к делу № 2а-1243/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
21 марта 2022 года г. Майкоп
Майкопский городской суд Республики Адыгея в составе председательствующего судьи Зубкова Г.А.
при секретаре судебного заседания Бешуковой С.Б.,
с участием представителя административного истца – Прокурора г.Майкопа –помощника прокурора г.Майкопа Беданокова П.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ.
В ходе проверки Интернет-ресурсов выявлен сайт с URL-адресом: https://www.filippa-k.com/sv/sok?q=%20пиши%20в%20телеграм%20@ShopBRB%20- %20Купить:%20Кокаин%20(Кокс),%20Героин,%20Мdma,%20Экстази,%20Мефедрон,%20Амфетамин,%20Гашиш,%20Марихуана,%20Метамфетамин,%20LSDна которых размещена запрещенная информация, а именно: предложение о реализации запрещенных наркотических средств и (или) их аналогов.
Размещенные на страницах указанных сайтов материалы направлены на неограниченный круг лиц в обход установленным Российской Федерацией требованиям.
При этом вход на сайт свободный, регистрация пользователей для доступа к использованию ресурса сайта не требуется. Ознакомиться с содержанием сайта может любой Интернет-пользователь.
Просит признать запрещенной к распространению в Российской Федерации информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах по URL-адресам:https://www.filippa-k.com/sv/sok?q=%20пиши%20в%20телеграм%20@ShopBRB%20- %20Купить:%20Кокаин%20(Кокс),%20Героин,%20Мdma,%20Экстази,%20Мефедрон,%20Амфетамин,%20Гашиш,%20Марихуана,%20Метамфетамин,%20LSD
В судебном заседании помощник прокурора г.Майкопа поддержал исковые требования и просил удовлетворить в полном объеме.
Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора России по Южному федеральному округу в судебное заседание не явился, представил суду ходатайство в котором просил рассмотреть дело в отсутствие их представителя и полагался на усмотрение суда.
Выслушав помощника прокурора г.Майкопа, исследовав представленные доказательства, выслушав доводы представителя административного истца, суд считает, что административные исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
Прокуратурой города Майкопа проведен мониторинг информационнокоммуникационной сети «Интернет», в ходе которого выявлен Интернет- caйт https://www.filippa-k.com/sv/sok?q=%20пиши%20в%20телеграм%20@ShopBRB%20- %20Купить:%20Кокаин%20(Кокс),%20Героин,%20Мdma,%20Экстази,%20Мефедрон,%20Амфетамин,%20Гашиш,%20Марихуана,%20Метамфетамин,%20LSDна которых размещена запрещенная информация, а именно: предложение о реализации запрещенных наркотических средств и (или) их аналогов.
В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.
Передача информации посредством использования информационнотелекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности и может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (п. 5 ст. 15 № 149-ФЗ).
Как следует из положений ст. 4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускает - использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний, для разглашения сведений составляюших государственную или иную специально охраняемую законом тайну, Для распространения материалов, содержащих публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публично оправдывающих терроризм, других экстремистских материалов, а также материалов, пропагандирующих порнографию, культ насилия и жестокости, и материалов, содержащих нецензурную брань.
Пункт 6 ст. 10 Закона № 149-ФЗ устанавливает запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.
В соответствии с ч. 1 ст. 46 Федерального закона 08.01.1998 № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использования наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукции средств массовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.
Ответственность за пропаганду наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров предусмотрена уголовная ответственность (ст.ст. 228, 228.1, 228.2, 228.3, 228.4, 230 УК РФ), а также административная ответственность (ст. 6.13 КоАП РФ).
Кроме того, собственниками интернет-ресурса не предприняты меры, направленные на ограждение несовершеннолетних лиц от информации, которой, при определенных обстоятельствах, возможно причинение вреда здоровью и (или) развитию несовершеннолетних и молодежи. Данные обстоятельства указывают на наличие в действиях неустановленных лиц, признаков состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст. 6.17 КоАП.
Таким образом, действующим законодательством установлена необходимость ограничения доступа к сведениям, содержащим информацию о наркотических средствах, оборот которых запрещен или ограничен в Российской Федерации.
В соответствии с п. 2 Постановления Правительства Российской федерации от 27.09.2007 № 612 (ред. от 04.10.2012) «Об утверждении Правил продажи товаров дистанционным способом» - продажа товаров по договору розничной купли-продажи, заключаемому на основании ознакомления покупателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах либо представленным на фотоснимках или с использованием сетей почтовой связи, сетей электросвязи, в том числе информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», а также сетей связи для трансляции телеканалов и (или) радиоканалов, или иными способами, исключающими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром либо образцом товара при заключении такого договора.
В силу п. 5 Правил не допускается продажа дистанционным способом товаров, свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством Российской Федерации.
Согласно ст. 15.1 Закона № 149-ФЗ установлено создание единого реестра доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Создание, формирование и ведение реестра осуществляется федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Поскольку информация, размещенная на указанных сайтах, прямо не отнесена к информации, в отношении которой Роскомнадзор вправе самостоятельно принять решение, являющееся основанием для включения доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети интернет, а также сетевых адресов в единый реестр, необходимо признание такой информации в каждом конкретном случае запрещенной к распространению.
Иной порядок ограничения доступа к данной информации не предусмотрен. Вход на сайт и просмотр размещенной на нем информации является свободным, не требует предварительной регистрации и пароля. Ознакомиться с содержанием и копировать содержащуюся на данном сайте информацию может любой пользователь. Указанная информация распространяется бесплатно. Срок пользования не ограничен. Ограничения на передачу, копирование и распространение также отсутствует.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Административное исковое заявление Прокурора г.Майкопа в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории РФ – удовлетворить.
Признать информацию, размещенную на «Интернет-сайте» на страницах поURL-адресам: https://www.filippa-k.com/sv/sok?q=%20пиши%20в%20телеграм%20@ShopBRB%20- %20Купить:%20Кокаин%20(Кокс),%20Героин,%20Мdma,%20Экстази,%20Мефедрон,%20Амфетамин,%20Гашиш,%20Марихуана,%20Метамфетамин,%20LSD, запрещенной к распространению на территории РФ.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Адыгея через Майкопский городской суд Республики Адыгея в течение месяца со дня его принятия.
Председательствующий подпись Г.А. Зубков
Уникальный идентификатор дела 01RS0004-01-2022-001266-40
Подлинник находится в материалах дела № 2а-1243/2022 в Майкопском городском суде Республики Адыгея.