Решение по делу № 12-389/2018 от 04.05.2018

Дело № 12-389/2018

Решение

г. Йошкар-Ола 4 июня 2018 года

Судья Йошкар-Олинского городского суда Республики Марий Эл Кадулин Э.А.,

с участием представителя инспекции федеральной налоговой службы по г. Йошкар- Оле Рябининой Н.А., представившей доверенность № 04-17/000084 от 9 января 2018 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы по делу об административном правонарушении по жалобе Блинова Д.С. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Якимовой Т.А. от 19 апреля 2018 года, которым:

Блинов Д.С., 28 апреля 1983 года рождения, уроженец п. Кокшайск Марийской АССР, зарегистрированный по адресу: Республика Марий Эл, Звениговский район, п. Кокшайск, д. 21-а, директор ООО «<данные изъяты>», ранее к административной ответственности за совершение однородного административного правонарушения не привлекавшийся,

признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде дисквалификации на срок 1 год,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Якимовой Т.А. от 19 апреля 2018 года Блинов Д.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, с назначением ему административного наказания в виде дисквалификации на срок 1 год, по факту того, что 23 июня 2017 года Блинов Д.С. представил в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по г. Йошкар-Оле, документы для государственной регистрации ООО «<данные изъяты>» в связи с внесением изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, в том числе: заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ по форме №Р 14001; решение единственного участника ООО «<данные изъяты>» от 2 июня 2017 года; копии договора аренды жилого помещения от 20 июня 2017 года с приложением свидетельства о государственной регистрации права собственности, заявление участника общества В.А.Е. о выходе из общества; содержащие заведомо ложные сведения о месте нахождения ООО «<данные изъяты>».

Блинов Д.С. обратился в Йошкар-Олинский городской суд Республики Марий Эл с жалобой на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл от 19 апреля 2018 года Якимовой Т.А., считающего, что постановление является незаконным, подлежащим отмене, так как в суде первой инстанции было заявлено, что он не мог знать о том, что лицо, которое предоставило ему помещение не является собственником нежилого помещения, находящегося по адресу: <адрес>. При поиске помещения для заключения договора аренды, он встретился с лицом, предоставившим впоследствии ему указанное помещение. Тот представился ему собственником, показал копию свидетельства на право собственности, паспорт, огласил расценки, которые его устраивали, а также предложил подписать договор. У него не было оснований не доверять ему. Таким образом, при подаче заявления он был уверен, что представленные документы не вызывают сомнений. Также на суде было заявлено, что «Собственник», заключивший с ним договор аренды указанного нежилого помещения, ввел его в заблуждение и воспользовался правом, которое ему не принадлежало, то есть совершил в отношении него мошеннические действия. С его же стороны не было умысла нарушить закон и совершить правонарушение, а значит, в его действиях отсутствовал состав инкриминируемого административного правонарушения.

Считает, что судом не доказана его вина в форме умысла, а также то, что его действия носят противоправный характер, и он предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий.

На основании изложенного в жалобе, просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Якимовой Т.А. о назначении административного наказания от 19 апреля 2018 года и прекратить производство по делу вследствие отсутствия состава административного правонарушения.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении- Блинов Д.С., будучи надлежащим образом уведомленным о дне и месте проведения судебного заседания, на судебное заседание не явился, в связи с чем, судья считает возможным провести судебное заседание в отсутствие указанного лица, от которого к тому же не поступило ходатайства об отложении судебного заседания.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы по делу об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Так, согласно ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, представление в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, документов, содержащих заведомо ложные сведения, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет в отношении должностных лиц дисквалификацию на срок от одного года до трех лет.

Согласно ст. 5 п. 1 п.п. «в» Федерального закона от 8.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» (далее Закона № 129-ФЗ), к числу сведений и документов о юридическом лице, которые должны содержаться в Едином государственном реестре юридических лиц, в частности, относится: адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом. При наличии у юридического лица управляющего или управляющей организации наряду с этими сведениями указывается место жительства управляющего или место нахождения управляющей организации.

