Решение по делу № 5-11/2016 от 18.03.2016

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 марта 2016 года пгт Уруссу

<адрес> с уд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Шарифуллина И.И.,

при секретаре ФИО1,

с участием заявителя - зам. главного государственного санитарного врача по Бугульминскому, Азнакаевскому, <адрес> РТ ФИО3,

представителя привлекаемого лица - заведующей МДОУ Акбашского детского сада «Карлыгач» ФИО2,

рассмотрев дело об административных правонарушениях по ст. 6.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица Муниципального дошкольного образовательного учреждения Акбашский детский сад «Карлыгач» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (МДОУ Акбашского детского садика «Карлыгач»), расположенного по адресу: <адрес>,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ ТО Управления Роспотребнадзора по РТ в Бугульминском, Азнакаевском, <адрес>х проведена проверка соблюдения требований санитарно-эпидемиологического законодательства в МДОУ Акбашский детский сад «Карлыгач». При проверки установлено, во всех помещениях детского садика оконные рамы старые, сгнили, форточки не открываются, в результате чего отсутствуют условия для ежедневного сквозного проветривания помещений, что является нарушением п 8,5 СанПиН ДД.ММ.ГГГГ-13г. Пищеблок садика не отвечает требованиям п.4.24 СанПиН 2.4.13049-13, располагается в одном помещении, площадью не более 15 кв.м., тогда как в состав пищеблока, работающего на сырье, должны входить следующие помещения: горячий цех, раздаточная, холодный цех, мясо-рыбный цех, цех первичной обработки овощей, моечная кухонной посуды, кладовая сухих продуктов, кладовая для овощей, помещение с холодильным оборудование для хранения скоропортящихся продуктов, комната персонала с раздевалкой, душевой и туалетом. Не удовлетворительное санитарное состояние помещений, нарушаются правила хранения скоропортящихся продуктов, сырое мясо и замороженная рыба хранятся вместе.

В день проверки была забита канализация от моечных ванн на кухне и со слов заведующей это уже не первый случай в текущем году.

На кухне отсутствуют отдельные промаркированные производственные столы для варенных и сырых продуктов, что является нарушением п. 14.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13г. Отсутствует производственный стол для приготовления салатов с бактерицидной лампой. Отсутствует вывешенная инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств, что является нарушением п. 13.14 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

Столы, предназначенные для обработки пищевых продуктов изготовлены из дерева, а должны быть цельнометаллические, что является нарушением п. 13.3 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

Не созданы условия для обработки яиц, отсутствуют 3 промаркированных тазика и инструкция по их обработке, что является нарушением п.14.12 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

На кухне не установлена раковина для мытья рук с подводом холодной и горячей воды через смесители и подключения канализации, что является нарушением п. 13.8 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

В местах присоединения каждой производственной ванны к канализации отсутствует воздушный разрыв не менее 20 мм от верха приемной воронки сифонных устройств, что является нарушением п. 13.9 СанПин 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

На кухне очень много посуды и крышек для кастрюлей с поврежденной эмалью и с отбитыми краями, что является нарушением п.4.13 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

Журнал бракеража готовой продукции ведется не по установленной форме (не указаны час изготовления блюда и время снятия бракеража), что является нарушением п. 14.23 СанПиН 2.ДД.ММ.ГГГГ-13 г.

В складском помещении пищеблока выявлена пищевая продукция, поступившая от поставщиков (кисель, крупы) хранящаяся вне тары производителя, без маркировки и нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, согласно ст. 4 Технического регламента Таможенного союза ТР № «Пищевая продукция в части ее маркировки».

Вышеуказанные нарушения могут стать причиной и условиями, создающие угрозу возникновения и распространения массовых инфекционных заболеваний людей, пользующихся услугами данного учреждения.

Представитель МДОУ детский сад «Карлыгач» ФИО2 не отрицала, что установленные при проверке факты имели место. Принимаются меры для устранения выявленных нарушений, фактически пищеблок в настоящее время не работает.

Лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении ФИО3 пояснил, что он поддерживает протокол. Все нарушения, указанные в протоколе имеют место. 18 марта в отношении МДОУ детский сад «Карлыгач» была принято решение о временном запрете деятельности. Руководитель исполнительного комитета района обещал устранить нарушения до августа 2016 года. Настаивает на приостановлении деятельности пищеблока детского сада.

Обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.4 КоАП РФ, подтверждаются актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом № о временном запрете на срок 7 суток деятельности от ДД.ММ.ГГГГ, пояснениями ФИО2 и представителя органа, составившего протокол ФИО3

Установленные нарушения, согласно требованиям п. 2 ст. 24 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", являются основанием для приостановления деятельности.

Нарушения в МБДОУ Акбашкий детский сад «Карлыгач» вышеуказанных санитарно-эпидемиологических требований представляет угрозу жизни и здоровью детей, поэтому необходимо временно запретить эксплуатацию вышеуказанного детского сада, что требует административного приостановления деятельности детского учреждения, так как штрафная санкция не может предотвратить создавшуюся ситуацию и не сможет обеспечить достижение целей административной ответственности.

Действия (бездействия) МБДОУ Акбашкий детский сад "Карлыгач" суд квалифицирует по ст. 6.4 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений.

С учетом всех обстоятельств дела, характер правонарушения, суд считает, что в отношении МБДОУ Акбашкий детский сад "Карлыгач" необходимо назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

В отношении МБДОУ Акбашкий детский сад "Карлыгач" применена мера обеспечения – временный запрет деятельности с 08 час. ДД.ММ.ГГГГ, поэтому срок наказания необходимо исчислять с ДД.ММ.ГГГГ

Вместе с тем, в случае устранения обстоятельств, послуживших основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, МБДОУ детский сад "Карлыгач" не лишено возможности обратиться в районный суд с ходатайством о досрочном прекращении административного приостановления деятельности в порядке, предусмотренном ч. 3 ст. 32.12 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.20.4 ч.1, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

постановил:

Признать Муниципальное дошкольное образовательное учреждение Акбашский детский сад «Карлыгач» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности пищеблока Муниципального дошкольного образовательного учреждения Акбашский детский сад «Карлыгач» Ютазинского муниципального района Республики Татарстан (дата государственной регистрации в качестве юридического лица – ДД.ММ.ГГГГ; идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) – 1642003222/164201001; ОГРН -1021606354846 от ДД.ММ.ГГГГ), находящегося по адресу: <адрес> на 60 (шестьдесят) суток.

Срок наказания исчислять с ДД.ММ.ГГГГ.

Настоящее постановление подлежит немедленному исполнению.

Копии настоящего постановления направить в Ютазинский РОСП УФССП России по <адрес> для исполнения, а также лицу, привлеченному к административной ответственности, должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении.

На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Татарстан в течение десяти суток со дня получения или вручения копии постановления, через районный суд.

Судья: подпись

Копия верна.

Судья И.И. Шарифуллин