Решение по делу № 2а-13806/2018 от 08.10.2018

УИД 24RS0048-01-2018-012194-78

Дело № 2а-13806/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 декабря 2018 года г. Красноярск

Советский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего - судьи Морозовой Л.С.,

при секретаре Малащенко Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Киселевой Виктории Викторовны к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковниковой А.В., УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными,

установил:

Киселева В.В. обратилась в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковниковой А.В., УФССП России по Красноярскому краю о признании действий (бездействия) незаконными, обязании возобновить исполнительное производство. Требования мотивировала тем, что в отношении Абрамовой В.В. было возбуждено исполнительное производство №-ИП от ДД.ММ.ГГГГ. Судебным приставом исполнителем не были совершены действия предусмотренные ч. 1 ст. 65, п. 4 ч. 1 ст. 46, п. 1ч.6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве», что нарушает ее права и не позволяет своевременно взыскать задолженность.

В судебное заседание административный истец Киселева В.В. не явилась, о слушании дела извещена надлежаще, о причинах неявки не уведомила.

    Административные ответчики судебный пристав-исполнитель ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковникова А.В., представитель УФССП России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо Абрамова В.В. в судебное заседание не явились, о слушании дела извещались надлежаще, о причинах неявки не уведомили.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии не явившихся лиц в соответствии со ст. 150 КАС РФ.

    Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Согласно ст. 360 КАС РФ, п. 1 ст. 128 ФЗ "Об исполнительном производстве" постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

     На основании ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Мерами принудительного исполнения являются действия, указанные в исполнительном документе, или действия, совершаемые судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу (ч. 1 ст. 68 ФЗ «Об исполнительном производстве).

Статьей 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае возвращения взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным статьей 46 настоящего Федерального закона (п. 3 ч. 1).

Копии постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляются взыскателю и должнику (п. 1 ч. 6 ).В соответствии с п. 4 ч. 1 46 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

    Как видно из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковниковой А.В. возбуждено исполнительное производство №-ИП в отношении должника Абрамовой В.В., предмет исполнения: задолженность по платежам за жилую площадь, коммунальные платежи, включая пени в размере 1660.18 рублей, в пользу взыскателя Киселевой В.В.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительное производство было окончено на основании п. 3 ч. 1 ст. 47, п. 4 ч. 1 ст. 46 ФЗ «Об исполнительном производстве», так как в ходе исполнительного производства установлено, что исполнительный документ, по которому взыскание не производилось (произведено частично) возвращается взыскателю в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными.

    Таким образом, судом установлено, что судебным приставом-исполнителем Шелковниковой А.В. после возбуждения исполнительного производства не предпринимались действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе. Ею не устанавливались местонахождение должника и его имущественное положение, а соответственно преждевременно окончено исполнительное производство по основанию отсутствия у должника имущества, на которое может быть обращено взыскание, и, что все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными. Также суду не представлено доказательств направления судебным приставом-исполнителем Шелковниковой А.В. в соответствии с п. 1 ч. 6 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» взыскателю постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что судебным приставом-исполнителем Шелковниковой А.В. допущено незаконное действие по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ, чем нарушено право взыскателя-административного истца на своевременное взыскание задолженности, а также незаконное бездействие по не направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа.

    Оснований для объявления должника в розыск в соответствии со ст. 65 ч. 1 ФЗ «Об исполнительном производстве» у судебного пристава-исполнителя не было, так как задолженность составляет менее 3 000 рублей, соответственно незаконное бездействие у судебного пристава-исполнителя в данной части отсутствует.

В соответствии со ст. 227 КАС РФ суд полагает необходимым возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковникову А.В. обязанность возобновить исполнительное производство №-ИП.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Киселевой Виктории Викторовны удовлетворить частично.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковниковой А.В. по вынесению постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковниковой А.В. по не направлению в адрес взыскателя копии постановления об окончании исполнительного производства и возвращении взыскателю исполнительного документа от ДД.ММ.ГГГГ и исполнительного документа.

Обязать судебного пристава-исполнителя ОСП № 3 по Советскому району г. Красноярска Шелковникову А.В. возобновить исполнительное производство №-ИП.

В остальной части удовлетворения требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд с подачей апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий:                     Л.С. Морозова

Решение в окончательной форме изготовлено: 16.12.2018