Решение по делу № 2-5662/2015 от 12.08.2015

Решение принято в окончательной

форме 08 октября 2015 года

Дело № 2-5662/2015

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

    01 октября 2015 года                         город Мурманск

    Октябрьский районный суд города Мурманска

в составе председательствующего                     Киселевой Е.А.,

при секретаре                                 Зенцовой К.С.,

с участием истца                                 Астапова Я.Н.,

представителя истца                            Абрамовой Д.А.,

представителя ответчика                        Сотниковой А.В.,

третьего лица                                 Рубана С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Астапова Я.Н. к Военному комиссариату <адрес> о возложении обязанности по направлению на повторное медицинское освидетельствование,

                    УСТАНОВИЛ:

Астапов Я.Н. обратился в суд с иском к Военному комиссариату <адрес>, призывной комиссии отдела по городу Мурманску о возложении обязанности по направлению на повторное медицинское освидетельствование.

В обоснование иска указал, что он ДД.ММ.ГГГГ был признан ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья (категория «В»), диагноз «Глубокий дистальный прикус 3 ст.» и зачислен в запас решением призывной комиссии Отдела военного комиссариата <адрес> по городу Мурманску о признании ограниченно годным к военной службе и зачислении в запас Астапова Я.Н., в настоящее время истец прошел курс лечения и согласно представленным медицинским справкам является здоровым.

В целях реализации права на прохождение военной службы ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением на имя военного комиссариата <адрес> о проведении в отношении него повторного медицинского освидетельствования в связи с изменением состояния его здоровья, просил снять с него степень негодности, просил вынести в отношении него новое заключение о годности к военной службе.

ДД.ММ.ГГГГ от имени военного комиссариата <адрес> был получен ответ с разъяснением о необходимости указания цели проведения медицинского освидетельствования.

Просил суд отменить решение призывной комиссии отдела военного комиссариата <адрес> о признании Астапова Я.Н. ограниченно годным к военной службе и зачислении в запас № от ДД.ММ.ГГГГ, обязать отдел военного комиссариата <адрес> изъять у Астапова Я.Н. военный билет №, обязать организовать и провести освидетельствование Астапова Я.Н. в соответствии с Положением военно-врачебной экспертизе.

До рассмотрения спора по существу в порядке статьи 39 ГПК РФ ДД.ММ.ГГГГ истец исковые требования уточнил, в связи с тем, что призывная комиссия не является юридическим лицом, в настоящее время расформирована, истец, ссылаясь на положения Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», Постановление Правительства № 565 от 04.07.2013, просил возложить обязанность на военный комиссариата <адрес> провести повторное медицинское освидетельствование в отношении Астапова Я.Н., обязать направить на прохождение повторного медицинского освидетельствования.

Истец и его представитель в судебном заседании на доводах уточненного иска настаивали, полагая, что в письменных обращениях в военный комиссариат <адрес> истец указал цель проведения повторного медицинского освидетельствования, которой является установление годности для военной службы. Кроме того, истец пояснил, что с требованием о направлении его на повторное медицинское освидетельствование для прохождения службы по контракту не обращался, поскольку о том, что он относится к категории лиц, которые могут проходить такую службу, узнал накануне судебного заседания.

Представитель ответчика Военный комиссариат <адрес> в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Астапов Я.Н. был освобожден от призыва на военную службу и зачислен в запас Вооруженных Сил РФ. Данное решение призывной комиссии было принято на основании документов, имеющихся в личном деле призывника по заболеванию – глубокий дистальный прикус. С решение призывной комиссии Астапов Я.Н. был согласен и не оспаривал его в установленном законом порядке. В ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Военный комиссариат с требованием о проведении переосвидетельствования, в связи с изменением в состоянии его здоровья. Поскольку Астаповым Я.Н. в своих заявлениях не указана цель направления на повторное медицинское освидетельствование, военный комиссариат <адрес> не смог отнести заявителя к какой-либо категории граждан, в отношении которых проводится повторное медицинское освидетельствование. Кроме того, с учетом того, что Астапов Я.Н. в ДД.ММ.ГГГГ на законном основании освобожден от исполнения воинской обязанности и находится в запасе, и в силу положений действующего законодательства не может быть призван на военную службу по призыву, в направленном ответе также разъяснен порядок прохождения медицинского освидетельствования в случае изъявления желания поступить на военную службу по контракту.

Привлеченный по инициативе истца в качестве третьего лица председатель военно-врачебной комиссии военного комиссариата <адрес> ФИО1 в судебном заседании пояснил, что решением призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ Астапов Я.Н, был признан ограниченно годным к военной службе с зачислением в запас, в настоящее время, ознакомившись с представленной им медицинской справкой, из которой следует, что истец прошел курс лечения, при проведении повторного медицинского освидетельствования, он может быть признан годным к военной службе.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, личное дело призывника Астапова Я.Н. №, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что решением призывной комиссии <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Астапов Я.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, был признан ограниченно годным к военной службе на основании статьи 56 «Б» Расписания болезней, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, и зачислен в запас, что подтверждается выпиской из протокола призывной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 19).

К такому решению военная комиссия пришла на основании имевшегося у Астапова Я.Н заболевания – глубокий дистальный прикус III степени.

Указанное решение призывной комиссии Астаповым Я.Н. не оспорено.

С 2012 года медицинское освидетельствование Астапова Я.Н. не проводилось.

