Решение по делу № 2-4266/2022 от 03.08.2022

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 сентября 2022 года г. Иркутск

Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Ильиной В.А., при секретаре Дьячуке И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело УИД №38RS0036-01-2022-004851-50 (производство № 2-4266/2022) по иску Администрации г. Иркутска к ФИО2, ФИО3 об обязании привести помещение в первоначальное состояние,

УСТАНОВИЛ:

В обоснование исковых требований указано, что специалистами комитета по управлению <адрес обезличен>ом администрации <адрес обезличен> с целью проверки фактов о самовольной перепланировке мест общего пользования собственниками помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес обезличен> (далее по тексту МКД), указанных в обращении управляющей организации ООО «УК «Левобережная», при осмотре мест общего пользования в МКД зафиксировано, что собственниками помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> самовольно перепланировано помещение в МКД – «коридор» (№VI на поэтажном плане, общей площадью 16,9 кв.м.) путем устройства перегородки с дверным проемом, установлена дверь с запирающими устройствами, тем самым оборудован тамбур для жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен>. В техническом паспорте МКД тамбур для жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> не обозначен.

Согласно выписки из ЕГРН собственником жилого помещения <Номер обезличен> является ФИО2, собственником жилого помещения <Номер обезличен> – ФИО3

Комитетом собственникам жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> МКД ФИО2, ФИО3 направлены уведомления о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до <Дата обезличена>.

С целью проверки исполнения уведомлений о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние специалистами комитета <Дата обезличена> проведен осмотр мест общего пользования МКД. На момент осмотра собственниками жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> МКД ФИО2, ФИО3 дверь не демонтирована, нарушения действующего законодательства не устранены.

Помимо нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме собственниками жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> ФИО2, ФИО3 нарушаются обязательные требования пожарной безопасности.

Учитывая обязательные требования пожарной безопасности, дверь, установленная в помещении «коридор» (№VI на поэтажном плане, общей площадью 16,9 кв.м.), отгораживающая дополнительный тамбур для жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> в МКД, не относится к двери эвакуационного выхода из поэтажного коридора либо на незадымляемую лестничную площадку.

Просит суд обязать ФИО2, ФИО3 привести самовольно перепланированное помещение (тамбур), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, возле квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на <Дата обезличена>; взыскать с ФИО2, ФИО3 судебную неустойку за неисполнение решения суда по 500 рублей с каждого собственника за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу и до момента его фактического исполнения.

Представитель истца Администрации <адрес обезличен> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Ответчики ФИО2, ФИО3 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не известны.

Суд, с согласия представителя истца, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства в соответствии со ст.ст. 233-237 ГПК РФ. При рассмотрении дела в порядке заочного производства суд исследует доказательства, представленные истцом (ст.ст. 56, 60, 234 ГПК РФ).

Исследовав представленные доказательства, оценивая их в совокупности и каждое в отдельности, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Согласно ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения жилищного права.

Как следует из ст. 8 ЖК РФ к жилищным отношениям, связанным с ремонтом, переустройством и перепланировкой жилых помещений, использованием инженерного оборудования, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии с ч. 4 ст. 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

В силу ст.ст. 209, 288 ГК РФ собственнику принадлежит право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему имуществом.

В соответствии со ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ.

Согласно п. 1.1 ст. 20 Жилищного кодекса РФ под муниципальным жилищным контролем понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными органами местного самоуправления (далее - органы муниципального жилищного контроля) в порядке, установленном муниципальными правовыми актами либо законом субъекта Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним муниципальными правовыми актами (п. 2.1).

В соответствии с п. 1.3 Положения о порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории <адрес обезличен>, утвержденного постановлением администрации <адрес обезличен> от <Дата обезличена> <Номер обезличен> органом местного самоуправления, уполномоченным на осуществление муниципального жилищного контроля, является администрация <адрес обезличен>.

В судебном заседании установлено, что собственником жилого помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО2, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>.

