РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 октября 2016 года г. Красноярск
Центральный районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Жуль А.В.,
с участием представителя ответчика Межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское» Гончаренко А.В.,
представителя ответчика Главного управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю Власовой Е.Л.,
представителя ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Васильевой Н.О.,
при секретаре Олиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Герасимов Е.В. к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с указанным иском, просит взыскать с МУ МВД России «Красноярское» компенсацию морального вреда в размере 500 000 рублей.
Требования иска мотивированы тем, что истец с февраля 2015 года содержится в ИВС МУ МВД России «Красноярское». Камеры в ИВС МУ МВД России «Красноярское» оборудованы с нарушениями, а именно: в камерах установлена система видеонаблюдения, санузел до потолка не огорожен, в связи с чем, в камере присутствуют посторонние запахи, запираемая дверь в камере вместо смотрового глазка оборудована прозрачным стеклом (размером 40х30 см), солнечный свет в камеру не попадает из-за решеток на окне и стоящего напротив окон здания, также отсутствуют ежедневные прогулки, горячая вода. Находясь в камере, истец испытывает дискомфорт, моральное и психологическое давление в связи с нарушением прав истца.
Герасимов Е.В. извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения заявления, в судебное заседание своего представителя не направил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, дело рассмотрено в его отсутствие. Оснований для конвоирования заявителя в судебное заседание не имеется.
Представитель ответчика МУ МВД России «Красноярское» Гончаренко А.В. в судебном заседании просил отказать в удовлетворении требований искового заявления, пояснил, что в ИВС отсутствует прогулочный дворик, однако непредставление истцу прогулки не связано с противоправными действиями начальника ИВС, и не носят дискриминационного характера, поскольку истец не постоянно содержался в ИВС, а в период его нахождения выводился на следственные действия. Кроме того, за период пребывания истца в ИВС, жалоб от него на ненадлежащие условия содержания не поступало.
Представитель ответчика ГУ МВД России по Красноярскому краю Власова Е.Л. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении исковых требований, пояснила, что истец содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское», противоправность действий сотрудников ГУ МВД России по Красноярскому краю в отношении истца отсутствует.
Представитель ответчика Министерства финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю Васильева Н.О. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении требований искового заявления, так как истцом не доказан факт причинения ему нравственных или физических страданий.
Выслушав участников процесса, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что в удовлетворении требований искового заявления следует отказать, по следующим основаниям.
Так, в судебном заседании установлено, что Герасимов Е.В. содержался в ИВС МУ МВД России «Красноярское» в период с ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, согласно сведениям МУ МВД России «Красноярское».
Согласно технического паспорта камеры ИВС МУ МВД России «Красноярское» оборудованы окнами из стеклоблоков, размером 770х550 мм2 с доступом естественного освещения в камерах представлено в виде 4-х ламп по 60 Вт и 100 Вт (дневного и ночного освещения). Унитаз расположен в углу камеры, отделен приватной перегородки, расстояние между обеденным столом и унитазом 5 метров, расстояние между унитазом и ближайшим спальным местом 1-1,5 метра. Все камеры оборудованы принудительной вентиляцией, естественным притоком воздуха.
Согласно «Книг регистрации выводов арестованных и задержанных в ИВС» Герасимов Е.В. принимал участие в следственных действиях в следующие периоды: ДД.ММ.ГГГГ с 10-00 до 13-00 часов, с 16-20 до 16-25 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 19-00 до 19-50 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 10-45 до 12-00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-20 до 15-27 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-25 до 14-55 часов, с 15-20 до 15-55 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 10-45 до 11-45 часов, с 14-10 до 14-40 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-35 до 16-15 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 16-25 до 16-30 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 10-55 до 11-15 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 20-33 до 20-45 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 18-50 до 18-55 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-10 до 15-30 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 16-45 до 16-50 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 11-30 до 11-48 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-20 до 15-50 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 19-30 до 20-05 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 11-20 до 11-45 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 19-00 до 20-00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 16-25 до 16-55 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-15 до 15-40 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 12-25 до 12-55 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-00 до 14-45 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 16-10 до 16-50 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 12-00 до 12-40 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-30 до 16-30 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 19-35 до 19-45 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 19-33 до 20-03 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 18-30 до 18-50 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-00 до 15-40 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 18-15 до 18-30 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-25 до 14-47 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 10-45 до 11-10 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-20 до 15-37 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-10 до 15-25 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 11-20 до 12-20 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-45 до 16-00 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-55 до 15-14 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-40 до 16-20 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 18-10 до 19-30 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 11-55 до 12-25 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 18-25 до 18-45 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 12-30 до 12-55 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-40 до 16-10 часов, 18-15 до 18-55, ДД.ММ.ГГГГ с 19-20 до 21-15 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-30 до 16-15 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-40 до 15-10 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 14-35 до 14-42 часов, ДД.ММ.ГГГГ с 15-15 до 15-25 часов.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Статьей 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод предусмотрено, что никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию. Аналогичные положения получили закрепление и в ст. 21 Конституции РФ, ст. 4 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от 15 июля 1995 года N 103-ФЗ.
