Решение по делу № 1-16/2019 от 15.11.2018

Дело №

ПРИГОВОР

Именем Российской Федерации

г.Шали 13 февраля 2019 года

Шалинский городской суд Чеченской Республики в составе:

председательствующего судьи Хумигова А.А.

с участием государственного обвинителя

помощника прокурора г. Аргун, ЧР Бисултанова Х.Г.,

подсудимого Юсупова ФИО36,

его защитника адвоката Масаева С-С.С-А., представившего удостоверение № и ордер №,

потерпевшего Обругова С-М.Ш.,

при секретаре Абдулкаримовой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении:

Юсупова ФИО37, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, гражданина РФ, имеющего высшее образование, женатого, не работающего, военнообязанного, ранее не судимого,

обвиняемого в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 238 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Юсупов М.А. оказал услуги, не отвечающие требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Указанное преступление было совершено при следующих обстоятельствах.

Юсупов М.А., приказом №-К от 21.10.2013 генерального директора Закрытого акционерного общества «Газпром межрегионгаз Грозный (далее – ООО (реорганизовано из ЗАО в ООО) «Газпром межрегионгаз Грозный» назначен на должность начальника абонентского отдела <адрес> ЧР.

Приказом №-К от 04.06.2018 генерального директора ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» Юсупов М.А. освобожден от занимаемой должности начальника Абонентского отдела <адрес> ЧР, по собственному желанию.

В соответствии с должностной инструкцией, начальник АО обязан обеспечивать выполнение территориальным участком задач и функций, определенных Положением об АО. Обеспечивать общее руководство, планирование, организацию труда и контроль деятельности работников абонентской группы и группы режимов газоснабжения АО. Осуществлять контроль исполнения Потребителями всех категорий договорных обязательств. Обеспечивать достоверный учет поступившего газа в АО и реализованного газа Потребителям всех категорий. Обеспечивать выполнение текущих планов сбора денежных средств, с Потребителей всех категорий. Организовывать и контролировать работу с абонентами в части: своевременной распечатке и доставке квитанций об оплате за потребленный газ; по проверке полноты и качественному заполнению карточек лицевых счетов абонентов; осуществлять контроль соблюдения договорных обязательств агентами, осуществляющими сбор и перечисление денежных средств от населения. Осуществлять, сбор, рассмотрение и реализацию поступивших заявок от населения на установку (пломбировку) приборов учета. Осуществлять контроль за своевременным и надлежащим заключением договоров и дополнительных к нему соглашений с Покупателями газа. Осуществлять контроль по заключению договоров поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, в соответствии с п. 8 и 9 постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ. Контролировать договорной объем и не допускать несанкционированного отбора газа Потребителями всех категорий.

Общежитие, расположенное по адресу: Чеченская Республика, <адрес> «а», состоит на балансе <данные изъяты>.

В период с 1990 года по 2016 года, в данном общежитии проживали 13 семей, в настоящее время в указанном общежитии проживают 6 семьей, а именно Мадаева Х.Л., Зузуев А.С., Мазазаева Р.М., Мазазаева Х.С-А., Юнусова З.М., Гаджиева Р.М.

В период с 2004 по 2013 год, в разные периоды времени с Хусейновой З.А. (лицевой счет №), БациговымР.С. (лицевой счет №), Эсмурзаевой Я.Б. (лицевой счет №), Багиевым У.И. (лицевой счет №), Мадаевой Х.Л. (лицевой счет №), Юнусовой З.М. (лицевой счет №), Гаджиевой Р.М. (лицевой счет №), Гудаевой Д. (лицевой счет №), Яндаевой С.Ш. (лицевой счет №), Мазазаевой Х.С-А. (лицевой счет №), Зузуевым А.С. (лицевой счет №), заключены договора на поставку газа для бытовых нужд. С указанными абонентами договора на поставку газа для бытовых нужд заключены в отсутствии договора на техническое обслуживание и ремонт внутридомового и (или) внутриквартирного газового оборудования и проектно-сметной документации, то есть, в нарушение требований постановления Правительства от 21 июля 2008 г. N549 «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», ФЗ № 69-ФЗ, Правил и СНиП 42-01-2002 «Газораспределительные системы», принятых постановлением Госстроя РФ от 23.12.2002 за №, а также Закона РФ от 07.02.1992 № «О защите прав потребителей» АО г. Аргун ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» осуществлялась поставка газа для бытовых нужд.

