Решение по делу № 2а-1014/2020 от 21.01.2020

Дело № 2а-1014/20

УИН 25RS0002-01-2020-000370-68

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2020 года      г.Владивосток, ул. Адм. Фокина, 23А

Фрунзенский районный суд г.Владивостока в составе председательствующего судьи О.О.Ясинской, при секретаре В.В.Севостьяновой, рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Общественной организации Приморского края «Союз писателей России» о ликвидации и исключении ее из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций,

УСТАНОВИЛ:

Главное Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю (далее по тексту Управление) обратилось в суд с указанным административным исковым заявлением в котором просит суд принять решение о ликвидации Общественной организации Приморского края «Союз Писателей России» (далее по тексту Организация) и исключить ее из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик, заинтересованное лицо УФНС России по Приморскому краю, не явились, извещены о дате и времени судебного заседания надлежаще.

От УФНС России по Приморскому краю поступили письменные пояснения из которых следует, что относительно заявленных требований УФНС России по Приморскому краю не возражает против их удовлетворения.

Поскольку оснований для отложения судебного разбирательства административного дела, предусмотренных ч. 2 и ч. 3 ст. 152 КАС РФ, не имеется, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика и заинтересованного лица.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о наличии законных оснований для удовлетворения заявленных требований.

В силу п.п.3 п.3 ст.61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае систематического осуществления общественной организацией, общественным движением, благотворительным и иным фондом, религиозной организацией деятельности, противоречащей уставным целям таких организаций.

В судебном заседании установлено, Организация зарегистрирована решением Управления от дата №.

На основании статьи 38 Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» (далее - Федеральный закон «Об общественных объединениях») и в соответствии с пунктом 68 Положения о Главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от дата № Управлением осуществляется контроль за деятельностью некоммерческих организаций.

В соответствии с абзацем 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц.

В соответствии с абзацем 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона от дата № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Постановлением Правительства Российской Федерации от дата № «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» определён срок представления отчётов общественных объединений: ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчётным.

Приказом Минюста России от дата № «Об утверждении форм отчётности некоммерческих организаций» утверждена форма отчёта для общественных объединений, а именно отчёт об объёме денежных средств и иного имущества, полученных общественным объединением от иностранных государств, их государственных органов, международных и иностранных организаций, иностранных граждан, лиц без гражданства либо уполномоченных ими лиц и (или) российских юридических лиц, получающих денежные средства и иное имущество от указанных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании (форма № ОН0003).

В соответствии с частью 3 статьи 52 Федерального закона "Об общественных объединениях" государственная перерегистрация общественных объединений, созданных до вступления в силу настоящего Федерального закона, должна быть проведена не позднее дата с освобождением от регистрационного сбора. К указанным общественным объединениям не применяется положение части шестой статьи 21 настоящего Федерального закона о представлении учредительных документов на государственную регистрацию до истечения трех месяцев со дня проведения учредительного съезда (конференции) или общего собрания. По истечении указанного срока перерегистрации общественные объединения, не прошедшие ее, подлежат ликвидации в судебном порядке по требованию органа, регистрирующего общественные объединения.

В результате осуществления контрольных функций за деятельностью Организацией, учетное дело №, установлено, что данная организация нарушила положения Конституции Российской Федерации и законодательства Российской Федерации:

-    часть 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации - Организация не соблюдает требования абзацев 4 и 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях»;

-    абзац 4 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не проинформировала орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности в 2006-2018 годах с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его наименования и данных о руководителях общественного объединения в объёме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;

-    абзац 8 части 1 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» - Организация не представила ежегодную отчётность за 2006-2018 годы по установленной законодательством Российской Федерации форме № ОН0003, утвержденной приказом Министерства юстиции Российской Федерации от дата №.

Кроме того, в соответствии с абз.3 ст.52 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения, созданные до вступления в силу настоящего Федерального закона, должны провести государственную перерегистрацию не позднее дата. Однако, документы о государственной перерегистрации Организации в Управление в нарушение абз.3 ст.52 Федерального закона «Об общественных объединениях» не представлены.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Организации вынесено предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение получено Организацией дата, однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены.

За вышеуказанное нарушение законодательства Российской Федерации дата Организации вынесено повторное предупреждение №, в котором установлен срок один месяц с момента получения указанного предупреждения для представления в Управление документов, подтверждающих устранение нарушений законодательства Российской Федерации.

Данное предупреждение получено Организацией дата, однако выявленные нарушения законодательства Российской Федерации организацией не устранены.

На основании абзаца 1 статьи 41 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественные объединения, в том числе не обладающие правами юридического лица, в случае нарушения законодательства Российской Федерации несут ответственность в соответствии с настоящим Федеральным законом и другими законами Российской Федерации.

Согласно абзацу 3 статьи 44 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократные или грубые нарушения общественным объединением Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, или иных нормативно правовых актов, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о ликвидации общественного объединения и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Поскольку факт несоблюдения административным ответчиком требований Федерального закона от дата № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» при рассмотрении настоящего спора установлен, имеются правовые основания для ликвидации данной некоммерческой организации и исключения ее из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 290, 292-293 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Главного Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Приморскому краю к Общественной организации Приморского края «Союз писателей России» о ликвидации и исключении ее из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций удовлетворить.

Ликвидировать Общественную организацию Приморского края «Союз писателей России», исключив ее из ведомственного реестра зарегистрированных некоммерческих организаций.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Фрунзенский районный суд города Владивостока Приморского края в течение месяца.

Судья                        О.О.Ясинская