Судья ФИО5 Дело [номер]
Дело № 2-247/2021
УИД 52RS0053-01-2021-000449-58
НИЖЕГОРОДСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Нижний Новгород 25 января 2022 года
Судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда в составе:
председательствующего судьи Никитиной И.О.,
судей Силониной Н.Е., Рыжовой О.А.,
при секретаре судебного заседания Ошмариной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе УФССП России по Нижегородской области
на решение Уренского районного суда Нижегородской области от 10 сентября 2021 года
по иску Ветлужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области к индивидуальному предпринимателю Капустину Сергею Ивановичу об обязании совершения определенных действий,
заслушав доклад судьи Силониной Н.Е.,
установила:
Ветлужское районное отделение судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области обратилось в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Капустину Сергею Ивановичу об обязании совершения определенных действий, указывая, что на исполнении в Ветлужском районном отделении судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области находится исполнительное производство [номер]-ИП, возбужденное 13 июня 2019 года на основании исполнительного документа: судебный приказ № 2-522/2019 от 13.06.2009 г., выданный органом: судебный участок Ветлужского судебного района Нижегородской области, предмет исполнения: алименты на содержание детей: Ваганова А.О., 08.11.2010 г.р., Ваганова Д.О., 19.10.2015 г.р., Ваганова Г.О., 13.09.2018 г.р., в размере 1/2 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с 03 июня 2019 года и до совершеннолетия Ваганова А.О., затем в размере 1/3 части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия Ваганова Д.О., затем в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия Ваганова Г.О. в отношении должника Ваганова О.В. в пользу взыскателя Вагановой Ю.Ю.
В рамках данного исполнительного производства судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об определении задолженности по алиментам. Задолженность по состоянию на 30.04.2021 года, согласно базы данных ПК ОСП АИС ФССП России составляет — 206010, 88 руб.
В целях правильного и своевременного исполнение исполнительного документа, а также защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних граждан, на содержание которых взысканы алименты, 05 февраля 2021 года на имущество должника (легковой автомобиль универсал, марка «УАЗ ПАТРИОТ», 2015 г.в., гос.номер [номер], цвет желто-серебристый металлик, состояние не проверялось, изъято СТС) наложен арест.
05 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении хранителя, хранителем назначен должник - Ваганов Олег Владимирович, адрес хранения арестованного имущества - 606860, Россия, Нижегородская обл., Ветлужский р-н, д. Маркуша д. 15 А, определен режим хранения — без права пользования имуществом.
05 февраля 2021 года составлен акт о передаче имущества на ответственное хранение.
17 февраля 2021 года в УФССП России по Нижегородской области, направлена заявка на привлечение специалиста - оценщика.
17 февраля 2021 года вынесено постановление о назначении оценщика.
12 апреля 2021 года вынесено постановление о принятии оценки имущества, данное постановление было направлено сторонам исполнительного производства.
14 апреля 2021 года должник Ваганов О.В. уведомил судебного пристава-исполнителя о нарушении им режима хранения арестованного имущества, вследствии чего по КоАП РФ, данное имущество было передано для хранения на специализированную стоянку ИП Капустину Сергею Ивановичу, [номер] в г. Урень, ул. Хозцентр д. 20 (территория специализированной стоянки).
В силу ст. 84 ФЗ «Об исполнительном производстве» изъятие имущества должника для дальнейшей реализации либо передачи взыскателю производится в порядке, установленном статьей 80 настоящего Федерального закона.
19 апреля 2021 года вынесено постановление о даче поручения сотрудникам Уренского МРО УФССП по Нижегородской области, об изъятии арестованного транспортного средства: Легковой автомобиль универсал, марка УАЗ ПАТРИОТ, 2015 г.в., гос.номер [номер], цвет желто-серебристый металлик, находящегося на стоянке ИП Капустина Сергея Ивановича по адресу: г.Урень, ул.Хозцентр, д.20.
20 апреля 2021 года в отношении должника Впганова О.В. по факту нарушения им режима хранения транспортного средства составлен протокол об административном правонарушении.
26 апреля 2021 года от Уренского МРО УФССП по Нижегородской области поступило уведомление о невозможности изъятия арестованного транспортного средства.
