неизвестна его кадастровая стоимость, из которой определяется цена иска, для уплаты государственной пошлины.

Согласно сведениям, представленным Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Республике Алтай от 21.09.2021 года, удельный показатель для земельного участка, образуемого из единого землепользования с кадастровым номером 04:02:000000:9 по состоянию на 13.08.2020 года составляет 1,2903 рублей. В связи с чем, примерная стоимость земельного участка площадью <данные изъяты>м составляет 109 622 рубля 60 копеек (<данные изъяты> х 1,2903 рублей/кв.м).

Ввиду изложенного с истца подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» государственная пошлина в сумме 3392 рубля 00 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

исковое заявление Швецовой В.И. к Администрации муниципального образования «Чойский район», Администрации муниципального образования «Паспаульское сельское поселение» о постановке земельного участка на кадастровый учет и признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Швецовой В.И. право собственности на земельный участок площадью <данные изъяты>.

Настоящее решение суда является основанием для постановки на государственный кадастровый учет и государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости права собственности Швецовой В.И. на земельный участок площадью <данные изъяты>, согласно межевому плану от ДД.ММ.ГГГГ (кадастровый инженер ФИО4, зарегистрированный в государственном реестре лиц, осуществляющих кадастровую деятельность, под №).

Взыскать со Швецовой В.И. государственную пошлину в доход бюджета муниципального образования «Чойский район» в сумме 3392 (три тысячи триста девяносто два) рубля 00 копеек.

Решение суда может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Алтай в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Чойский районный суд Республики Алтай.

Судья В.Н. Романова

Мотивированное решение суда изготовлено 30 сентября 2021 года.

Судья В.Н. Романова