Юсупов М.А., за период своей работы в должности начальника АО г. Аргун, с 21.10.2013 по 04.06.2018, действуя с косвенным умыслом, осознавая общественную опасность своих действий и предвидя возможность наступления общественно опасных последствий в виде причинения вреда деловой репутации ООО «Газпром межрегионгаз Грозный», и сознательно допуская наступление данных последствий, не желая обременять сотрудников дополнительной работой, административный участок, где располагается общежитие ГУП «Сахарный завод» за контроллером газового хозяйства АО г. Аргун, не закрепил, в связи с чем, в период с 21.10.2013 по 04.06.2018 в общежитии, какие-либо проверки контроллером газового хозяйства АО г. Аргун, согласно своим должностным инструкциям, не проводились, тем самым, поставка газа осуществлялась с многочисленными нарушениями: в нарушение требований п. 7.6 СНиП в помещениях ванных комнат, уборной установлены газоиспользующие оборудования (газовые водонагревательные колонки); в нарушение требований п. 7.12 СНиП при газификации здания общежития, на газопроводе не предусмотрена отключающая арматура для автоматического отключения подачи газа в случаях аварийной ситуации.

Согласно ч. 4 ст. 7 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № «О защите прав потребителей», потребитель имеет право на то, что услуга была безопасна для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причиняла вред имуществу потребителя.Требования, которые должны обеспечивать безопасность услуги для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.

В соответствии со ст. 18 Федерального закона № от 31.03.1999 «О газоснабжении в Российской Федерации» поставка газа проводится на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставки газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

В соответствии ст. 19 Федерального закона № от 31.03.1999 «Огазоснабжении в Российской Федерации» поставка газа потребителям осуществляется только при его соответствии требованиям, утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Поставка газа населению регулируют правила поставки газа для коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 за № (далее - Правила).

В соответствии с постановлением Правительства от 21 июля 2008 г.№ «О порядке поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан», газоснабжающая организация в срок, не превышающий 1 месяца со дня регистрации оферты, осуществляет проверку наличия технической возможности подачи газа заявителю, а также комплектности и правильности оформления представленных документов и достоверности, содержащихся в них сведений.

Техническая возможность признается наличествующей, если на территории муниципального образования, где расположено помещение (жилой дом), газоснабжение которого необходимо обеспечить, имеется газораспределительная сеть, мощность которой позволяет газоснабжающей организации обеспечить подачу газа во исполнение всех заключенных ею договоров и к которой подключен газопровод, входящий в состав внутридомового газового оборудования заявителя.

В соответствии с п.п. «в» п. 22 Правил поставщик газа обязан осуществлять не реже 1 раза в год проверку газового оборудования абонента и согласно п.п. «а» п. 23 Правил, вправе при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование.

При использовании абонентом газоиспользующего оборудования, не отвечающего, установленным техническим требованиям поставщик газа вправе в одностороннем порядке приостановить исполнение обязательств по поставке газа с предварительным письменным уведомлением абонента.

Согласно заключению эксперта № № от 24.09.2018, услуги, оказываемые ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» по поставке газа и обслуживанию газового оборудования по адресу: Чеченская Республика, <адрес> «а», не соответствуют требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

Вышеуказанными противоправными действиями Юсупова М.А., ООО «Газпром межрегионгаз Грозный» причинен вред деловой репутации.

Подсудимый Юсупов М.А. согласен с предъявленным ему обвинением и полностью признал себя виновным в совершении инкриминируемого ему деяния и ходатайствует о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства по данному уголовному делу.

Судом установлено, что подсудимым в порядке, предусмотренном УПК РФ заявлено ходатайство о постановлении приговора, без проведения судебного разбирательства, и он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Оно было заявлено им добровольно, после проведения консультации с защитником.

Защитник подсудимого - адвокат Масаев С-С.С-А., государственный обвинитель – помощник прокурора г. Аргун, ЧР Бисултанов Х.Г. выразили согласие на применение особого порядка судебного разбирательства. Потерпевший в судебном заседании не возражал против особого порядка судебного разбирательства, при этом указал, что претензий материального ни морального характера к подсудимому не имеют.

Убедившись в том, что подсудимому понятно обвинение и он с ним полностью согласен, что данное ходатайство заявлено Юсуповым М.А. добровольно, и после консультации с защитником и то, что подсудимый осознает последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, суд не установив обстоятельств исключающих возможность применения особого порядка принятия решения, учитывая согласие на это государственного обвинителя и потерпевшего, находит данное ходатайство подлежащим удовлетворению.

Принимая во внимание, что обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу, в достоверности, которых суд не сомневается, а выводы органа следствия, обосновывающие виновность Юсупова М.А., согласуются с материалами дела и не противоречат фактическим обстоятельствам совершенного преступления, суд приходит к выводу, что действия подсудимого Юсупова М.А. квалифицированны правильно по ч.1 ст. 238 УК РФ- оказание услуг, не отвечающих требованиям безопасности жизни и здоровья потребителей.

В связи с чем, суд приходит к выводу о необходимости назначения наказания в соответствии с требованиями ч.7 ст. 316 УПК РФ, ч. 5 ст. 62 УК РФ, согласно которых наказание лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном гл. 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания, предусмотренного за совершенное преступление.

