Решение по делу № 2-1122/2017 от 14.11.2017

Дело № 2-1122/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

с. Кабанск                                       05 декабря 2017 года

Кабанский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Максимова А.А., при секретаре Рабдаевой Э.Л.,

с участием истца Нечкиной О.Н., представителя ответчика Гобрусевича Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нечкиной О.Н. к АО «Читаэнергосбыт», ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ» о признании действий по вводу в эксплуатацию ОДПУ незаконными, обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН,

УСТАНОВИЛ:

Нечкина О.Н. обратилась в суд с иском к АО «Читаэнергосбыт», ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ» о признании незаконными действий ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ» по вводу в эксплуатацию ОДПУ в многоквартирном доме (МКД) по адресу: <адрес>, об обязании АО «Читаэнергосбыт» произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН по адресу: <адрес>, за период с июня 2014 г. по ноябрь 2017 г.

Истец Нечкина О.Н. на исковых требованиях настаивала, суду пояснила, что когда ОДПУ был установлен не знает, она узнала об этом в марте 2016 г. на общем собрании собственников помещений в МКД, т.к. представитель УК «Заречье» ФИО1 сказала, что он установлен незаконно, их и представителей МО ГП «Каменское» не приглашали. Перед его установкой обследования дома не проводилось. Какого года постройки МКД не знает, произвела обмен на квартиру    в нем в 2006 г., с этого времени в доме капитального ремонта, в т.ч. внутренних электросетей, не было. На общих собраниях собственников помещений в МКД, которые она посещает постоянно, вопросы установки и ввода в эксплуатацию не обсуждались, об этом она уведомлений не получала, не избирали уполномоченного от дома, совет дома или старшего по дому. В квартире проживает с мужем ФИО2, квартира принадлежит их сыновьям, которые проживают в другом месте.

Представитель ответчика ОАО «Читаэнергосбыт» по доверенности Гобрусевич Д.Н. исковые требования не признал, представил письменные возражения, суду пояснил, что ОДПУ установлен и введен в эксплуатацию в соответствии с действующим законодательством 16.02.2015 г., начисления по нему стали производиться с марта 2017 г.

Представитель соответчика ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ» по доверенности Кобылкин Д.А. в судебное заседание не явился, в телефонограмме просил о рассмотрении дела в его отсутствие. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица ООО «УК «Заречье» в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о его времени и месте, о причинах неявки не сообщил. Суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

При разрешении данного спора суд принимает во внимание требования ч.3 ст.196 ГПК РФ, в соответствии с которой суд принимает решение по заявленным истцом требованиям, а также по обстоятельствам, вынесенным судом на обсуждение в соответствии с ч.2 ст.56 ГПК РФ (п.5 постановления Пленума Верховного суда РФ от 19.12.2003 года №23 «О судебном решении»).

Согласно ч.1 ст. 13 Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» (далее ФЗ №261) производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.

Порядок расчета платы за электроэнергию на ОДН регулируется Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утв. Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 г. №354 с учетом положений ФЗ №261.

В соответствии с ч. 5 ст. 13 ФЗ №261 собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего ФЗ, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемой, в т.ч. электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию в срок до 01 июля 2012 г.

Согласно ч.12 ст. 13 ФЗ №261, в случае неисполнения требований по установке коллективных (общедомовых) приборов учета электрической энергии до 01 июля 2012 г., действия по оснащению коллективными (общедомовыми) приборами учета электрической энергии обязана совершить сетевая организация на возмездной основе.

Аналогичные последствия невыполнения собственниками помещений в многоквартирных домах действий по оснащению приборами учета и обеспечения допуска сетевой организации к местам установки приборов учета указаны в п. 150 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04.05.2012 г. №442 (далее Положение №442).

Судом установлено, что истец Нечкина О.Н. проживает по постоянному месту жительства в жилом помещении – квартире по адресу: <адрес>, является матерью сособственников квартиры и женой ФИО2, на имя которого заведен лицевой счет.

Собственники помещений данного многоквартирного дома по оснащению МКД ОДПУ, а также его вводу в эксплуатацию в нарушение ст. 13 ФЗ №261 не выполнили. Таким образом, данная обязанность возникла у сетевой организации.

В данном МКД установлен общедомовой прибор учета потребленной электроэнергии (ОДПУ), который введен в эксплуатацию ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ», что сторонами не оспаривается и ими подтверждается.

ОДПУ был установлен не по инициативе собственников, а в принудительном порядке сетевой организацией в силу требований ФЗ №261. Следовательно согласие собственников в данном случае на его установку не требуется. В рассматриваемом же случае прибор учета был установлен по императивному предписанию закона в связи с тем, что собственники по своей инициативе соответствующих действий не произвели.

Согласно представленного истцом финансово-лицевого счета, а также исходя из пояснений участников процесса, других материалов дела, ей начисляется и за ней значится задолженность за предоставленную электроэнергию на общедомовые нужды (ОДН), начисление произведено по показаниям данного ОДПУ.

