Решение по делу № 2-820/2024 от 22.03.2024

    Дело № 2-820/2024

    УИД 42RS0037- 01- 2024 – 000840-31

                        Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе          председательствующего судьи                       Сергеевой-Борщ О.Б.,

    при секретаре                                      Мамекиной Я.А.,

с участием:

представителя истца                                        Лиман С.Ф.,

прокурора                                     Барабановой О.В.,

в г. Юрга                                                                                10 октября 2024 г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Пантелеевой С.О. к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение,

                       у с т а н о в и л:

Пантелеева С.О. (далее по тексту- истец) обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги (далее по тексту- ответчики) и просит суд с учетом уточненных исковых требований взыскать выкупную стоимость за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в размере 5 689 000 руб.

Исковые требования обоснованы следующим.

Истец являлся собственником квартиры, расположенной по адресу: ***, (далее по тесту – квартира, жилое помещение, жилье, изымаемое жилое помещение).

Дом признан аварийным и подлежащим сносу, земельный участок, на котором расположен дом, изъят для муниципальных нужд.

Истец дал согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья и согласился на получение выкупной стоимости.

Истцу было предложено заключить с Управлением капитального строительства Администрации г. Юрги (далее по тексту- УКС Администрации г. Юрги) соглашение о выплате за изымаемое жилое помещение (далее по тексту- соглашение либо соглашение о выплате за изымаемое жилое помещение), согласно которому размер денежного возмещения за изымаемую квартиру составляет сумму 2 769 855 руб.

Истец отказалась заключить предложенное соглашение, поскольку в размер выкупной стоимости за изъятое жилое помещение не были включены: стоимость долей в земельной участке, на котором расположена жилой дом, признанный аварийным и изъятый для муниципальных нужд; стоимость долей в общем имуществе дома, признанного аварийным и изъятого для муниципальных нужд; компенсация за непроведенный капитальный ремонт.

В результате выкупная стоимость за изъятое жилое помещение, указанная в соглашении, была занижена и не соответствовала требованиям, установленным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Истец согласен с размер выкупной стоимостью, определенной экспертом на основании проведенной по делу судебной экспертизы.

Также истец просит взыскать с УКС Администрации г.Юрги судебные расходы, понесенные по данному делу.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о времени и месте судебного заседания, просит рассмотреть иск в свое отсутствие.

Представитель истца Лиман С.Ф., действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования по доводам и основаниям, изложенным в иске. Представитель истца согласна с размер выкупной стоимости, определенной экспертом на основании проведенной по делу судебной экспертизы.

Представители ответчиков извещены о времени и месте судебного заседания, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявляли, представитель Администрации г. Юрги просит рассмотреть дело в отсутствие представителя, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

    В соответствии с ч. 4, ч. 5 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ГПК РФ) суд приходит к выводу о рассмотрении дела в отсутствие истца, представителей ответчиков.

Прокурор считает исковые требования обоснованными и законными, подлежащими удовлетворению.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, оценив доказательства с точки зрения относимости и допустимости и    по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд установил следующее и пришел к следующим выводам.

На основании Постановления Администрации г.Юрги от 09 марта 2016 г. ***, ***, расположенный по адресу: ***, признан авариным и подлежащим сносу.

На основании постановления Администрации г. Юрги                            от 02 июня 2023 г. ***, земельный участок и жилые помещения, расположенные в многоквартирном жилом доме по адресу: ***, изъяты для муниципальных нужд города Юрги.

Согласно постановлению Администрации г.Юрги от 02 июня 2023 г.       *** размер возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, определен на основании отчета определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** от 27 апреля 2023г. и составляет сумму –2 769 855 руб. 00 коп.

Истец является собственником ***, площадью *** кв.м., расположенной по адресу: ***, в многоквартирном ***, признанном аварийным и подлежащим сносу.

Истец является собственником изымаемой квартиры на основании договора мены квартиры на квартиру от ***г.

Установлено, что первая квартира в многоквартирном ***, расположенном по адресу: ***, была приватизирована 24 апреля 1993 г.

Истец и УКС Администрации г. Юрги не предоставили доказательств, подтверждающих, что на дату 24 апреля 1993 г. капитальный ремонт дома был проведен.

Истец надлежащим образом был уведомлен о признании дома аварийным и подлежащим сносу, а также об изъятии земельного участка и жилых помещений для муниципальных нужд.

