Дело № 2-417/2021
УИД: 66RS0036-01-2021-000572-46
Мотивированное решение изготовлено 04 июня 2021 года.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
28 мая 2021 года город Кушва
Кушвинский городской суд Свердловской области в составе
председательствующего судьи Туркиной Н.Ф.,
при секретаре судебного заседания Кужаковой Л.Р.,
с участием истца Селивановой Г.А.,
представителя ответчика – адвоката Бахтина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Селивановой Галины Анатольевны к Селиванову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета,
УСТАНОВИЛ:
Селиванова Г.А. обратилась в Кушвинский городской суд Свердловской области к Селиванову С.А. с исковым заявлением о признании утратившим право пользования жилым помещением.
В обоснование исковых требований указано, что истец является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: г. <адрес>. В 2005 году с согласия истца в квартиру в качестве члена семьи – сына был вселен Селиванов С.А. В январе 20017 года Селиванов С.А. выехал на другое постоянное место жительства в <адрес>, вывез все принадлежащие ему вещи, с этого времени не проживает в спорном жилом помещения, обязательств по оплате за жилье и коммунальные услуги не выполняет. Ответчик добровольно отказывается сняться с регистрационного учета.
Истец просит суд признать Селиванова С.А. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Определением суда от 06.05.2021 ответчику в порядке ст. ст. 50, 51 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации был назначен представитель – адвокат Кушвинской адвокатской конторы (л. д. 33).
Информация о рассмотрении дела заблаговременно размещена на интернет-сайте Кушвинского городского суда Свердловской области www.kushvinsky.svd.sudrf.ru в соответствии с ч. 7 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается отчетом о размещении на сайте сведений по делу (л. д. 34).
Ответчик Селиванов С.А., извещенный о дате и времени судебного заседания по последнему известному месту жительства (л. д. 36), в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не уведомил, о рассмотрении дела в свое отсутствие не просил.
По смыслу ст. 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.
С учетом положений ч. 4 ст. 167, ст. 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии ответчика с участием его представителя.
В судебном заседании истец Селиванова Г.А. заявленные исковые требования поддержала. Суду дополнительно пояснила, что сын более 4,5 лет не проживает в спорном жилом помещении, не оплачивает коммунальные услуги. В настоящее время проживает в <адрес>. Отношения с ним истец не поддерживает. Не знает, имеется ли у него другое жилое помещение. Просит признать его утратившим право пользования спорным жилым помещением.
Представитель ответчика – адвокат Бахтин А.В., действующий на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 40), не возражал против удовлетворения заявленных исковых требований. Суду пояснил, что ответчик не намерен вселяться в спорное жилое помещение.
Заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.
Исходя из положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии с ч. 3 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. ст. 55, 59 – 61, 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов (п. 2 и п. 3 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2003 № 23 «О судебном решении»).
Согласно ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции Российской Федерации никто не может быть произвольно лишен жилища.
В силу ч. 2 ст. 1 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
В соответствии с пунктами 1 и 2 статьей 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.
В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, установленными Жилищным кодексом Российской Федерации. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.
Собственнику жилого помещения принадлежит право вселения в него как членов своей семьи, так и иных лиц в качестве членов семьи (ч. 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 03.11.2006 № 455-О, регулирование права собственности на жилое помещение должно осуществляться на основе баланса интересов всех участников соответствующих правоотношений. Законодательное регулирование отношений в жилищной сфере должно обеспечивать возможность использования дифференцированного подхода к оценке тех или иных жизненных ситуаций в целях избежания чрезмерного и необоснованного ограничения конституционных прав граждан.
Таким образом, обстоятельства законного пользования жилым помещением законодатель связывает с правом собственника на вселение в жилое помещение гражданина либо по договору, либо как члена семьи.
Юридически значимыми по требованию о признании ответчика утратившим право пользования жилым помещением являются обстоятельства, свидетельствующие по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.
Судом установлено, что спорным жилым помещением является квартира, расположенная по адресу: <адрес>, площадью 51,8 кв.м, кадастровый №.
Данное жилое помещение принадлежит истцу на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.
