Решение по делу № 2-2066/2013 от 17.06.2013

                                     К делу № 2 – 2066/2013

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

«03» июля 2013 года               Армавирский городской суд

Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Айвазовой И.М.,

при секретаре Дедовцевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Михайловой Т.В. к Филиалу ФГБУ «ФКП Росреестра» по Краснодарскому краю об оспаривании решения об отказе в учете,

УСТАНОВИЛ:

Михайлова Т.В. обратилась в суд с иском к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, в котором просит обязать данный орган осуществить государственный кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка по адресу: г. Армавир, <...>, в соответствии с межевым планом от 11.12.2012, подготовленным кадастровым инженером К.. В обоснование иска указала, что она является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером <...> по адресу: <...> с целью определения площади участка и его границ для оформления документов на земельный участок она обратилась к кадастровому инженеру К.; которой был подготовлен межевой план в соответствии с требованиями Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости», по форме и содержанию в соответствии с Приказом Минэкономразвития России от 24.11.2008 №412 «Об утверждении формы межевого плана и требований к его подготовке, примерной формы извещения о проведении собрания о согласовании местоположения границ земельных участков». Представителем администрации муниципального образования город Армавир было подано заявление о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости; однако, филиалом Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю было принято решение об отказе в осуществлении кадастрового учета изменений объекта недвижимости по причине отсутствия в представленных документах сведений, определяющих местоположение границ уточняемого земельного участка с ссылкой на п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости».

В судебном заседании представитель истицы действующий по доверенности исковые требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Представитель ответчика филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю Багаева Т.И., действуя на основании доверенности, ссылаясь на то, что оспариваемое решение является законным и обоснованным, просила в удовлетворении иска отказать.

Представитель третьего лица - администрации муниципального образования город Армавир, извещенный надлежащим образом о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, каких-либо доказательств уважительности причин отсутствия суду не представил.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования Михайловой Т.В. подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 254 ГПК РФ, гражданин вправе оспорить в суде решения, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права.

Как установлено в судебном заседании, истец Михайлова Т.В. является собственником жилого дома, расположенного на земельном участке по адресу: <...>. Указанный земельный участок поставлен на кадастровый учет и имеет кадастровый номер <...>.

По обращению к кадастровому инженеру К. были проведены кадастровые работы, по результатам которых подготовлен межевой план от 11.12.2012 года, в связи с уточнением местоположения границы и площади земельного участка, которая фактически составляет – 747 кв. метров (с погрешностью определения площади +/- 8 кв. метров), а по данным кадастрового учета составляет – 500 кв.метров. Местоположение границ земельного участка было согласовано со смежными землепользователями.

31.01.2013 представитель администрации муниципального образования город Армавир Бояршинова О.Г., действующая на основании распоряжения управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир от 09.02.2011 № 13 «О наделении полномочиями» обратилась с заявлением в филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю для осуществления кадастрового учета изменений объекта недвижимости, в чем было отказано обжалуемым решением по основаниям, указанным в п. 1 ч. 5 ст. 27 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ - при кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.

Согласно пункта 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007г. ЖШ-ФЗ «при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определяющих местоположение границ земельного участка при его образовании».

Согласно ч. 7 ст. 36 Земельного кодекса РФ, местоположение границ земельного участка и его. площадь определяется с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства. Местоположение границ земельного участка, определяется с учетом красных линий, границ смежных земельных участков (при их наличии), естественных границ земельного участка.

Согласно письма Министерства экономического развития Российской Федерации (МИНЭКОНОМРАЗВИТИЯ РОССИИ) от 30.06.2011г. № ОГ-Д23-246 «Об уточнении местоположения границ и (или) площади земельного участка», где пояснено, что действующее законодательство, а именно Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года № 221-ФЗ не устанавливает требований, согласно которым кадастровый инженер должен подтвердить каким-либо документом фактическое местоположение границ земельного участка при выполнении кадастровых работ с учетом положений части 9 статьи 38 Закона о кадастре. При этом, но мнению Департамента недвижимости, наличие в акте согласования местоположения границ такого земельного участка подписей заинтересованных лиц (если согласование местоположения границ такого земельного участка в данном случае требуется в соответствии с частью 1 статьи 39 Закона о кадастре) является достаточным условием для осуществления государственного кадастрового учета, земельного участка. В данном случае, площади смежных земельных, участков по <...> уточнены и стоят на государственном кадастровом учете.

Местоположение границ земельного участка, расположенного по адресу: <...>. 112 с кадастровым номером 23:38:0112014:42 установлено однозначно и согласовано с начальником Управления имущественных отношений администрации муниципального образования город Армавир М.

При этом в соответствии с требованиями ч. 9 ст. 38 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 г. № 221-ФЗ, при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документах, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные документы отсутствуют, границами Земельного участка являются границы, которые существуют на местности 15 и более лет и закрепленные с использованием объектов искусственного, происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка. Согласно Решению от 29.11.2012 года № 404 «О внесении изменений в решение Армавирской городской Думы от 29 июля 2010 года № 70 «Об утверждении правил землепользования и застройки муниципального образования город Армавир» утверждены предельные (минимальные и (или) максимальные) размеры земельных участков. Увеличение размера данного земельного участка составляет 247 кв.м, что соответствует принятым нормам решения Армавирской городской Думы.

Проанализировав все исследованные судом доказательства в их совокупности, а также нормы права в области регулирования спорных правоотношений, принимая во внимание, что обжалуемым решением нарушены законные права заявительницы и созданы препятствия для реализации прав собственника недвижимого имущества, суд полагает, что имеются основания обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии» по Краснодарскому краю осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости - земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером <...> в соответствии с межевым планом от 11.12.2012, подготовленным кадастровым инженером К.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Обязать филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Краснодарскому краю, осуществить кадастровый учет изменений объекта недвижимости земельного участка, расположенного по адресу: <...>, с кадастровым номером 23:38:0112014:42; в соответствии с межевым планом от 11.12.2012, подготовленным кадастровым инженером К.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

судья подпись Айвазова И.М. решение вступило в законную силу 06.08.2013года.