Истец дала свое согласие на участие в программе переселения из аварийного жилья и выразила желание на получение выкупной стоимости взамен изымаемому жилью.

Истец отказалась заключить с УКС Администрации г. Юрги соглашение о выплате за изымаемое жилое помещение, согласно которому размер денежного возмещения за изымаемую квартиру составляет сумму 2 769 855 руб., поскольку в размер выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение не были включены: стоимость долей в земельной участке, на котором расположена жилой дом, признанный аварийным и изъятый для муниципальных нужд; стоимость долей в общем имуществе дома, признанного аварийным и изъятого для муниципальных нужд; компенсация за непроведенный капитальный ремонт, что не соответствует требованиям, установленным в ч. 7 ст. 32 ЖК РФ.

Истец оспаривает размер выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение, установленный Администрацией г.Юрги и УКС Администрации г.Юрги.

Согласно ч. 6 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту- ЖК РФ), возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

При определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду (ч. 7 ст. 32 ЖК РФ).

Установлено, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение был определен Администрацией г.Юрги на основании отчета определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** от 27 апреля 2023г., составленного оценочной компанией ***

Проанализировав отчет определения размера возмещения за изымаемое жилое помещение *** от ***г., составленный оценочной компанией «***», суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение рассчитан неверно без учета положений ч. 7 ст. 32 ЖК РФ, в него не включены: рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом при расчете рыночной стоимости, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также не учтена компенсация за непроизведенный капитальный ремонт.

Согласно заключению судебной экспертизы, проведенной по данному делу экспертом ООО «***»: многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: ***, подлежал капитальному ремонту на момент первой приватизации жилого помещения по состоянию на 24 апреля 1993г.; размер выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение на дату проведения экспертизы составляет сумму 5 689 000 руб.

Суд принимает в качестве доказательства, подтверждающего размер выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение заключение эксперта ООО «***» по следующим основаниям: экспертиза соответствует требованиям Федерального закона «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»; эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу ложных показаний; эксперт имеет высшее образование, эксперту присвоена квалификация судебного эксперта; имеет профессиональную подготовку по специальности- эксперт-оценщик, эксперт имеет стаж экспертной работы с 2013 г.; экспертное заключение обоснованное, мотивированное, не содержит каких-либо противоречий, эксперт изучил предоставленные материалы, произвел осмотр квартиры; заключение эксперта является обоснованным.

У суда отсутствуют основания ставить под сомнение заключение эксперта ООО «***» экспертизы и оценки» и не доверять ему.

Эксперт обоснованно при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, установил размер возмещения за изымаемое жилое помещение на дату проведения экспертизы и учел: дату первой приватизации квартиры в многоквартирном доме – 24 апреля 1993 г.; рыночную стоимость жилого помещения; рыночную стоимости общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночную стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом с учетом доли истца в праве общей собственности на такое имущество; все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения, переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение; компенсацию за непроведение капитального ремонта многоквартирного дома.

Суд приходит к выводу о том, что размер возмещения за изымаемое жилое помещение в сумме 2 769 855 руб. 00 коп., установленный истцом в постановлении Администрации г.Юрги от 02 июня 2023 г. *** «Об утверждении размера возмещения за изымаемые жилые, признанные аварийными и подлежащими сносу, наделения полномочий в рамках переселения граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными и подлежащими сносу», не соответствует ч. 7 ст. 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, определен неверно, необоснованно занижен.

    На основании установленных по данному делу обстоятельств, суд приходит к выводу об определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, в сумме 5 689 000 руб. 00 коп.

Выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение в размере 5 689 000 руб. 00 коп. подлежит взысканию в пользу истца с УКС Администрации г. Юрги по следующим основаниям.

Решение суда должно быть исполнимо.

Управление капитального строительства Администрации г. Юрги как структурное подразделение Администрации г. Юрги, наделенное правами юридического лица, осуществляет полномочия Администрации г.Юрги, в том числе по выплате возмещения за изымаемое жилое помещение.

Согласно Положению об УКС Администрации г. Юрги, утвержденному Юргинским городским Советом народных депутатов от 30 сентября 2008 г. ***, именно УКС Администрации г. Юрги обеспечивает перечисление денежных средств собственникам за изымаемые жилые помещения.