В силу ст. 1069 ГК РФ вред, причиненный гражданину в результате незаконных действий государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет казны РФ, казны субъектов РФ или казны муниципального образования.
Согласно ст. 151 ГК РФ при причинении гражданину физических или нравственных страданий действиями, нарушающими его личные неимущественные права, либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
На основании ст. 23 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности.
В соответствии с Правилами внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденных Приказом МВД РФ от 22.11.2005 № 950, камеры ИВС оборудуются: … санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой;.. (п. 45).
При отсутствии в камере системы подачи горячей водопроводной воды горячая вода (температурой не более +50 °С), а также кипяченая вода для питья выдаются ежедневно с учетом потребности (п. 48 Приказа МВД РФ от 22.11.2005 № 950).
Исходя из содержания приведенных правовых положений (ст. 1069, ст. 151 ГК РФ), основанием для возмещения вреда, в том числе морального, являются наличие обязательных признаков: противоправность органов внутренних дел, наличие причиненного истцу вреда, в том числе нравственных страданий, прямая причинная связь между незаконными действиями должностных лиц органов внутренних дел и наступившими негативными последствиями для истца.
Между тем из представленных ответчиком документов, в том числе справки заместителя начальника МУ МВД России «Красноярское» от 16.08.2016 года, следует, что в период нахождения истца все камеры ИВС были оборудованы краном с водопроводной водой, в том числе горячей, защитным экраном, отделяющим сан.узел, в связи конструктивной особенностью расположения ИВС прогулочный дворик отсутствовал, прогулки не предоставлялись. С целью обеспечения безопасности находящихся в камере лиц, предупреждения противоправных деяний, направленных на охрану жизни и здоровья содержащихся в ИВС, наблюдение за подозреваемыми и обвиняемыми осуществляется через смотровое окно, размеры которого составляют 550х400мм. Нормативно-правовыми актами, пол постового внутреннего поста у камер с подозреваемыми и обвиняемыми не регламентирован. Камеры ИВС оборудованы наблюдением, в сектор обзора видеокамер частично попадает сан.узел, однако на мониторах зона приватности не просматривается.
Согласно п. 134 Правил внутреннего распорядка подозреваемые и обвиняемые, в том числе водворенные в карцер, пользуются ежедневной прогулкой продолжительностью не менее одного часа.
В случае если подозреваемый или обвиняемый участвовал в судебном заседании, следственных действиях или по иной причине в установленное время не смог воспользоваться ежедневной прогулкой, по его письменному заявлению ему предоставляется одна дополнительная прогулка установленной продолжительности.
Учитывая, что в период доставки истца в ИВС он не мог воспользоваться ежедневной прогулкой, то, принимая во внимание его нахождение в указанный период в СИЗО, он был вправе обратиться к руководству СИЗО-1 с заявлением о предоставлении ему прогулки установленной продолжительности.
В связи с изложенным, суд не усматривает со стороны администрации ИВС МУ МВД России «Красноярское» нарушений прав истца в период его содержания по приведенным выше моментам.
Доказательств же того, что отсутствие полноценной приватности санитарного узла камеры, дневного освещения, прогулок повлекло причинение истцу каких-либо физических и нравственных страданий, суду не представлено, в ходе судебного разбирательства таковых не установлено.
Так, истцом в доводах, приведенных в обоснование иска, не указано на наличие с его стороны обращений с жалобами на несоблюдение санитарных требований, отказ в предоставлении дополнительных прогулок, отсутствие горячей воды либо на иное нарушение его прав, как к сотрудникам ИВС, так и в какие-либо иные контролирующие органы, в том числе с жалобами на ухудшение состояния здоровья.
Таким образом, суд учитывает, что Герасимов Е.В. в период содержания в ИВС МУ МВД России «Красноярское» регулярно выводился из камеры на следственные действия на продолжительное время, с жалобами на несоблюдение санитарных требований, отказ в предоставлении прогулок не обращался, также истцом не представлено допустимых доказательств того, что имеющиеся отклонения от требований условий содержания в ИВС повлекли причинение ему существенных нравственных страданий либо вреда здоровью, ущемление прав и свобод, бесчеловечное или унижающее достоинство обращение. В связи с изложенным, суд не усматривает оснований для взыскания компенсации морального вреда.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
Решил:
В удовлетворении требований искового заявления Герасимов Е.В. к Главному управлению министерства внутренних дел Российской Федерации по Красноярскому краю, Межмуниципальному управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации «Красноярское», Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Красноярскому краю о взыскании компенсации морального вреда - отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд, в течение месяца со дня изготовления мотивировочной части решения, через Центральный районный суд г. Красноярска.
Председательствующий подпись А.В. Жуль
Мотивировочная часть решения изготовлена 17.10.2016 года.
Верно:
Судья А.В. Жуль