Решение по делу № 2-2621/2024 от 03.07.2024

№ 2-2621/2024

44RS0№-28

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

31 октября 2024 года                             г. Кострома

Ленинский районный суд г. Костромы в составе председательствующего судьи Терехина А.В., при секретаре Лагонской Ю.С., при участии истца Бернацкой Т.А., представителя ответчика Администрации ... и третьего лица Управления муниципальным жилищным фондом Администрации ... Беловой Т.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бернацкой Т. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Бернацкой М. Я., к Администрации г. Костромы о признании права общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации,

у с т а н о в и л:

Бернацкая Т.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Бернацкой М.Я., обратилась в суд с иском к Администрации ... о признании права общей долевой собственности (по 1/2 доле за каждой) на жилое помещение по адресу: ... порядке приватизации.

Требования мотивированы тем, что с dd/mm/yy по настоящее время истица зарегистрирована и проживает в спорном жилом помещении, с dd/mm/yy с жилом помещении зарегистрирована и проживает ее дочь Бернацкая М.Я. В апреле 2024 года истица обратилась к ответчику с заявлением о приватизации данной квартиры, в чем ей было отказано (письмо от dd/mm/yy №) с указанием на то, что ею не предоставлены документы о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации жилых помещений в период времени с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy; архивные справки о регистрации по месту жительства в указанные периоды. Данные сведения истица не могла представить ответчику, поскольку ранее проживала в частной секторе сначала на ..., потом на ..., потом на ..., в архиве данная информация отсутствует, однако может быть подтверждена свидетельскими показаниями. В связи с указанными обстоятельствами и ссылаясь на положения Закона РФ от dd/mm/yy № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» просит признать за ней и ее дочерью право собственности на спорную квартиру в порядке приватизации.

К участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Управление муниципальным жилищным фондом Администрации г. Костромы, МКУ г. Костромы «Центр регистрации граждан».

В судебном заседании истец Бернацкая Т.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней Бернацкой М.Я., исковые требования поддержала в полном объеме. В ходе рассмотрения дела пояснила, что в периоды отсутствия регистрации по месту жительства проживала у матери на ....

Представитель ответчика Администрации г. Костромы и третьего лица Управления муниципальным жилищным фондом Администрации ... Белова Т.Н. полагала исковые требования не подлежащими удовлетворению. В представленном отзыве на исковое заявление представителем ответчика указано, что отсутствие сведений о неиспользовании Бернацкой Т.А. ранее права бесплатной приватизации за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, а также архивных справок о регистрации по месту жительства за указанный период препятствует передаче в собственности истца жилого помещения в порядке приватизации. Отказ в предоставлении коммунальной услуги является законным и обоснованным, соответствует требованиям Регламента, утвержденного постановлением Администрации ... № от dd/mm/yy.

Третье лицо МКУ ... «Центр регистрации граждан» в судебное заседание своего представителя не направило.

Выслушав стороны, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Статьей 4 Закона предусмотрено, что не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст. ст. 6, 7 Закона передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Согласно ст. 8 Закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

В соответствии со ст. 11 Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Из разъяснений постановления Пленума Верховного Суда от 24.08.1993 № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» следует, что требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную). При этом за гражданами, выразившими согласие на приобретение другими проживающими с ними лицами занимаемого помещения, сохраняется право на бесплатное приобретение в собственность в порядке приватизации другого впоследствии полученного жилого помещения, поскольку в указанном случае предоставленная этим лицам ст. 11 названного Закона возможность приватизировать бесплатно занимаемое жилое помещение только один раз не была реализована при даче согласия на приватизацию жилья другими лицами (п. 5).

Поскольку несовершеннолетние лица, проживающие совместно с нанимателем и являющиеся членами его семьи либо бывшими членами семьи, согласно ст. 69 Жилищного кодекса РФ имеют равные права, вытекающие из договора найма, они в случае бесплатной приватизации занимаемого помещения наравне с совершеннолетними пользователями вправе стать участниками общей собственности на это помещение (п. 7).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного ст. ст. 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение) (п. 8).

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности городского округа ..., что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества от dd/mm/yy.

Данное жилое помещение предоставлено Бернацкой Т.А. на основании договора социального найма жилого помещения № от dd/mm/yy с членами семьи – сыновьями Бернацким Р.Я., Бернацким М.Я.

Бернацкая Т.А. является матерью несовершеннолетней Бернацкой М.Я., dd/mm/yy г.р., что подтверждается копией свидетельства о рождении от dd/mm/yy.

