Решение по делу № 2а-1524/2020 от 03.03.2020

Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

10 августа 2020 года дело № 2а-1524/2020

город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего судьи МОЦНОГО Н.В.,

при секретаре судебного заседания МОВСЕСЯН А.А.,

с участием:

административного истца Красулиной Н.М.,

представителей административного ответчика Бойцовой А.А.,                      Мигрин Е.Д.,

представителя заинтересованного лица Кизим А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Красулиной Натальи Михайловны к Управлению ФССП России по г. Севастополю, Отделу по Гагаринскому району УФССП по Севастополю, судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Снегиревой Я.Н. о признании постановлений незаконным, возложении обязанности устранить нарушение прав взыскателя; заинтересованное лицо: Кизим Михаил Григорьевич,

У С Т А Н О В И Л:

Красулина Н.М. обратилась в суд с административным исковым заявлением в котором просила признать незаконными:

- постановление заместителя руководителя Управления ФССП по Севастополю - заместителя главного судебного пристава Севастополя от 14.02.2020 года;

- постановление начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по Гагаринскому району УФССП по Севастополю от 17.12.2019 года;

- постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Снегиревой Я.Н. от 18.11.2019 года об отказе в удовлетворении обращения и жалобы Красулиной Н.М., вынесенные в рамках исполнительного производства от 03.02.2015 года № 12245/18/92019-ИП о взыскании с       Кизим М.Г. с 28.01.2015 года алиментов на содержание ребенка в размере ? части дохода ежемесячно.

В административном иске также поставлено вопрос о возложении обязанности на судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Снегиреву Я.Е. устранить нарушения прав взыскателя Красулиной Н.М. путем взыскания с должника Кизим М.Г. алиментов с суммы полученного дохода в размере 3 500 000,00 руб.

Согласно доводов иска предметом обращения Красулиной Н.М. к должностным лицам Управления и структурных подразделений ФССП России по Севастополю явилось включение в размер взыскиваемых алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка суммы дохода полученного Кизим М.Г. от реализации недвижимого имущества в размере 3 500 000,00 руб.

По мнению административного истца, должностными лицами службы судебных приставов-исполнителей неправомерно отказано в удовлетворении данного заявления.

В судебном заседании Красулина Н.М. доводы иска поддержала, указав, что полученные Кизим М.Г. от реализации недвижимого имущества денежные средства, являются доходом, из которого следует исчислять алименты.

Представители Управления ФССП России по г. Севастополю, Отдела по Гагаринскому району УФССП по Севастополю Бойцова А.А. и               Мигрин Е.Д. возражали против удовлетворения требований иска по тем основаниям, что обращение Красулиной Н.М. рассмотрено должностными лицами в соответствии с положениями действующего законодательства.

Судебный пристав-исполнитель Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Снегирева Я.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещалась установленным порядком, в судебное заседание не прибыла, что не является препятствием для рассмотрения дела.

Заинтересованное лицо Кизим М.Г. о времени и месте рассмотрения дела извещался в установленном порядке, судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения в отделении связи, воспользовался правом ведения дела в суде через представителя.

Представитель заинтересованного лица Кизим А.М. просила отказать в удовлетворении иска.

Заслушав пояснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Согласно ст. 1 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», на судебных приставов-исполнителей возлагается задача по исполнению судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

Судом установлено, что в отделении судебных приставов по Гагаринскому району Управления ФССП по г. Севастополю на принудительном исполнении находится исполнительное производство № 12245/18/92015-ИП, возбужденное 03.02.2015 года, на основании исполнительного листа № ВС 006860937 от 28.01.2015 года, выданного Ленинским районным судом г. Севастополя по делу № 2-4894/2014 о взыскании с Кизим М.Г. в пользу Красулиной Н.М. алиментов на содержание несовершеннолетнего ребенка в размере ? всех видов заработка, ежемесячно до совершеннолетия ребенка.

Порядок взыскания алиментов и задолженности по алиментным обязательствам установлен в ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", разделом V Семейного кодекса Российской Федерации, а также регламентирован Методическими рекомендациями по порядку исполнения требований исполнительных документов о взыскании алиментов, утвержденными ФССП России 30.11.2016 №0001/14.    1.

Частью 3 ст. 102 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" определено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось.