Собственником жилого помещения с кадастровым номером <Номер обезличен>, расположенное по адресу: <адрес обезличен>, является ФИО3, что подтверждается выпиской из ЕГРН от <Дата обезличена> №<Номер обезличен>.

В материалы дела представлен технический паспорт многоквартирного жилого <адрес обезличен>, с содержанием поэтажных планов каждого этажа МКД по состоянию на <Дата обезличена>.

На основании заявления генерального директора ООО «УК «Левобережная» <Номер обезличен> от <Дата обезличена> отделом жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом Администрации <адрес обезличен> <Дата обезличена> был осуществлен осмотр общего имущества собственников помещений, многоквартирного дома (лестничные клетки) на 2, 5, 6, 7, 9, 11 этажах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Зафиксировано следующее:

На 6 этаже МКД в помещении общего пользования «коридор» (VI на поэтажном плане, общей площадью 16,9 кв.м.):

- собственниками жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> установлена перегородка с дверным проемом, отгорожена часть общего коридора.

По результатам осмотра в адрес ФИО2, ФИО3 направлены уведомления (<Номер обезличен> от <Дата обезличена>, <Номер обезличен> от <Дата обезличена>) о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние в срок до <Дата обезличена>. Почтовым уведомлением на имя ФИО2, почтовым уведомлением на имя ФИО3, подтверждается факт получения указанных уведомлений.

<Дата обезличена> от ФИО3 поступило письмо с указанием, что дверь демонтажу не подлежит. <Дата обезличена> Комитетом по <адрес обезличен>ом Администрации <адрес обезличен> на имя ФИО3 подготовлен ответ. Аналогичное письмо поступило и от ФИО2 с указанием, что дверь демонтажу не подлежит. <Дата обезличена> Комитетом по <адрес обезличен>ом Администрации <адрес обезличен> на имя ФИО2 подготовлен ответ.

С целью проверки исполнения уведомлений о приведении самовольно переустроенного и (или) перепланированного помещения в прежнее состояние отделом жилищного хозяйства управления ЖКХ комитета по управлению <адрес обезличен>ом Администрации <адрес обезличен> <Дата обезличена> был осуществлен осмотр общего имущества собственников помещений, многоквартирного дома (лестничные клетки) на 2, 5, 6, 7, 9, 11 этажах многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес обезличен>. Зафиксировано следующее:

На 6 этаже МКД:

- собственниками жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> установлена перегородка с дверным проемом, отгорожена часть общего коридора, доступ ограничен.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме. Перепланировка помещения в многоквартирном доме представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения, которое является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Согласно ст. 36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы).

Согласно ч. 4 ст. 36 ЖК РФ по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.

В силу п. 3 ч. 2 ст. 44 ЖК РФ принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами, в том числе о заключении договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций, если для их установки и эксплуатации предполагается использовать общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме.

Утвержденные Постановлением Госстроя РФ от <Дата обезличена> У 170 Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда (далее – правила), разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «Об основах федеральной жилищной политики» и пунктом 53 Положения о Государственном комитете Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, и определяют правила по эксплуатации, капитальному ремонту и реконструкции объектов жилищно-коммунального хозяйства, обеспечению сохранности и содержанию жилищного фонда, технической инвентаризации и являются обязательными для исполнения органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами государственного контроля и надзора, органами местного самоуправления.

Пункт 1.7.1 Правил предусматривает, что переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке. Переустройство тамбуров относится к перепланировке жилого помещения.

Таким образом, судом установлено, что ответчиками, были произведены работы по установке перегородки с дверным проемом в местах общего пользования, не предусмотренной технической документацией на МКД, без получения разрешения, а также без согласия всех собственников многоквартирного жилого дома, то есть согласие собственников помещений многоквартирного дома на перепланировку, а также на уменьшение общего имущества, необходимых согласований с органом местного самоуправления и разрешений на производство вышеуказанных работ ответчиками получено не было, что повлекло нарушение ответчиками требований жилищного законодательства.

Указанные обстоятельства ответчиками не оспорены. Доказательств законности установки возведенной конструкции в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.