Согласно акту допуска в эксплуатацию прибора учета (номер в копии неразборчив) от 16.02.2015 г. в данном МКД ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ» допущен в эксплуатацию прибор учета. Доказательств соблюдения требований п. 152 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утв. Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 г. №442 (далее Основные положения), ч. 2 ст. 13 ФЗ №261, акт об установке ОДПУ ответчиками не представлен.

Согласно приказа Министерства регионального развития от 29 декабря 2011 г. N 627 "Об утверждении критериев наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) прибора учета, а также формы акта обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки таких приборов учета и порядка ее заполнения", результаты обследования технической возможности установки прибора учета соответствующего вида указываются в акте обследования на предмет установления наличия (отсутствия) технической возможности установки индивидуального, общего (квартирного), коллективного (общедомового) приборов учета.

Из данного документа следует, что установка приборов учета потребляемой электроэнергии невозможна, если для этого требуется реконструкция, капитальный ремонт или создание новых внутридомовых инженерных систем; если невозможно обеспечить соблюдение технических требований к месту и порядку их установки, условиям эксплуатации, в том числе из-за упомянутого технического состояния внутридомовых инженерных систем (внутриквартирного оборудования), температурного режима, влажности, электромагнитных помех, невозможности обеспечить доступ к ним для снятия показаний, обслуживания, замены.

Наличие указанных обстоятельств должно быть подтверждено соответствующим актом, составленным проводящим обследование лицом по утвержденной форме.

Таким образом, ресурсоснабжающая организация вправе установить общедомовой прибор учета за счет собственных средств, если подтверждена техническая возможность их установки, о чем должен быть составлен акт по установленной форме.

Из ответа на запрос Администрации МО ГП «Каменское» от 17.11.2017 г. следует, что данный многоквартирный дом 1994 года ввода в эксплуатацию, администрация не располагает сведениями, производились ли капитальный ремонт МКД, обследование дома на предмет определения технической возможности установки ОДПУ. Таким образом, суд пришел к выводу, что на момент установки общедомового прибора учета, здание данного МКД не обследовалось, не проверялась техническая возможность установки прибора учета, соответствующие акты не составлялись. Доказательств обратного суду не представлено.

В связи тем, что прибор учета в данном МКД был установлен неправомерно, в нарушение требований действующего законодательства, потому не может быть использован для расчетов за потребленную электрическую энергию на общедомовые нужды с собственниками помещений многоквартирного дома. Следовательно, произведенные АО «Читаэнергосбыт» начисления платы за электрическую энергию истцу на основании показаний ОДПУ, установленного с нарушением процедуры, является не правомерным.

Кроме того, вступившим в законную силу решением Кабанского районного суда Республики Бурятия от 21.09.2017 г. по гражданскому делу № 2-795/2017 по этому же МКД по адресу: <адрес>, начисление платы за электроэнергию на ОДН по данному ОДПУ признано неправомерным.

В период с 01.03.2015 г. по 30.06.2016 г. начисления ОДН истцу превышали потребление по нормативу, что следует из лицевого счета, в связи с чем суд считает требование о перерасчете платы за ОДН по нормативу обоснованным за этот период. Добросовестные потребители по закону должны оплачивать только ту электроэнергию, которая действительно была использована на содержание общего имущества дома, и не обязаны возмещать убытки, причиненные ресурсоснабжающей организации в результате действий иных лиц. При этом перерасчет должен быть произведен по нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республике Бурятия согласно приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. Оснований для перерасчета платы за электроэнергию на ОДН истцу за период с 01.06.2014 по 01.03.2015 г., с 01.07.2016 г. по ноябрь 2017 г. не имеется, т.к. в период с 01.06.2014 по 01.03.2015 г. начисления по ОДПУ не производились, с 01.07.2016 г. по 31.12.2016 г. начисления производились по нормативу, с 01.01.2018 г. плата за ОДН по электроэнергии по данной квартире вообще не начисляется.

На основании ст. 103 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать в бюджет МО «Кабанский район» с ответчика АО «Читаэнергосбыт» госпошлину в размере 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

                                                             РЕШИЛ:

Исковое заявление Нечкиной О.Н. к АО «Читаэнергосбыт», ООО «КраМЗ-ТЕЛЕКОМ» о признании действий по вводу в эксплуатацию ОДПУ незаконными, обязании произвести перерасчет платы за потребленную электрическую энергию на ОДН удовлетворить частично.

Обязать АО «Читаэнергосбыт» произвести по квартире по адресу: <адрес>, перерасчет платы за электрическую энергию на общедомовые нужды, за период с 01.03.2015 г. по 30.06.2016 г. включительно, по установленным нормативам потребления электрической энергии населением в жилых помещениях и на общедомовые нужды при отсутствии приборов учета в Республики Бурятия, на основании Приказа Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия № 5/8 от 28.12.2012 г. (с последующими изменениями и дополнениями).

В остальной части в иске отказать.

Взыскать с АО «Читаэнергосбыт» в бюджет МО «Кабанский район» государственную пошлину в размере 300 рублей.

В остальной части в иске отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Бурятия через Кабанский районный суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Судья                                                          А.А. Максимов