Согласно ст. 82 Семейного кодекса Российской Федерации виды заработка и (или) иного дохода, которые получают родители в рублях и (или) в иностранной валюте и из которых производится удержание алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в долях к заработку, определяются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.07.1996     года № 841 “О перечне видов заработной платы и иного дохода, их которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей” содержит перечень видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей. Согласно указанному Постановлению удержание алиментов производится, в том числе из доходов, полученных по договорам, заключенным в соответствии с гражданским законодательством.

Согласно правовой позиции, изложенной в Определении Конституционного суда Российской Федерации от 17.01.2012 № 122-0-0 о необходимости обеспечения баланса интересов обеих сторон алиментных отношений, алименты подлежат удержанию из доходов, полученных их плательщиком только по тем заключенным в соответствии с гражданским законодательством договорам, заключая которые лицо реализует принадлежащие каждому право на свободное использование своих способностей и имущества для не запрещенной законом экономической деятельности, а также право на труд.

В своем решении Конституционный Суд сослался на ранее сформулированную правовую позицию, из которой следует, что не могут облагаться алиментами доходы, полученные гражданином вне связи с осуществлением им трудовой и экономической деятельности, - в частности, при разовых сделках по продаже недвижимости (квартиры, земельного участка, садового домика и пр.).

Согласно доводов административного искового заявления                  Красулина Н.М. обратилась у судебному приставу-исполнителю Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Снегиревой Я.Н. с ходатайством об исчислении алиментных обязательств с дохода Кизим М.Г., полученного от продажи квартиры согласно договора купли-продажи от 29.03.2019 года в сумме 7 000 000,00 руб.

Согласно выписок из ЕГРН от 21.07.2019 года и 22.07.2019года                Кизим М.Г., находясь в зарегистрированном браке, приобрел на имя супруги земельный участок, площадью 600 м.кв., стоимостью 1 271 250,00 руб. и жилой дом, площадью 194 м.кв. Стоимость данного имущества, согласно договора, составила 3 500 000 (три миллиона пятьсот тысяч) руб.

Таким образом, по мнению Красулиной Н.М. распорядившись своим имуществом, улучшив свои жилищные условия, должник Кизим М.Г. получил доход в сумме 3 500 000,00 руб., представляющий разницу от продажи квартиры и приобретения нового жилья.

Постановлением от 18.11.2019 года судебный пристав-исполнитель Снегирева Я.Е отказала в удовлетворении заявления. В обоснование постановления указано, что денежные средства, полученные должником от продажи принадлежащего ему имущества не могут квалифицироваться под понятие дохода, с которого исчисляются алименты.

В последующем, постановлениями заместителя руководителя УФССП по Севастополю - заместителя главного судебного пристава Севастополя A.JI. Пугачевой от 14.02.2020 года и начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по Гагаринскому району УФССП по Севастополю Н.И. Немцевой от 17.12.2019 года, соответствующие жалобы Красулиной Н.М. на постановление судебного пристава-исполнителя отклонены по аналогичному основанию.

При изложенных обстоятельствах, суд приходит к выводу, что обжалуемые решения должностных лиц Управления и структурных подразделений УФССП по Севастополю от отказе в удовлетворении заявления Красулиной Н.М. отклонены правомерно, поскольку основаны на приведенных выше положениях закона, определяющих виды дохода плательщика алиментов из которого осуществляется их удержание.

Полученные Кизим М.Г. от реализации недвижимого имущества (квартиры) денежные средства не относятся к видам дохода, с которого осуществляется удержание алиментов.

Руководствуясь статьями 175 - 179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении административного искового заявления Красулиной Натальи Михайловны о признании незаконными постановления заместителя руководителя УФССП по Севастополю - заместителя главного судебного пристава Севастополя A.Л. Пугачевой от 14.02.2020 года, постановления начальника отдела - старшего судебного пристава отдела по Гагаринскому району УФССП по Севастополю Н.И. Немцевой от 17.12.2019 года, постановление судебного пристава-исполнителя Отдела судебных приставов по Гагаринскому району УФССП России по Севастополю Я.Н. Снегиревой от 18.11.2019 года, об отказе в удовлетворении жалобы Красулиной Натальи Михайловны, возложении обязанности устранить нарушения прав путем взыскания с должника              Кизим М.Г. алиментов с суммы полученного дохода в размере 3 500 000,00 руб.

Решение суда может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в порядке, установленном статьей 297 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированный текст решения изготовлен 20.08.2020 года.

Председательствующий по делу

судья                                                      /подпись/                  Н.В. Моцный

Решение не вступило в законную силу

Копия верна:

Судья Гагаринского районного

суда г. Севастополя                                                                Н.В. Моцный