Согласно информации МКУ ... «Центр регистрации граждан», Бернацкая Т.А. зарегистрирована в жилом помещении по адресу: ... dd/mm/yy по настоящее время, ее сыновья Бернацкие Р.Я., М.Я. сняты с регистрационного учета по данному адресу в связи с убытием в ... dd/mm/yy, и с dd/mm/yy по настоящее время в жилом помещении зарегистрирована несовершеннолетняя Бернацкая М.Я.

Бернацкая Т.А., действуя в своих интересах и интересах несовершеннолетней дочери Бернацкой М.Я., dd/mm/yy обратилась в Управление муниципальным жилищным фондом Администрации ... с заявлением о приватизации вышеуказанного жилого помещения.

Ответом Управления от dd/mm/yy № в удовлетворении ее заявления было отказано с указанием на то, что в нарушение требований Административного регламента, утвержденного постановлением Администрации ... № от dd/mm/yy, ею не представлены сведения о неиспользовании ранее права бесплатной приватизации за период с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy, архивные справки о регистрации по месту жительства в указанные периоды.

Посчитав отказ необоснованным, Бернацая Т.А. обратилась в суд с настоящим иском.

По данным МКУ ... «Центр регистрации граждан» от dd/mm/yy, Бернацкая Т.А. была зарегистрирована по следующим адресам:

- с dd/mm/yy по настоящее время по адресу: ... (прибыла с ...);

- ... dd/mm/yy (прибыла - ...) по dd/mm/yy (убыла - ...);

- ... dd/mm/yy (прибыла - ...) по dd/mm/yy ( убыла - ...)

- ... dd/mm/yy (прибыла - ...) по dd/mm/yy (убыла - ...);

- ... dd/mm/yy (прибыла - ...) по dd/mm/yy (убыла - ...).

Таким образом, в учреждении отсутствует информация о периодах регистрации по месту жительства Бернацкой Т.А. с dd/mm/yy по dd/mm/yy, с dd/mm/yy по dd/mm/yy.

Как указала истец, в указанные периоды она проживала без регистрации на территории ... матерью.

В ходе рассмотрения дела в качестве свидетеля была допрошена мать истца – Бернацкая И.В., которая указанные обстоятельства подтвердила.

Согласно копии поквартирной карточки на жилое помещение по адресу: ..., Бернацкая И.В. была зарегистрирована в указанном жилом помещении с dd/mm/yy по dd/mm/yy. Ранее в этом же жилом помещении была зарегистрирована и Бернацкая Т.А., о чем указывалось выше.

Оснований сомневаться в достоверности данных указанным свидетелем показаний суд не усматривает, данные обстоятельства ответчиком в порядке ст. 56 ГПК РФ не опровергнуты.

Согласно ответа Управления муниципальным жилищным фондом Администрации ... от dd/mm/yy на запрос суда, архивные документы об обращении Бернацкой Т.А. в 2006-2007 годах в Администрацию ... по вопросу приватизации жилого помещения не выявлены.

Таким образом, с учетом требований ст. ст. 2 и 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» суд приходит к выводу о том, что истец и ее несовершеннолетняя дочь имеют право на приватизацию занимаемого жилого помещения.

При этом суд учитывает, что право на приватизацию у истца возникло с момента предоставления спорной квартиры. Доказательств обратного суду не представлено.

Согласно п. 5 ст. 10 ГК РФ, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

Доказательств того, что истец и ее дочь ранее воспользовались своим правом на приватизацию, суду не представлено. Оснований считать, что истец, обращаясь в суд, злоупотребляет своим правом, не имеется. Также не имеется оснований считать, что указанное жилое помещение не подлежит приватизации.

Таким образом, требования истца о признании за ней и ее дочерью права общей долевой собственности на спорную квартиру по адресу: ... порядке приватизации основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования Бернацкой Т. А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней Бернацкой М. Я., удовлетворить.

Признать за Бернацкой Т. А., dd/mm/yy г.р. (паспорт № №) и Бернацкой М. Я., dd/mm/yy г.р. (свидетельство о рождении I-ГО №) право общей долевой собственности на квартиру с кадастровым номером № по адресу: ... по 1/2 доле за каждой в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г. Костромы путем принесения апелляционной жалобы в течение одного месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.

Судья                                 А.В. Терехин

Решение изготовлено в окончательной форме 14 ноября 2024 года.