28 апреля 2021 года в связи с неисполнением поручения от 19 апреля 2021 года вынесено постановление о даче поручения сотрудникам Уренского МРО УФССП по Нижегородской области, об изъятии арестованного транспортного средства: легковой автомобиль универсал, марка УАЗ ПАТРИОТ, 2015 г.в., гос.номер [номер], цвет желто-серебристый металлик, находящегося на стоянке ИП Капустина С.И. по адресу: г,Урень, ул.Хозцентр, д.20.
30 апреля 2021 года от Уренского МРО УФССП по Нижегородской области поступило уведомление о невозможности изъятия арестованного транспортного средства, по причине воспрепятствования Капустиным С.И. законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов и обеспечению установленного порядка деятельности судов, находящегося при исполнении служебных обязанностей.
По данному факту в отношении Капустина С.И. составлен протокол об административном правонарушении.
Нахождение транспортного средства: легковой автомобиль универсал, марка УАЗ ПАТРИОТ, 2015 г.в., гос.номер [номер], цвет желто-серебристый металлик на стоянке ИП Капустина С.И. по адресу: г.Урень, ул.Хозцентр, д.20, затягивает процедуру принудительной реализации указанного транспортного средства — имущество должно быть передано для принудительной реализации специализированной организации.
На основании вышеизложенного, истец просил суд: обязать ИП Капустина С.И., ИНН [номер] предоставить сотрудникам Уренского МРО УФССП по Нижегородской области совместно с представителями ООО «Фрисби» (организации, с которой Управлением ФССП по Нижегородской области заключен действующий договор на оказание услуг по хранению арестованного имущества) беспрепятственный доступ к транспортному средству: легковой автомобиль универсал, марка УАЗ ПАТРИОТ, 2015 г.в., гос.номер [номер], цвет желто-серебристый металлик, находящегося на стоянке ИП Капустина С.И., расположенной по адресу: г.Урень, ул.Хозцентр, д.20; обязать ИП Капустина С.И., [номер] не препятствовать изъятию сотрудникам Уренского МРО УФССП по Нижегородской области совместно с представителями ООО «Фрисби» (организации, с которой Управлением ФССП по Нижегородской области заключен действующий договор на оказание услуг по хранению арестованного имущества) транспортного средства: легковой автомобиль универсал, марка УАЗ ПАТРИОТ, 2015 г.в., гос.номер [номер], цвет желто-серебристый металлик со стоянки ИП Капустина С.И., расположенной по адресу: г.Урень, ул.Хозцентр, д.20.
Решением Уренского районного суда Нижегородской области от 10 сентября 2021 года постановлено: «Иск Ветлужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной Службы Судебных Приставов по Нижегородской области к индивидуальному предпринимателю Капустину Сергею Ивановичу об обязании совершения определенных действий, оставить без удовлетворения».
Не согласившись с принятым по делу судебным актом, УФССП России по Нижегородской области подана апелляционная жалоба, в которой поставлен вопрос об отмене решения суда как незаконного, необоснованного, вынесенного при неправильном применении норм материального и процессуального права. По мнению заявителя, судом неверно определены юридически значимые обстоятельства по делу.
В обоснование доводов жалобы апеллянт ссылается на то, что у ИП Капустина С.И. отсутствуют права на арестованный автомобиль, в судебном акте нет сведений о том, что передача арестованного имущества нарушит экономические либо иные права и интересы ответчика, соответственно, его препятствие в выдаче автомобиля должностным лицам службы судебных приставов не направлено на защиту прав собственника и предпринимателя, не свидетельствует о необходимости удержания арестованного имущества по месту, которое не указано в качестве места хранения арестованного имущества согласно акту ареста.
Законность и обоснованность судебного решения проверена судебной коллегией по правилам положений, предусмотренных главой 39 ГПК РФ. В силу части 1 статьи 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
На рассмотрение дела в суд апелляционной инстанции лица, участвующие в деле не явились, доказательств уважительности причин своего отсутствия, равно как и ходатайств об отложении судебного заседания, извещались надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания путем направления судебных извещений, кроме того, информация о движении дела размещена на официальном интернет-сайте Нижегородского областного суда www.oblsudnn-nnov.sudrf.ru и www.oblsudnn.ru.
В соответствии с частью 1 статьи 327, частями 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия сочла возможным рассмотреть поступившую жалобу в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Нижегородского областного суда приходит к следующему.
