Решение от 25.04.2024 по делу № 2-1138/2024 от 07.03.2024

63RS0№-73

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 апреля 2024 года <адрес>

Красноглинский районный суд <адрес> в составе председательствующего Садыковой Л.Г.,

при помощнике судьи Хрипуновой И.Ю.,

с участием представителя истца Зыкова Н.Б. – Палухиной М.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Зыкова Н. Б. к администрации г.о. Самара о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Зыков Н.Б. обратился в Красноглинский районный суд <адрес> с названным иском, мотивировав свои требования тем, что является членом СНТ «Золотые пески №», в котором ему принадлежит земельный участок площадью 568 кв.м по адресу: <адрес>, <адрес> который он использует по целевому назначению для садоводства, оплачивает членские и целевые взносы.

В связи с чем, Зыков Н.Б., уточнив требования, просит суд признать за ним право собственности на земельный участок площадью 568 кв.м по адресу: <адрес> в соответствии с представленными координатами характерных точек границ, согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

Представители администрации г.о. Самара, департамента градостроительства г.о. Самара, Управления Росреестра по <адрес>, ППК «Роскадастр», Отдела водных ресурсов по <адрес> Нижне-Волжского бассейнового водного управления, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес>, <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявляли, об уважительности причин неявки суду не сообщили.

В письменном отзыве председатель департамента градостроительства г.о. Самара в иске просил отказать, рассмотреть дело в его отсутствие.

В силу ст. 167 ГПК РФ и с учетом мнения явившихся в судебное заседание участников процесса, не возражавших относительно продолжения рассмотрения дела, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Представитель Зыкова Н.Б. – Палухина М.Ю., действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержала, дала объяснения по своему содержанию соответствующие доводам иска, дополнив, что спора по границам не имеется, они сформированы и существуют на местности более 15 лет.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав имеющиеся в материалах гражданского дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд находит иск Зыкова Н.Б. подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии с п.п. 2.7, 2.8 ст. 3 Федерального закона от <дата> № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» до <дата> члены некоммерческих организаций, созданных до <дата> для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, и члены садоводческих или огороднических некоммерческих товариществ, созданных путем реорганизации таких некоммерческих организаций, имеют право независимо от даты вступления в члены указанных некоммерческих организаций приобрести земельный участок, предназначенный для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства, без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона для ведения садоводства, огородничества или дачного хозяйства некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

В случае, если земельный участок, указанный в абзаце втором настоящего пункта, относится к имуществу общего пользования, указанный земельный участок до <дата> предоставляется бесплатно в общую долевую собственность собственников земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд, пропорционально площади таких земельных участков.

В случае, если указанные в абзацах втором и пятом настоящего пункта земельные участки являются зарезервированными для государственных или муниципальных нужд либо ограниченными в обороте, они предоставляются члену некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, или в аренду с множественностью лиц на стороне арендатора собственникам земельных участков, расположенных в границах территории ведения гражданами садоводства или огородничества для собственных нужд. При этом размер арендной платы определяется в размере, не превышающем размера земельного налога, установленного в отношении такого земельного участка.

В случае, предусмотренном пунктом 2.7 настоящей статьи, предоставление земельного участка гражданину в собственность или в аренду осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя. К указанному заявлению прилагаются:

схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории, подготовленная гражданином. Представление данной схемы не требуется при наличии утвержденных проекта межевания территории, в границах которой расположен земельный участок, проекта организации и застройки территории некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, либо при наличии описания местоположения границ такого земельного участка в Едином государственном реестре недвижимости;

протокол общего собрания членов некоммерческой организации, указанной в абзаце первом пункта 2.7 настоящей статьи, о распределении земельных участков между членами такой некоммерческой организации или иной документ, устанавливающий распределение земельных участков в этой некоммерческой организации, либо выписка из указанного протокола или указанного документа.

Согласно ст. 22 Федерального закона от <дата> № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» предоставление товариществу и членам товарищества земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется в порядке, установленном Земельным кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом (ч.1).

Распределение земельных участков между членами товарищества осуществляется на основании решения общего собрания членов товарищества согласно реестру членов товарищества. Условные номера таких участков указываются в реестре членов товарищества и проекте межевания территории (ч.2).

Садовые земельные участки и огородные земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам в собственность бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации (ч.3).

Из материалов дела усматривается, что в соответствии с решением Куйбышевского городского Совета народных депутатов от <дата> № филиалу Куйбышевского моторного завода отведен земельный участок площадью 2,1 га на землях <адрес> для коллективного садоводства, при этом обязав филиал Куйбышевского моторного завода создать садоводческое товарищество в соответствии с типовым уставом садоводческого товарищества рабочих и служащих, утвержденным на основании Постановления Совета М. Р. от <дата> №. Освоение территории коллективного сада начать после получения Государственного акта на право пользования землей, утверждения Прибрежным поселковым Советом народных депутатов проекта организации коллективного сада, предварительно согласованного с органами архитектурного, санитарного и пожарного надзора.

На основании решения от <дата> № <адрес> Совета депутатов <адрес> решено просить изъять 3,9 га земли (лес I группы) <адрес> Задельненского лесничества Ново-Буянского леспромхоза и отвести ее Научно-производственному объединению «Труд» филиала Куйбышевского моторного завода под расширение существующего коллективного сада «Золотые пески» в постоянное пользование.

На основании решения от <дата> № «Об изъятии и отводе земельных участков для коллективного садоводства» из земель Ново-Буянского леспромхоза в квартале № Задельненского лесничества было изъято и передано для коллективного садоводства НПО «Труд» Куйбышевского моторного завода.

