Судебный акт #1 (Постановления) по делу № 16-7260/2021 от 08.09.2021

ШЕСТОЙ КАССАЦИОННЫЙ СУД ОБЩЕЙ ЮРИСДИКЦИИ

№16-7260/2021

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 октября 2021 года город Самара

Судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции Юдкин А.А., рассмотрев жалобу Мишиной Натальи Васильевны на вступившие в законную силу постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике № 10 от 19 января 2021 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 марта 2021 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 7 июня 2021 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Комбинат школьного питания № 3» Мишиной Натальи Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

постановлением заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике № 10 от 19 января 2021 года, оставленным без изменения решением судьи Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 24 марта 2021 года, решением судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 7 июня 2021 года, директор общества с ограниченной ответственностью «Комбинат школьного питания №3» Мишина Наталья Васильевна (далее по тексту – Мишина Н.В.) привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подвергнута административному наказанию в виде штрафа в размере 20000 рублей.

В жалобе, поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции, Мишина Н.В. просит отменить состоявшиеся в отношении нее по настоящему делу об административном правонарушении акты, приводя доводы об их незаконности, и производство по делу прекратить.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, указанных в Кодексе, повлекшие причинение вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений либо создавшие угрозу причинения вреда жизни или здоровью граждан, окружающей среде, жизни или здоровью животных и растений.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Федерального закона от 27 декабря 2002 года № 184-ФЗ «О техническом регулировании» за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Положениями частей 7 и 12 статьи 17 ТР ТС 021/2011 «О безопасности пищевой продукции» предусмотрено, что при хранении пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и срок годности, установленные изготовителем. Установленные изготовителем условия хранения должны обеспечивать соответствие пищевой продукции требованиям настоящего технического регламента и технических регламентов Таможенного союза на отдельные виды пищевой продукции.

При реализации пищевой продукции должны соблюдаться условия хранения и сроки годности такой продукции, установленные ее изготовителем.

Как усматривается из материалов дела, Мишина Н.В., являясь директором ООО «Комбинат школьного питания № 3» оказывающей услуги по организации питания в МБОУ «СОШ № 50», допустила нарушение при хранении пищевой продукции, а именно: 12 марта 2020 года в 8 час. 45 мин. в пищеблоке МБОУ «СОШ № 50» по адресу: г. Чебоксары, ул. М. Залка, д. 4/11, на складе пищевых продуктов хранилось повидло яблочное нестерилизованное, масса нетто 12,0 кг, дата выработки 17 декабря 2019 года, при температуре +21?С, что не соответствует указанным производителем условиям хранения (от 0?С до +10?С); в холодильном шкафу при температуре +14?С хранились продукты питания с нарушением условий хранения установленным производителем: перец сладкий свежий, страна происхождения Турция, дата изготовления 25 февраля 2020 года, условия хранения +2?С; лимоны, страна происхождения Турция, дата изготовления 30января 2020 года, условия хранения +4?С; томаты свежие, производитель ООО «Агрокультура групп», дата изготовления 7 марта 2020 года, условия хранения от +8?С до -12?С, капуста белокочанная, дата изготовления 14августа 2020 года, условия хранения от -1?С до 0 ?С.

Приведенные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора ООО «Комбинат школьного питания № 3» Мишиной Н.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Фактические обстоятельства вменяемого Мишиной Н.В. административного правонарушения подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым была дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Заместитель руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике-Чувашии и предыдущие судебные инстанции при рассмотрении дела обоснованно исходили из того, что директор ООО «Комбинат школьного питания № 3» Мишина Н.В. является лицом, ответственным за соблюдение требований технических регламентов, регулирующих безопасность пищевой продукции.

Действия Мишиной Н.В. квалифицированы по части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами названного Кодекса и законодательства в области технического регулирования.

Совокупность установленных фактических и правовых оснований позволили должностному лицу и судебным инстанциям прийти к выводу о том, что событие административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены и доказаны на основании исследования перечисленных выше и иных представленных в материалы дела доказательств, являющихся достаточными и согласующимися между собой.

Доводы, изложенные в жалобе, о том, что повидло яблочное нестерилизованное не использовалось для целей приготовления пищи, не реализовывалось, находилось в закрытой упаковке, а также о том, что все овощи хранились с соблюдением температурного режима, приводились при рассмотрении дела, получили надлежащую правовую оценку судов и их выводы не опровергают.

Аргументы Мишиной Н.В. о недоказанности опасности спорной продукции для здоровья граждан подлежат отклонению, поскольку нахождение на складе пищевых продуктов, а также в холодильном шкафу, пищевых продуктов с нарушением условия хранения установленных производителем представляет собой потенциальную угрозу жизни и здоровью граждан. Данный факт сам по себе презюмирует отсутствие необходимости дополнительного доказывания угрозы для жизни и здоровья граждан.

Из доводов поданной в Шестой кассационный суд общей юрисдикции жалобы не следует, что при рассмотрении настоящего дела допущены какие-либо нарушения Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судом норм Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации и законодательства, подлежащих применению в деле, основанием для отмены или изменения обжалуемых актов не является.

Порядок и срок давности привлечения Мишиной Н.В. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Мишиной Н.В. в пределах санкции части 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 – 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Шестого кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Чувашской Республике № 10 от 19 января 2021 года, решение судьи Московского районного суда г. Чебоксары Чувашской Республики от 24 марта 2021 года, решение судьи Верховного Суда Чувашской Республики от 7 июня 2021 года, вынесенные в отношении директора общества с ограниченной ответственностью «Комбинат школьного питания № 3» Мишиной Натальи Васильевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Мишиной Натальи Васильевны – без удовлетворения.

Судья А.А. Юдкин