Как следует из материалов дела, судебным приказом № 2-522/2019 от 13.06.2009 г., вынесенным мировым судьей судебного участка Ветлужского судебного района Нижегородской области, с Ваганова О.В. в пользу Вагановой Ю.Ю. взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: Ваганова А.О., 08.11.2010 г.р., Ваганова Д.О., 19.10.2015 г.р., Ваганова Г.О., 13.09.2018 г.р., в размере 1/2 части всех видов дохода ежемесячно, начиная с 03 июня 2019 года и до совершеннолетия Ваганова А.О., затем в размере 1/3 части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия Ваганова Д.О., затем в размере 1/4 части всех видов дохода ежемесячно до совершеннолетия Ваганова Г.О.
13.06.2019 г. судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области возбуждено исполнительное производство [номер]-ИП в отношении должника Ваганова О.В.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его принудительную реализацию либо передачу взыскателю.
05.02.2021 г. заместителем старшего судебного пристава Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области было вынесено постановление о наложении ареста на имущество должника Ваганова О.В.
05.02.2021 г. заместителем старшего судебного пристава Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области в присутствии двух понятых составлен акт ареста имущества должника Ваганова О.В., а именно транспортное средство марки УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак С 515 АК/152.
05 февраля 2021 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о назначении хранителя, хранителем назначен должник - Ваганов Олег Владимирович, адрес хранения арестованного имущества - 606860, Россия, Нижегородская обл., Ветлужский р-н, д. Маркуша д. 15 А, определен режим хранения — без права пользования имуществом (л.д.27).
05 февраля 2021 года составлен акт о передаче имущества на ответственное хранение (л.д.29-30).
17 февраля 2021 года, в УФССП России по Нижегородской области, направлена заявка на привлечение специалиста - оценщика.
17 февраля 2021 года, вынесено постановление о назначении оценщика.
12 апреля 2021 года, вынесено постановление о принятии оценки имущества, данное постановление было направлено сторонам исполнительного производства (л.д.37-38).
28.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Ветлужского РОСП УФССП по Нижегородской области Кошуриным С.В. вынесено постановление о поручении судебному приставу-исполнителю Уренского Межрайонного отдела Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области совершить исполнительные действия и (или) применить меры принудительного исполнения в виде наложения ареста на имущество должника Дружинина Н.А., а именно, арестовать транспортное средство УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак [номер] регион, находящееся на автостоянке по адресу: Нижегородская область, г. Урень, ул. Хозцентр, д. 20. (л.д.44-45)
29.04.2021 г. судебным приставом-исполнителем Уренского МРО УФССП по Нижегородской области Шалаевой А.С. вышеуказанное поручение принято к исполнению.
Согласно Акту о совершении исполнительных действий от 29.04.2021г., составленному судебным приставом-исполнителем Уренского МРО УФССП по Нижегородской области Шалаевой А.С. с участием заместителя старшего судебного пристава-исполнителя Уренского МРО УФССП по Нижегородской области Соколовой Н.И. изъять автомобиль УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак [номер] регион, находящийся на автостоянке по адресу: Нижегородская область, г. Урень, ул. Хозцентр, д.20, не удалось ввиду воспрепятствования этому ИП Капустина С.И. (л.д.47-48)
Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции, исходил из того, что арест имущества должника Ваганова О.В. – автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак [номер] и его изъятие в целях обращения на него взыскания производилось в нарушение ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» без судебного акта об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьего лица – ИП Капустина С.И.
Вопреки доводам заявителя жалобы, данные выводы суда первой инстанции представляются правильными, основанными на законе и установленных по делу обстоятельствах, подтвержденных представленными доказательствами.
В силу ст. 4 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", исполнительное производство осуществляется на принципах: законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.
Согласно ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений Федеральной службы судебных приставов и судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов. Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации" и иными федеральными законами.
Перечень исполнительных действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем и направленных на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе, и мер принудительного исполнения, то есть действий, указанных в исполнительном документе, или действий, совершаемых судебным приставом-исполнителем в целях получения с должника имущества, в том числе денежных средств, подлежащего взысканию по исполнительному документу, определен нормами главы 7 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве".
В соответствии с п. 1, 11 ст. 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.
