Решение по делу № 5-734/2018 от 01.11.2018

Дело № 5-734/2018

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                      г.Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Иванов А.Е., рассмотрев материалы в отношении

индивидуального предпринимателя Арсентьева Дмитрия Андреевича, <данные изъяты>,

по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л :

ДД.ММ.ГГГГ из Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике в суд поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя (далее ИП) Арсентьева Д.А. для рассмотрения и принятия решения.

В судебном заседании ИП Арсентьев Д.А. суду пояснил, что при оформлении уведомления должностное лицо ФИО1 ошибочно указала в уведомлении дату увольнения ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ. Фактически ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ. Уведомление в электронном виде было получено Управлением по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, им срок уведомления, предусмотренный частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ, не был нарушен.

Защитник – адвокат Столбов Н.А. просил прекратить производство по делу об административном правонарушении в виду отсутствия в действиях ИП Арсентьева Д.А. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

Представитель Управления по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в установленном порядке, в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела по существу.

Выслушав Арсентьева Д.А. и его защитника, изучив материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

Доказательствами по делу об административном правонарушении в соответствии со статьей 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с частью 1 статьи 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично.

Согласно пункту 8 статьи 13 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Как следует из протокола № об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, ИП Арсентьев Д.А. в нарушение пункта 8 статьи 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» не исполнил обязанность по уведомлению территориального органа федерального органа исполнительной власти в сфере миграции о расторжении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2, <данные изъяты>, в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты расторжения трудового договора. Установлено, что трудовой договор расторгнут ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, ИП Арсентьев Д.А. не представил уведомление о расторжении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2 в установленный законом срок, а именно до 00 часов 01 минуты ДД.ММ.ГГГГ.

К протоколу об административном правонарушении должностным лицом приложены следующие доказательства: сведения из ЕГРИП об индивидуальном предпринимателе, рапорт <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, уведомление о прекращении трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ с гражданином <данные изъяты> ФИО2, поступившие в Управление по вопросам миграции МВД по Чувашской Республике электронным письмом ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявлению ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 написал заявление об увольнении по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО2 уволен с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании свидетель ФИО1 пояснила, что при составлении уведомления она неверно указала дату увольнения ФИО2 вместо ДД.ММ.ГГГГ указала ДД.ММ.ГГГГ. Фактически ФИО2 уволен ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно примечаниям к пункту 2 приложения №15 к приказу МВД России от 10.01.2018 г. №11 «О формах и порядке уведомления Министерства внутренних дел Российской Федерации или его территориального органа об осуществлении иностранными гражданами (лицами без гражданства) трудовой деятельности на территории Российской Федерации» срок подачи уведомления исчисляется со следующего дня с даты заключения (расторжения) соответствующего договора.

Таким образом уведомление о расторжении трудового договора с гражданином <данные изъяты> ФИО2 должно было быть представлено ДД.ММ.ГГГГ, так как указанная дата является третьим рабочим днем с даты расторжения договора с ФИО2

В связи с изложенным, в действиях ИП Арсентьева Д.А. отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения.

При таких обстоятельствах производство по делу об административном правонарушении в отношении ИП Арсентьева Д.А. подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 23.1, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя Арсентьева Дмитрия Андреевича прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Судья А.Е. Иванов