Выплату возмещения за изымаемые жилые помещения, признанными аварийными и подлежащими сносу, производит УКС Администрации г.Юрги за счет средств государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средств областного бюджета и средств бюджета Юргинского городского округа, при этом данные денежные средства перечисляются на прямую на лицевой счет УКС Администрации         г. Юрги, а не на счет Администрации г. Юрги.

Постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 29.03.2019 N 199 "Об утверждении региональной адресной программы "Переселение граждан из многоквартирных домов, признанных до *** в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции" на 2019 - 2025 годы" утверждены Правила предоставления и расходования денежных средств Фонда и бюджета Кемеровской области - Кузбасса бюджетам муниципальных образований на переселение граждан, проживающих в аварийных многоквартирных домах, признанных таковыми до *** (далее - денежные средства).

Согласно вышеуказанным Правилам, министерство перечисляет денежные средства на лицевые счета муниципальных образований, открытые в установленном порядке в Управлении Федерального казначейства по Кемеровской области - Кузбассу. Перечисление производится в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на текущий год на реализацию Программы.

Средства государственной корпорации – Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, средства областного бюджета и средства бюджета Юргинского городского округа, предусмотренные для выплаты денежной компенсации за изымаемое жилье, не поступают на счет Администрации г.Юрги, они поступают на лицевой счет УКС Администрации г.Юрги, поэтому Администрация г.Юрги не сможет исполнить решение суда в части выплаты истцу денежной компенсации за изымаемое жилое помещение.

Главным администратором доходов получения субсидий на финансирование мероприятий по переселению граждан из аварийного жилищного фонда является УКС Администрации г.Юрги.

Взыскание денежной компенсации в счет возмещения за изымаемое жилое помещение с Администрации г. Юрги сделает невозможным либо затруднительным исполнение настоящего решения суда в этой части и не восстановит жилищные права истца либо затруднит восстановление жилищных прав.

Суд приходит к выводу о том, что с целью восстановления прав истца и ответчиков, с целью соблюдения жилищных прав истца, а также с целью соблюдения баланса прав истца и ответчиков,     необходимо: изъять у истца для муниципальных нужд квартиру, путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 5 689 000 руб. 00 коп..; взыскать с УКС Администрации г. Юрги в пользу истца в счет возмещения за изымаемое жилое помещение денежную компенсацию в размере 5 689 000 руб. 00 коп..; после выплаты денежной компенсации прекратить право собственности истца на квартиру; после выплаты денежной компенсации признать право муниципальной собственности на квартиру.

В соответствии со ст. 98 ГПК РФ с УКС Администрации г. Юрги в пользу истца подлежат взысканию судебные расходы в размере 25 925 руб., из которых: 25 625 руб. 00 коп- оплата экспертизы, 300 руб. 00 коп. –оплата государственной пошлины.

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Пантелеевой С.О. к Администрации г. Юрги, к Управлению капитального строительства Администрации г. Юрги о взыскании выкупной стоимости за изымаемое жилое помещение удовлетворить.

Изъять у Пантелеевой С.О. для муниципальных нужд квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью                 *** в.м., путем выкупа с установлением выкупной цены в размере 5 689 000 (пять миллионов шестьсот восемьдесят девять тысяч) руб. 00 коп.

Взыскать с Управления капитального строительства                   Администрации г. Юрги (ИНН ***) в пользу Пантелеевой С.О. (СНИЛС: ***) в счет возмещения за изымаемое жилое помещение, расположенное по адресу: ***, *** ***, кадастровый ***, площадью                 *** в.м., денежную компенсацию в размере 5 689 000 (пять миллионов шестьсот восемьдесят девять тысяч) руб. 00 коп.

После выплаты Пантелеевой С.О. денежной компенсации в размере 5 689 000 руб. 00 коп. прекратить право собственности Пантелеевой С.О. на квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью                 *** в.м.

После выплаты Пантелеевой С.О. денежной компенсации в размере 5 689 000 руб. 00 коп. признать право муниципальной собственности на квартиру, расположенную по адресу: ***, кадастровый ***, площадью                 *** в.м.

Взыскать с Управления капитального строительства                   Администрации г. Юрги в пользу Пантелеевой С.О. судебные расходы в размере 25 925 (двадцать пять тысяч девятьсот двадцать пять) руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Юргинский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:         - подпись-                    Сергеева-Борщ О.Б.

Мотивированное решение составлено 15 октября 2024г.