Отводы земель для коллективного садоводства НПО «Труд» Куйбышевского моторного завода подтверждаются государственными актами на право пользования землей от <дата> А-I № и от <дата> A-I №.

СНТ «Золотые пески №» зарегистрировано на основании постановления Главы администрации <адрес> № от <дата>, что подтверждается уставом СНТ «Золотые пески №» и свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица серия 63 №.

Материалами дела подтверждается предоставление СНТ «Золотые пески №» земельного участка до введения в действие Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Зыков Н.Б. с июня 2022 года является членом СНТ «Золотые пески №», в котором ему принадлежит земельный участок площадью 568 кв.м по адресу: <адрес>, что подтверждается заключением правления СНТ от <дата>, справкой председателя СНТ «Золотые пески №», описанием положения границ земельного участка

Таким образом, судом установлено, что Зыков Н.Б. вступил в члены СНТ «Золотые пески №» в установленном законом порядке с соблюдением процедуры указанной в Уставе товарищества.

Установлено, что план-схема территории СНТ «Золотые пески №» согласована Главой г.о. Самара, что подтверждается письмом Главы г.о. Самара от <дата> №-<адрес> отметкой на плане-схеме от <дата>, составленной ООО «Самаратехносервис».

В соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории и заключением кадастрового инженера Вдовиной М.Н. (2024 год) земельный участок № расположен в границах СНТ «Золотые пески №».

Таким образом, спорный земельный участок, первоначально предоставленный Куйбышевскому моторному заводу и созданному при нем садоводческому товариществу «Золотые пески №», был передан СНТ, а впоследствии, вступившему в члены товарищества Зыкову Н.Б.

Земельный участок сформирован, границы существуют на местности более 15 лет, что подтверждается показаниями свидетелей Зыкова В.Н., Гураль М.Г. и следует из схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. Споров о границах участка не имеется, что подтверждается актом согласования границ со смежными землепользователями, удостоверенным кадастровым инженером Татариновым И.В.

Препятствий для его кадастрового учета не усматривается.

Таким образом земельный участок площадью 568 кв.м предоставлен Зыкову Н.Б. в установленном законом порядке, в связи с чем, он вправе оформить свои права на него в соответствии с законом.

Истцом право на бесплатное приобретение земельного участка на территории г.о. Самара не использовалось.

Исходя из установленных обстоятельств, а именно создание СНТ «Золотые пески №» до <дата>, утверждение плана-схемы территории садоводческого некоммерческого товарищества, принятие Зыкова Н.Б. в члены товарищества и закреплением за ним по решению общего собрания членов некоммерческого объединения земельного участка №, образованного из земель, предоставленных до <дата>, который не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении него не принимались решения о резервировании для государственных или муниципальных нужд, суд приходит к выводу, что истец пользуется спорным земельным участком на праве собственности. При этом границы участка определены и установлены на местности более 15 лет назад.

Как следует из схемы границ земельного участка, составленным кадастровым инженером Татариновым И.В. земельный участок истца находится на расстоянии 175 м от безымянного озера.

Земельный участок находится вне береговой полосы, тогда как водоохранная зона озера не устанавливается.

Согласно экспертному заключению ППК «Роскадастр» по <адрес> по состоянию на <дата> границы земельного участка истца в соответствии с представленным каталогом координат, не пересекают границы других земельных участков, учтенных в ЕГРН.

Из информации министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования <адрес> (<данные изъяты> <дата>) следует, что испрашиваемый земельный участок не относится к землям лесного фонда, находится вне береговой полосы, вне прибрежной защитной полосы, вне водоохранной зоны водных объектов.

В соответствии с представленной департаментом градостроительства г.о. Самара выпиской из ИСОГД г.о. Самара от <дата> № <адрес>-/2191 земельный участок № расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5) по карте правового зонирования действующий Правил застройки и землепользования в <адрес>, вне охранных зон инженерных коммуникаций, границы красных линий не пересекает, расположен в границах согласованной схемы СНТ «Золотые пески №».

В связи с чем, правила землепользования и застройки истцом не нарушены.

Таким образом, земельный участок истца из оборота не изъят и в обороте не ограничен, в отношении него не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд, запрет на его передачу в частную собственность федеральным законом не установлен. Иных оснований ограничивающих право истца на бесплатное получение в собственность земельного участка не имеется, доказательства этому ответчик в нарушение требований ч. 1 ст. 56 ГПК РФ не представил.

Земельный участок, испрашиваемый истцом, соответствует всем трем условиям, указанным в п. 2.7 ст. 3 Федерального закона от <дата> №-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

Право истца на землю следует из представленных в дело доказательств.

В заявительном порядке оформить свое право на земельный участок истец не смог, что подтверждается сообщением департамента градостроительства г.о. Самара от <дата> № ОП-9/613-0-1 в котором указано на отсутствие правовых оснований для предварительного согласования предоставления земельного участка в собственность.

Суд находит, что данное распоряжение департамента градостроительства г.о. Самара составлено без учета положений п. 4 ст.10.<адрес> от <дата> №-ГД «О земле» согласно которому предоставление в собственность земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, которыми не могут быть соблюдены условия, предусмотренные частями 1 - 3 настоящей статьи, осуществляется в соответствии со статьями 39.3, 39.5 и 39.14 Земельного кодекса Российской Федерации и пунктами 2.7 – 2.10 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации».

В соответствии с п. 1 ст. 59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке.

Таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами, совокупность которых является достаточной для удовлетворения иска по заявленным основаниям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░ ░░░░░ 3602 № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 568 ░░.░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, <░░░░░> ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░:

<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>
<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>	<░░░░░░ ░░░░░░>

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░ ░.<░░░░░>

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ <░░░░>.