Право собственности истца на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, площадью 51,8 кв.м, зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним за № от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии №, выданным Управлением Федеральной регистрационной службы по Свердловской области ДД.ММ.ГГГГ и выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 6, 19 – 21).
В спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ на регистрационном учете состоит ответчик Селиванов С.А. – родственник собственника жилого помещения (л. д. 7, 26).
Согласно справке – характеристики, составленной старшим участковым уполномоченным полиции МО МВД России «Кушвинский» /-/ от ДД.ММ.ГГГГ (л. д. 23), что Селиванов С.А. зарегистрирован по адресу: <адрес>. В данном жилом помещении не проживает. Со слов соседей отсутствует по указанному адресу с 2017 года.
Из объяснения /-/, проживающей по адресу: <адрес>, следует, что в квартире проживает только Селиванова Г.А. Ответчика в спорном жилом помещении не видела с 2017 года (л. д. 24).
Согласно ч. 1 ст. 292 Гражданского кодекса Российской Федерации, члены семьи собственника, проживающие в принадлежащем ему жилом помещении, имеют право пользования этим помещением на условиях, предусмотренных жилищным законодательством.
Часть 1 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации устанавливает, что к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника; другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Таким образом, статья 31 Жилищного кодекса Российской Федерации регламентирует права и обязанности именно тех граждан, которые проживают совместно с собственником в принадлежащем ему жилом помещении.
Как установлено судом и сторонами не опровергнуто, в спорном жилом помещении ответчик был зарегистрирован в качестве члена семьи. Из жилого помещения выехал в 4,5 года назад, в настоящее время постоянное место жительства ответчика в <адрес>. Его супруга и ребенок проживают в <адрес>. Доказательства наличия препятствий в проживании ответчика в спорном жилом помещении на постоянной основе со стороны истца или иных лиц в материалах дела отсутствуют, и стороной ответчика суду представлены не были. Ответчик не нес и не несет расходы по оплате жилищно-коммунальных платежей. Доказательства обратного ответчиком суду не представлено.
Совокупность установленных по делу обстоятельств, позволяет прийти к выводу о том, что ответчик добровольно отказался от права пользования спорным жилым помещением, поскольку его отсутствие в жилом доме носит постоянный, длительный и добровольный характер.
Право лица, зарегистрированного в жилом помещении, может быть утрачено в связи с добровольным выездом из этого жилого помещения и отказом от права пользования жилым помещением в силу аналогии закона (ст. 7 Жилищного кодекса Российской Федерации) на основании с ч. 3 ст. 83 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 Жилищного кодекса Российской Федерации). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.
При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.
С учетом аналогии закона, суд считает, что к спорным правоотношениям подлежит применению статья 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой в случае выезда нанимателя и членов его семьи на постоянное жительство в другое место договор найма считается расторгнутым со дня выезда, и аналогичная норма закона, установленная частью 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В связи с тем, что в настоящее время ответчик в спорном жилом доме длительное время не проживает, в несении расходов по оплате коммунальных услуг участия не принимал и не принимает, препятствия в пользовании жилым помещением (при отсутствии доказательств обратного) у него отсутствовали, имеет иное место жительства, следовательно, он утратил право пользования спорным жилым помещением.
Данные о наличии в собственности ответчика иного жилого помещения суду не представлены, однако данный факт не может являться основанием для ущемления прав собственника жилого помещения распоряжаться принадлежащим им имуществом по своему усмотрению и требовать устранения нарушения его прав владения спорным имуществом. Со стороны ответчика каких-либо доказательств, подтверждающих его обратное, суду не представлено.
Возможность принудительного снятия гражданина с регистрационного учета на основании решения суда предусмотрена статьей 7 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» и пунктом 31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 № 713.
С учетом изложенного исковые требования подлежат удовлетворению.
Истцом при подаче искового заявления была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей, что подтверждается чеком – ордером (л. д. 3). О распределении судебных расходов истец не заявлял.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Селивановой Галины Анатольевны к Селиванову Сергею Александровичу о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета удовлетворить.
Признать Селиванова Сергея Александровича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.
Настоящее решение является основанием для снятия Селиванова С.А. с регистрационного учета в жилом помещении по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда с подачей жалобы через Кушвинский городской суд.
Судья Туркина Н.Ф.