Согласно справке ГОАУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника» от ДД.ММ.ГГГГ, в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Астапову Я.Н. проведено ортодонтическое лечение, по результатам которого нарушений функции жевания не выявлено, в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Астапов Я.Н. обратился в военный комиссариат <адрес> с заявлением о проведении повторного медицинского освидетельствования, в целях определения категории годности к военной службе, ссылаясь на улучшение состояния здоровья (л.д. 18, 45).

Письмом от ДД.ММ.ГГГГ военного комиссара <адрес> Астапову Я.Н. разъяснено о необходимости указания цели определения годности к военной службе для установления раздела Положения о военно-врачебной экспертизе, в соответствии с которым возможно проведение повторного медицинского освидетельствования (л.д.20).

Посчитав свое право на проведение повторного медицинского освидетельствования нарушенным, истец обратился с указанным иском в суд.

В соответствии с пунктом 1 статьи 22 Федерального закона « О воинской обязанности и военной службе» призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» граждане, признанные по состоянию здоровья ограниченно годными к военной службе, от призыва на военную службу освобождаются и, в соответствии со статьей 52 указанного Федерального закона, зачисляются в запас.

Пунктом 1 статьи 5 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» предусмотрено, что проведение мероприятий по медицинскому переосвидетельствованию граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья возложено на военные комиссариаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами: терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом, а в случае необходимости - врачами других специальностей. По согласованию с командиром (начальником) воинской части (военно-медицинской организации) для медицинского освидетельствования также могут привлекаться военные врачи-специалисты.

Пунктом 3 статьи 5.1 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» установлено, что порядок организации и проведения медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, определяется Положением о военно-врачебной экспертизе, утверждаемым уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Финансовое обеспечение медицинского освидетельствования граждан, указанных в пункте 1 настоящей статьи, осуществляется за счет средств федерального бюджета в порядке, установленном Правительством Российской Федерации (пункт 6).

На основании пункта 4 статьи 52 данного Закона гражданин, пребывающий в запасе, проходит медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2013 года № 565 утверждено Положение о военно-врачебной экспертизе (далее - Положение), вступившее в силу с 01 января 2014 года.

Согласно статье 1 Положения военно-врачебная экспертиза проводится в определенных целях, а именно: определения годности к военной службе, годности к службе, приравненной к военной службе (далее - приравненная служба), обучению (военной службе) по конкретным военно-учетным специальностям, обучению (службе) по специальностям в соответствии с занимаемой должностью, установления причинной связи увечий (ранений, травм, контузий), заболеваний у военнослужащих и приравненных к ним лиц, граждан, призванных на военные сборы, граждан, уволенных с военной службы, приравненной службы и военных сборов, с прохождением ими военной и приравненной службы (далее - причинная связь увечий, заболеваний), решения других вопросов.

В соответствии с пунктом 84 Положения граждане, ранее признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, могут быть освидетельствованы повторно в случае, если в результате их обследования в медицинских организациях ранее установленный им диагноз заболевания изменен (пересмотрен) или они признаны здоровыми.

Организация освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья возлагается на военные комиссариаты субъектов Российской Федерации и отделы военных комиссариатов (пункт 85 Положения).

Таким образом, Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 № 565 и вступившее в действие с <данные изъяты>, а также действующее законодательство, регулирующее данные правоотношения не устанавливают запрета на проведение повторного медицинского освидетельствования граждан, ранее признанных ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья.

Следовательно, граждане, признанные ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, названные в ст. 5.1 Закона о воинской обязанности и военной службе, считаются пребывающими в запасе и проходят медицинское освидетельствование в соответствии с Положением о военно-врачебной экспертизе, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.07.2013 № 565.

Вместе с тем, из пункта 6 вышеуказанного Положения о военно-врачебной экспертизе, следует, что годность к военной службе граждан определяется в соответствии с требованиями к состоянию здоровья согласно приложению.

Пункт 1 Раздела I приложения к Положению включает в себя расписание болезней, в соответствии со статьями которого, определяется годность к военной службе граждан по трем категориям (I, II и III графы).

В подтверждение выздоровления, истцом была представлена справка ГОАУЗ «Мурманская областная стоматологическая поликлиника» от 31.03.2015, в том числе, суду представлены сведения из медицинской карты, подтверждающие отсутствие у Астапова Я.Н. ранее выявленного диагноза.

Согласно ответам военного комиссара <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что истцу необходимо указать цель определения его годности к военной службе для установления раздела Положения о военно-врачебной экспертизе и возможности прловедения медицинского освидетельствования.

Однако, Астапов Я.Н. в своем заявлении не указал цель направления на повторное медицинское освидетельствование, в связи с чем, военный комиссариат <адрес> не смог отнести заявителя к какой-либо категории граждан, в отношении которых проводится повторное медицинское освидетельствование, в соответствии с п. 84 Положения о военно-врачебной экспертизы.

Кроме того, согласно пояснениям истца, повторное медицинское освидетельствование ему необходимо для прохождения военной службы по контракту в Вооруженных Силах РФ, однако письмом от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ Военный комиссар <адрес> предложил Астапову Я.Н. прибыть на пункт отбора для написания заявления и предоставления всех необходимых документов, что не было сделано истцом.

В соответствии со статьей 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

При таких обстоятельствах, правовых оснований для удовлетворения требований Астапова Я.Н. у суда не имеется, поскольку нарушений прав истца на повторное медицинское освидетельствование как лица, пребывающего в запасе, не установлено, а истец не лишен возможности реализовать свои права во внесудебном порядке.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Астапова Я.Н. к Военному комиссариату <адрес> о возложении обязанности по направлению на повторное медицинское освидетельствование – оставить без удовлетворения.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Мурманский областной суд через Октябрьский районный суд города Мурманска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий_________________