Решение по делу № 2а-1659/2021 от 11.03.2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 марта 2021 года                                Свердловский районный суд г. Иркутска в составе: председательствующего судьи Камзалаковой А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Литосовой Д.Н.,

с участием помощника прокурора Четверяковой Ю.С., представителя административного истца Старостенко Д.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело                № 38RS0036-01-2021-001317-63 (2а-1659/2021) по административному исковому заявлению Федерального казённого учреждения Исправительная колония - 6 ГУФСИН России по Иркутской области к Сафонову Н.В. об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> обратилось в суд с административным исковым заявлением к Сафонову Н.В. об установлении административного надзора, указав в основание административного иска, что приговором Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившим в законную силу <Дата обезличена>) Сафонов Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее - УК РФ), ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлен административный надзор до <Дата обезличена>. Сафонов Н.В. с <Дата обезличена> отбывает наказание в ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен>, освобождается по отбытии срока наказания <Дата обезличена>. Сафонов Н.В. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор, как лицо, освобожденное из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при опасном рецидиве преступлений. В связи с чем административный истец ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> просит суд установить административный надзор в отношении Сафонова Н.В. на срок 8 лет, и установить в отношении него следующие административные ограничения: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания Сафонова Н.В. в период с 22-00 часов до 06-00 часов; запретить выезда за пределы территории <адрес обезличен>; обязать являться для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца Старостенко Д.Г. действующий на основании доверенности от <Дата обезличена>, административные исковые требования поддержал в полном объёме.

Административный ответчик Сафонов Н.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещён надлежащим образом в соответствии со ст.ст. 96, 272 КАС РФ, в заявлении просит о рассмотрении дела в его отсутствие, какие-либо объяснения в письменной форме, иные доказательства суду не представил.

С учётом того, что явка в судебное заседание Сафонова Н.В. судом не признана обязательной, суд полагает возможным, рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика в соответствии со ст.ст.150, 272 КАС РФ, п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от <Дата обезличена> <Номер обезличен> «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>).

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Четверяковой Ю.С., полагавшей административные исковые требования подлежащими удовлетворению, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу административный иск удовлетворить.

В силу ч.3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Федеральным законом от <Дата обезличена> №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон «Об административном надзоре») установлена возможность временного ограничения прав и свобод лица, совершившего определённые законом преступления и освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения указанными лицами новых преступлений, оказания на них профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. ст.1, 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

В соответствии с п.2 ч.2 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Решением Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена>. вступившего в законную силу <Дата обезличена> в отношении Сафонова Н.В. установлен административный надзор на срок до <Дата обезличена>, ему установлены следующие административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в отдел полиции <Номер обезличен> УМВД РФ по <адрес обезличен>, запрет выезжать за пределы <адрес обезличен>, запрет пребывания в определенных местах, т.е. в дошкольных образовательных учреждениях, запрет посещать места проведения массовых и иных мероприятий, а также участие в указанных мероприятиях, запрет пребывать вне жилого помещения или иного другого помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22-00 до 06-00 часов.

Приговором Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> (вступившего в законную силу <Дата обезличена>) Сафонов Н.В. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 131 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 3 года 1 месяц с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, приговором Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> установлено, что преступление, совершённое Сафоновым Н.В. относится к категории тяжких, совершено им при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с ч.5 ст.18 УК РФ рецидив преступлений влечёт более строгое наказание на основании и в пределах, предусмотренных настоящим Кодексом, а также иные последствия, предусмотренные законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Сафонов Н.В. освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытии срока наказания.

Таким образом, в ходе судебного разбирательства установлено, что Сафонов Н.В. является совершеннолетним лицом, освобождаемым из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение преступления, относящегося к категории тяжких против половой неприкосновенности и половой свободы личности при опасном рецидиве преступлений, в связи с чем в отношении него должен быть установлен административный надзор.

В силу ст.4 Федерального закона «Об административном надзоре при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определённое время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (пункт 1 часть 2 статья 4 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Как разъяснено в абзацах 4, 5 пункта 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Учитывая тяжесть и категорию совершённого Сафоновым Н.В. преступления, совершение преступления при опасном рецидиве преступлений, его поведение в период отбывания наказания, наличие поощрений (8), отсутствие дисциплинарных взысканий, данные о его личности, семейном положении, сведения об избранном месте жительства, в соответствии с требованиями ч.8 ст.272 КАС РФ, разъяснениями, данными в п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 №15, полагает необходимым установить за Сафоновым Н.В. административный надзор, определив в отношении него административные ограничения:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;

- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В соответствии с пп.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Как разъяснил Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 23 постановления от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости).

Из вступившего в законную силу <Дата обезличена> приговора Ангарского городского суда <адрес обезличен> от <Дата обезличена> следует, что преступление, совершённое Сафоновым Н.В. относятся к категории тяжких.

Поскольку Сафонов Н.В. освобождается из мест лишения свободы <Дата обезличена> по отбытии срока наказания, с учётом требований ст.10, ч.4 ст.15, п. «г» ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от <Дата обезличена> №162-ФЗ), срок погашения судимости истекает <Дата обезличена>.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в ч. 1 ст. 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного п. 1 ч. 3 ст. 3 настоящего Федерального закона, и лиц, указанных в частях 2 и 2.1 ст. 3 настоящего Федерального закона, со дня постановки на учёт в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

С учётом установленных обстоятельств, представленных доказательства, требования закона, суд приходит к выводу, что административные исковые требования ФКУ ИК-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> подлежат удовлетворению.

Каких-либо иных доказательств, опровергающих выводы суда по делу, сторонами в силу ст.ст.14, 59, 60, 61, 62 КАС РФ не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180,273,298 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Федерального казённого учреждения Исправительная колония-6 ГУФСИН России по <адрес обезличен> удовлетворить.

Установить в отношении Сафонова Н.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административный надзор на срок 8 (восемь) лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (<Дата обезличена>).

Установить в отношении Сафонова Н.В., <Дата обезличена> года рождения, уроженца <адрес обезличен>, административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы территории <адрес обезличен>;

- обязательная явка для регистрации один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Предупредить Сафонова Н.В. о возможности наступления уголовной ответственности на основании статьи 314.1 УК РФ в случае неприбытия без уважительных причин после освобождения из мест лишения свободы к избранному месту жительства или пребывания в определённый администрацией исправительного учреждения срок, либо за самовольное оставление данным лицом места жительства или пребывания.

Предупредить Сафонова Н.В. об административной ответственности по статье 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений или невыполнения обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Административный надзор осуществлять органу внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания Сафонова Н.В..

Срок административного надзора, установленного в отношении Сафонова Н.В., исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба или принесено апелляционное представление в Иркутский областной суд через Свердловский районный суд <адрес обезличен> в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий:                                            А.Ю. Камзалакова

Мотивированный текст решения изготовлен 18.03.2021