Решение в окончательной форме
принято 30 октября 2023 года
№
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
г. Полевской 23 октября 2023 года
Полевской городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Суетиной О.В., с участием истца Смирновой Г.А., при ведении протокола и аудио протокола секретарем Яковлевой Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1084/2023 по иску ФИО3 к Полевскому городскому округу, Органу местного самоуправления управления муниципальным имуществом Полевского городского округа о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности,
у с т а н о в и л:
ФИО2 обратилась в суд с иском к Полевскому городскому округу о признании права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <. . .> <. . .> <. . .>, на условиях договора социального найма, возложении на ответчика обязанности заключить договор социального найма. Мотивировала требования тем, что в 2001 году она познакомилась с ФИО5 и стала с ним совместно проживать, в 2002 году они зарегистрировали брак, проживали в квартире <. . .> по адресу: <. . .>, которая предоставлена ФИО5 по месту работы Полевским криолитовым заводом. В 2006 году истец и ФИО5 расторгли брак, в 2010 году истец снова вернулась к ФИО6, они стали проживать совместно одной семьей, имели общий бюджет. 14.01.2010 ФИО5 зарегистрировал истца в квартире как члена семьи. 07.06.2013 ФИО5 умер, истец осталась проживать в квартире одна, оплачивала коммунальные услуги и взносы за содержание жилья задолженности не допускала, по мере необходимости делала ремонт. В 2020 году истец вышла замуж, поменяла фамилию на ФИО2, муж переехал жить к ней. Истцу требуется заключить договор социального найма на квартиру для оплаты от своего имени услуг, оформления субсидий. Ответчик Полевской городской округ отказал истцу в заключение договора социального найма, мотивируя это тем, что отсутствует ордер.
Протокольным определением Полевского городского суда Свердловской области от 31 июля 2023 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Полевской городской округ в лице Органа местного самоуправления Управление муниципальным имуществом Полевского городского округа (далее по тексту – ОМС УМИ ПГО).
В судебном заседании истец ФИО2 исковые требования и доводы искового заявления поддержала в полном объеме. Суду показала, что указанная квартира была предоставлена её супругу ФИО5 на основании ордера с места работы Полевского криолитового завода. В 2001 году она познакомилась с ФИО5, он проживал один, в 2002 году они зарегистрировали брак, и истец зарегистрировалась по месту жительства ФИО5, в 2006 году ушла от ФИО5, а в 2010 году вернулась, они снова проживали по указанному адресу. В 2013 году ФИО5 умер.
Представитель ответчика Администрации ПГО в судебное заседание не явился, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Представитель ответчика ОМС УМИ ПГО в судебное заседание не явился, по неизвестной суду причине был извещен своевременно и надлежащим образом о месте и времени проведения судебного заседания, о причинах не явки суд не уведомил.
Заслушав истца, свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.5 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В силу ст.47 ЖК РСФСР, единственным основанием для вселения являлся ордер, который выдавался на основании решения органа местного самоуправления. В силу п.1 ст.43 ЖК РСФСР, жилые помещения ведомственного жилого фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета предприятия, утвержденному исполнительным комитетом.
В соответствии со ст.54 ЖК РСФСР, наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на то письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (ст.53 ЖК РСФСР) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.
К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители (ч.2 ст.53 ЖК РСФСР). Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица, могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство. Аналогичные нормы права содержит и действующее жилищное законодательство РФ (ст.ст.69,70 ЖК РФ).
Из поквартирной карточки на жилое помещение <. . .> (л.д.31), следует, что ФИО5 является нанимателем квартиры на основании ордера № от 26.09.92.
Копия ордера на указанное жилое помещение в ОМС УМИ ПГО отсутствует, что следует из ответа на запрос от 13.10.2023.
Согласно ответу администрации ПГО от 13.10.2023, копия ордера на жилое помещение по адресу: <. . .> предоставлении указанного жилого помещения ФИО5 в администрации ПГО отсутствует.
Квартира <. . .> в <. . .> находится в муниципальной собственности Полевского городского округа на основании решения Думы МО «Город Полевской» от 14.05.1998 №, что следует из выписки из реестра муниципального имущества Полевского городского округа (л.д.28).
Из справки о заключении брака (л.д.10), следует, что ФИО5 заключил брак в ФИО7 28.03.2003, после заключения брака Першиной присвоена фамилия Власова.
Как следует из справки ООО УК «Полевское коммунальное предприятие» (л.д.12-13), в квартире по адресу: <. . .>, зарегистрирован с 14.07.1992 по 07.06.2013 (день смерти) ФИО5; ФИО10 (ранее Власова) Г.А. с 15.08.2002 по 28.02.2006, и с 14.01.2010 года по настоящее время - как член семьи нанимателя.
Свидетель ФИО8 суду показал, что с 2009 года он проживает по адресу: <. . .>50 и с этого времени знаком со своей соседкой ФИО2, которая проживает по адресу: <. . .> до 2013 года ФИО2 проживала с ФИО5, со стороны казалось, что они являются супругами, периодически он их встречал то вместе, то по отдельности. В 2013 году ФИО5 умер, ФИО2 проживает по данному адресу по настоящее время.
Как установлено, в судебном заседании ФИО5 был вселен в жилое помещение как наниматель, членом его семьи является истец. Ордер на вселение в спорное жилое помещение не сохранился.
Доказательств, свидетельствующих о незаконности передачи спорной квартиры истцу ответчиками не представлено, ответчиками требований о выселении истца из указанного жилого помещения не заявлялось.
Истец ФИО2 с 2010 года постоянно проживает в <. . .>, вселена в нее как член семьи нанимателя, зарегистрирована в квартире по месту жительства, исполняет обязанности по оплате за жилое помещение, несет бремя содержания имущества, что свидетельствует о фактическом заключении договора социального найма.
Поскольку жилое помещение является муниципальной собственностью, между Полевским городским округом и истцом сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.
Таким образом, суд приходит к выводу, что истец приобрела право пользования жилым помещением: квартирой <. . .> в <. . .>, на условиях его социального найма.
Согласно п.1 ст.8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Так в частности обязательства возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности (пп.3 п.1 ст.8).
Решение суда является основанием для заключения со ФИО2 договора социального найма <. . .>.
В соответствии с п.1 ст.11 Гражданского кодекса Российской Федерации защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет суд.
Требование истца об обязании ответчика заключить договор социального найма, заявлено преждевременно, в отсутствие доказательств неисполнения ответчиком решения суда, что является основанием для отказа в его удовлетворении.
Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,
р е ш и л :
░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░3, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░:
░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░: ░░░░░░░░░ <. . .> ░ <. . .>, ░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░2 ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ <. . .>.
░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░2, - ░░░░░░░░.
░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░.
░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.
░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░.░░░░░░░