Помимо нарушения требований порядка осуществления перепланировки и (или) переустройства помещений в многоквартирном доме собственниками жилых помещений <Номер обезличен>, <Номер обезличен> МКД ФИО2, ФИО3 нарушаются обязательные требования пожарной безопасности.

В соответствии с п. <Дата обезличена> Свода правил СП 1.13130 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», утвержденных Приказом МЧС России от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, на пути от квартиры до незадымляемой лестничной клетки должно быть не менее двух (не считая дверей из квартиры) последовательно расположенных самозакрывающихся дверей. Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, запрещается: устраивать на путях эвакуации устройства, препятствующие свободной эвакуации людей (п. 27); устраивать на лестничных клетках подсобные помещения, размещать предметы на путях эвакуации (п. 16).

В соответствии с п. 3 ст. 29 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, или наниматель жилого помещения по договору социального найма, договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование.

Таким образом, заявленные исковые требования администрации <адрес обезличен> о возложении на ответчиков обязанности привести самовольно перепланированное помещение (тамбур), расположенное по адресу: <адрес обезличен>, этаж 6, возле квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки в соответствии с техническим паспортом, составленным по состоянию на <Дата обезличена>, основаны на законе и подлежат удовлетворению.

При этом, относимых, допустимых, достоверных и достаточных доказательств того, что установка перегородки с дверным проемом в местах общего пользования, не предусмотренной технической документацией на МКД по указанному адресу согласована с компетентными органами ответчиками суду не представлено.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Таким образом, суд, следуя указанным положениям гражданско-процессуального законодательства, устанавливает ответчикам срок для приведения нежилого помещения в прежнее состояние в течение двух месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.

В соответствии со ст. 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1).

Как разъяснено в п. п. 28, 31, 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 Гражданского кодекса Российской Федерации), судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя (далее - судебная неустойка). Суд не вправе отказать в присуждении судебной неустойки в случае удовлетворения иска о понуждении к исполнению обязательства в натуре. Судебная неустойка может быть присуждена только по заявлению истца (взыскателя) как одновременно с вынесением судом решения о понуждении к исполнению обязательства в натуре, так и в последующем при его исполнении в рамках исполнительного производства (часть 4 статьи 1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, части 1 и 2.1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Удовлетворяя требования истца о присуждении судебной неустойки, суд указывает ее размер и/или порядок определения.

Размер судебной неустойки определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения должником выгоды из незаконного или недобросовестного поведения. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.

С учетом указанного положения закона и разъяснений Верховного Суда Российской Федерации в целях побуждения ответчиков к своевременному исполнению судебного акта, суд полагает возможным взыскать судебную неустойку в размере 50 рублей с каждого ответчика за каждый день неисполнения решения суда до момента его фактического исполнения.

Согласно ст. 103 ГПК РФ, ст. 333.19 НК РФ с ответчиков в доход бюджета муниципального образования <адрес обезличен> подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Администрации <адрес обезличен> удовлетворить.

Обязать ФИО2, ФИО3 в течение двух месяцев со дня вступления решения суда в законную силу привести за счет собственных средств, самовольно перепланированное помещение (тамбур), расположенный по адресу: <адрес обезличен>, этаж <Номер обезличен>, возле квартир <Номер обезличен> и <Номер обезличен> в первоначальное состояние, существовавшее до производства перепланировки в соответствии с техническим паспортом МУП «БТИ <адрес обезличен>», составленным по состоянию на <Дата обезличена> год.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 в доход бюджета муниципального образования <адрес обезличен> государственную пошлину в размере 300 рублей в равных долях по 150 рублей с каждого.

Взыскать с ФИО2, ФИО3 судебную неустойку в размере 50 рублей за каждый день неисполнения решения суда, начиная со следующего дня после истечения двух месяцев с момента вступления в законную силу судебного решения по настоящему делу и до момента его фактического исполнения.

Ответчик вправе подать в Свердловский районный суд <адрес обезличен> заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения Свердловским районным судом <адрес обезличен> об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья: В.А. Ильина

В окончательной форме решение изготовлено <Дата обезличена>.