При назначении наказания подсудимому суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного преступления, обстоятельства дела, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, а также влияние назначенного наказания на исправление осужденного и условия жизни его семьи.

Обстоятельств, отягчающих Юсупову М.А. наказание, в соответствии со ст. 63 УК РФ, судом по делу не установлено.

При определении вида и размера наказания, в соответствии со ст.ст. 6, 43 и 60 УК РФ, суд учитывает общественную опасность совершенного деяния, отнесенного уголовным законом к категории преступлений средней тяжести, данные о личности подсудимого, который привлекается к уголовной ответственности впервые, по месту жительства характеризуется положительно, вину признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства, смягчающие наказание, а также цели восстановления социальной справедливости, исправления подсудимого, предупреждения совершения новых преступлений, влияние назначенного наказания на исправление подсудимого и на условия жизни его семьи.

Юсупов М.А. по месту жительства характеризуется положительно, совершил преступление впервые, признал свою вину. Эти обстоятельства, в соответствии с ч.2 ст. 61 УК РФ, признаются судом смягчающими ему наказание и приводят суд к убеждению, о возможности исправления Юсупова М.А. путем назначения наказания в виде штрафа, в пределах санкции инкриминируемой ему статьи и ее части уголовного закона. Суд пришел к выводу о возможности назначения наказания в виде штрафа в виду того, что Юсупов М.А. в судебном заседании заявил, что в состоянии оплатить штраф, при этом просил назначить его в минимальном размере.

Юсупов М.А. на учете в наркологическом диспансере не состоит, данных о том, что он страдает наркоманией и нуждается в лечении в судебном заседании не представлено.

Оснований для прекращения уголовного дела или освобождения подсудимого от наказания в судебном заседании также не установлено.

Учитывая степень общественной опасности данного преступления, суд не считает возможным изменить в соответствии с ч.6 ст. 15 УК РФ категорию преступления, на менее тяжкую..

Оснований для применения положенийстатьи 64 УК РФ, то есть назначения более мягкого наказания, чем предусмотрено за совершенное преступление, при назначении Юсупову М.А. наказания, суд не усматривает, поскольку исключительных обстоятельств, связанных с целями, мотивами преступления, а также других обстоятельств существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, судом не установлено.

Меру пресечения подсудимому, в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу, суд считает необходимым оставить без изменения.

Вещественных доказательств по делу нет.

Гражданский иск по делу не заявлен.

В соответствии с ч. 10 ст. 316 УПК РФ процессуальные издержки в виде труда адвоката в размере 7150 рублей подлежат отнесению на счет федерального бюджета.

Руководствуясь ст. 307-309, 316 УПК РФ, суд -

ПРИГОВОРИЛ:

Признать Юсупова ФИО38 виновным в совершении преступления предусмотренного ч.1 ст. 238 УК РФ и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей.

Меру пресечения в отношении Юсупова М.А. в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении, до вступления приговора в законную силу оставить без изменения.

Процессуальные издержки в виде оплаты труда адвокатов в размере 7150 рублей отнести на счет федерального бюджета.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Чеченской Республики в течение 10 суток после его провозглашения, через Шалинский городской суд ЧР.

В случае получения копии приговора в срок, превышающий 5 суток со дня его провозглашения, а также при наличии иных уважительных обстоятельств, участник производства по уголовному делу, подающий жалобу, вправе ходатайствовать о восстановлении ему срока на обжалование приговора.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный имеет право ходатайствовать о своем участии при рассмотрении дела в апелляционной инстанции.

Кроме того, осужденный имеет право поручить осуществление своей защиты избранному им защитнику либо ходатайствовать перед судом о назначении защитника. В соответствии с п.5 ч.2 ст. 131, ст. 132 УПК РФ суммы, выплаченные адвокату назначенному судом за оказание юридической помощи относятся к процессуальным издержкам, которые суд вправе взыскать с осужденного.

О своем желании иметь защитника в суде апелляционной инстанции или о рассмотрении дела без защитника осужденному необходимо сообщить в суд, постановивший приговор.

В случае подачи апелляционной жалобы или представления затрагивающих интересы лиц, участвующих в деле, осужденные вправе подать на них свои возражения в письменном виде и иметь возможность довести до суда апелляционной инстанции свою позицию.

Приговор не может быть обжалован в апелляционном порядке по основанию, предусмотренному п.1 ст. 389.15 УПК РФ.

Реквизиты для перечисления штрафа:

- УФК по Чеченской Республике р\с №; л\с №; ИНН №; КПП №; отделение НБ <адрес>; БИК №; №; КБК №

Председательствующий: (подпись) А.А. Хумигов

Копия верна:

Судья А.А. Хумигов