Согласно ст. 5 п. 4 Закона № 129-ФЗ, записи в государственные реестры вносятся на основании документов, представленных при государственной регистрации.

Согласно ст. 9 Закона № 129-ФЗ, заявление, уведомление или сообщение представляется в регистрирующий орган по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, и удостоверяется подписью уполномоченного лица (далее - заявитель), подлинность которой должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке.

Согласно ст. 9 п. 1 Закона № 129-ФЗ, документы в регистрирующий орган могут быть направлены почтовым отправлением с объявленной ценностью при его пересылке с описью вложения, представлены непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр), направлены в форме электронных документов, подписанных электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг, в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Представление документов в регистрирующий орган непосредственно или через многофункциональный центр может быть осуществлено заявителем либо его представителем, действующим на основании нотариально удостоверенной доверенности, с приложением такой доверенности или ее копии, верность которой засвидетельствована нотариально, к представляемым документам.

Согласно ст. 9 п. 1.3 Закона № 129-ФЗ, при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, заявителем могут являться: руководитель постоянно действующего исполнительного органа регистрируемого юридического лица; иное лицо, имеющие право без доверенности действовать от имени этого юридического лица; лицо, действующее на основании полномочия.

Согласно ст. 17 Закона № 129-ФЗ при государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, в регистрирующий орган представляются в числе прочих документов: учредительные документы юридического лица, а также заявление о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица по форме, утвержденной Правительством Российской Федерации, в котором подтверждается, что изменения, вносимые в учредительные документы юридического лица соответствуют установленным законодательством Российской Федерации требованиям к учредительным документам юридического лица данной организационно-правовой формы, что сведения, содержащиеся в этих учредительных документах, иных представленных для государственной регистрации документах, заявлении о государственной регистрации, достоверны.

Согласно ст. 18 Закона № 129-ФЗ государственная регистрация изменений, вносимых в учредительные документы юридического лица, и (или) внесение в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с внесением изменений в учредительные документы юридического лица, осуществляются регистрирующим органом по месту нахождения юридического лица. В случае государственной регистрации учредительных документов в новой редакции и (или) внесения в единый государственный реестр юридических лиц изменений, касающихся сведений о юридическом лице, но не связанных с изменениями, вносимыми в учредительные документы юридического лица, в единый государственный реестр юридических лиц вносится соответствующая запись.

Согласно ст. 54 п. 2 ГК РФ, место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации. Государственная регистрация юридического лица осуществляется по месту нахождения его постоянно действующего исполнительного органа, а в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности.

Согласно ст. 52 п. 4 ГК РФ, устав юридического лица должен содержать сведения о наименовании юридического лица, его организационно-правовой форме, месте его нахождения.

Из представленных суду материалов по делу об административном правонарушении следует то, что согласно копии Решения единственного участника ООО «<данные изъяты>» от 20 июня 2017 года (л.д. 15), директором которого и единственным участником которого является Блинов Д.С., им было принято решение об изменении адреса местонахождения Общества на адрес: <адрес>

Согласно копии договора аренды нежилого помещения от 20 июня 2017 года (л.д. 17), следует то, что ООО «<данные изъяты>» в лице его директора Блинова Д.С. арендует у гражданина Т.С.П. за плату нежилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>

Согласно копии свидетельства о государственной регистрации права от 30 июня 2016 года (л.д. 19), следует то, что помещение по адресу: 424005, Российская Федерация, <адрес> принадлежит на праве собственности Т.С.П.

Согласно копии протокола осмотра объекта недвижимости по адресу: <адрес> 6 декабря 2017 года (л.д. 22), составленный старшим государственным налоговым инспектором ИФНС России по г. Йошкар- Оле П.В.А., следует то, что в ходе визуального осмотра местонахождение ООО «<данные изъяты>» по указанному адресу не установлено, вывеска, указывающая на местонахождение ООО «<данные изъяты>» по указанному адресу, отсутствует.

Согласно объяснению Т.С.П. от 14 декабря 2017 года (л.д. 23), следует то, что он является собственником помещения по адресу: <адрес>, но договор аренды с ООО «<данные изъяты>» он не заключал, подпись в договоре аренды не его.

Согласно выписки из Единого государственного реестра юридических лиц от 13 февраля 2018 года (л.д. 27- 30), следует то, что ООО «<данные изъяты>», единственным участником и директором которого является Блинов Д.С., находится по адресу: <адрес>, о чем были внесены сведения 30 июня 2017 года, являющиеся по результатам проверки недостоверными, о чем внесена запись 22 января 2018 года.

Согласно копии заявления о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в Едином государственном реестре юридических лиц (л.д. 5- 14), следует то, что 23 июня 2017 года директор ООО «<данные изъяты>» Блинов Д.С. предоставил в инспекцию ИФНС России по г. Йошкар- Оле заявление о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, в том числе и о том, что ООО «<данные изъяты>» находится по адресу: <адрес>

Таким образом, исходя из выше исследованных доказательств, судья считает, что мировой судья верно установила обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, обоснованно придя к выводу о наличии в действиях Блинова Д.С., являющегося директором ООО «<данные изъяты>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ, поскольку как следует из материалов дела, вопреки требованиям, предъявляемым к указанию сведений о местонахождении юридического лица, правилами, предусмотренными ст. ст. 5 п. 1 п.п. «в»; 17, 18 Федерального закона от 8.08.2001 года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» во взаимосвязи с правилами, предусмотренными ст. 54 ч. 2 ГК РФ, деятельность ООО «<данные изъяты>» по указанному адресу не велась и не ведется, исполнительный орган или иной орган (лицо), действующее от имени Общества по указанному адресу не располагается, связи с ООО «<данные изъяты>» по указанному адресу не имеется.

То есть, в данном случае, в действиях директора ООО «<данные изъяты>» Блинова Д.С. нашел свое подтверждение прямой умысел, направленный на представление в ИФНС России по г. Йошкар-Оле сведений, имеющихся в пакете регистрационных документов, содержащих ложную информацию о месте нахождения ООО «<данные изъяты>», учитывая и то, что указанные документы 23 июня 2017 года были представлены в ИФНС России по г. Йошкар-Оле директором ООО «<данные изъяты>» Блиновым Д.С., являющегося субъектом данного административного правонарушения.

В связи с чем, доводы Блинова Д.С. о том, что у него не было умысла на предоставлении в ИФНС России по г. Йошкар-Оле ложной информации о месте нахождения юридического лица, так как судом первой инстанции не доказана его вина в форме умысла, а также то, что его действия носят противоправный характер и он предвидел его вредные последствия и желал наступления таких последствий, ввиду того, что его самого ввели в заблуждение, судья признает несостоятельными, опровергаемыми выше исследованными судьей доказательствами, на основании которых мировой судья законно, обоснованно и мотивированно вынесла постановление по делу об административном правонарушении от 19 апреля 2018 года, согласно которому Блинов Д.С. был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ.

С учетом изложенного, административное наказание назначено Блинову Д.С. в виде дисквалификации на срок 1 год в соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ в пределах санкции ст. 14.25 ч. 5 КоАП РФ.

Нарушений требований материального и процессуального законодательства, не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Решил:

Постановление о назначении административного наказания, вынесенного мировым судьей судебного участка № 5 Йошкар-Олинского судебного района Республики Марий Эл Якимовой Т.А. от 19 апреля 2018 года в отношении Блинова Д.С. оставить без изменения, а жалобу Блинова Д.С. на указанное постановление без удовлетворения.

Судья Кадулин Э.А.