Права и обязанности судебных приставов-исполнителей, осуществляемые в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, установлены статьей 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ "Об органах принудительного исполнения Российской Федерации", согласно которой судебный пристав вправе: арестовывать, изымать, передавать на хранение и реализовывать арестованное имущество, за исключением имущества, изъятого из оборота в соответствии с законом.
Вместе с тем, согласно ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на имущество должника, находящееся у третьих лиц, производится на основании судебного акта или исполнительной надписи нотариуса в случаях, установленных настоящим Федеральным законом.
Положение, предусмотренное частью 1 настоящей статьи, не применяется в случаях:
1) обращения взыскания на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных организациях;
2) обращения взыскания на ценные бумаги и денежные средства должника, находящиеся у профессионального участника рынка ценных бумаг на счетах, указанных в статьях 73 и 73.1 настоящего Федерального закона;
3) исполнения судебного акта, содержащего требование о наложении ареста на имущество должника.
Как следует из материалов дела, 14 апреля 2021 года должник - Ваганов Олег Владимирович уведомил судебного пристава-исполнителя о нарушении им режима хранения арестованного имущества.
За совершение Вагановым О.В. административного правонарушения транспортное средство марки УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак С 515 АК/152 было задержано сотрудниками ГИБДД и по акту ИДПС ГИБДД МО МВД России «Уренский» от 13.04.2021г. было передано для хранения на специализированную стоянку ИП Капустину Сергею Ивановичу, [номер] в г.Урень, ул.Хозцентр д.20 (территория специализированной стоянки).
Согласно сведений, представленных МО МВД России «Уренский» на запрос суда первой инстанции, между ИП Капустиным С.И. и Межмуниципальным отделом МВД России «Уренский» имеется действующее соглашение о порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения, оплаты расходов и возврата задержанных транспортных средств от 01.09.2013г. (л.д.51)
Согласно ст.6 Закон Нижегородской области от 31.07.2012 № 101-З "О порядке перемещения задержанных транспортных средств на специализированную стоянку, их хранения и возврата, оплаты стоимости перемещения и хранения задержанных транспортных средств" выдача транспортного средства осуществляется владельцу, представителю владельца задержанного транспортного средства, лицу, имеющему при себе документы, необходимые для управления задержанным транспортным средством, на основании его письменного заявления при наличии решения уполномоченного должностного лица о возврате указанного транспортного средства.
В отношении Капустина С.И. судебным приставом-исполнителем по ОУПДС Уренского МРО ФССП Рыбаковым А.В. был составлен протокол об административном правонарушении от 29.04.2021г., согласно которому гражданин Капустин С.И. получил под роспись требование о выдаче транспортного средства Ветлужского МОСП по Нижегородской области от 28.04.2021г. 29.04.2021г. при выезде по месту совершения исполнительных действий по адресу: г.Урень, ул.Хозцентр, д.20, Капустин С.И. не впустил эвакуатор для транспортировки арестованного транспортного средства со своего автосервиса, при этом, закрыв ворота на замок, то есть воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа, уполномоченного на осуществление функций по принудительному исполнению исполнительных документов.
Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Уренского судебного района Нижегородской области от 08.06.2021г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.17.08 КоАП РФ в отношении Капустина С.И. прекращено за отсутствием состава административного правонарушения (л.д.95-96)
Данным постановлением требование о выдаче транспортного средства Ветлужского МОСП по Нижегородской области от 28.04.2021г., адресованное Капустину С.И., признано незаконным.
Поскольку, как верно указано судом первой инстанции, в нарушение положений ст. 77 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", судебным приставом-исполнителем изъятие автомобиля УАЗ Патриот, государственный регистрационный знак С 515 АК/152, у ИП Капустина С.И. происходило без судебного акта об обращении взыскания на имущество должника, находящееся у третьего лица, данные действия постановлением мирового судьи признаны незаконными, оснований для удовлетворения исковых требований Ветлужского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Нижегородской области не имеется.
Следует также отметить, что в настоящее время в производстве Ветлужского районного суда Нижегородской области находится гражданское дело № 2-33/2022 по иску Ветлужского РО УФССП по Нижегородской области к ИП Капустину С.И., Ваганову О.В. об обращении взыскания на арестованное имущество.
Таким образом, доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене постановленного судом решения не содержат, поскольку основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, сводятся к общему несогласию с выводами суда первой инстанции и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств и исследованных по делу доказательств, оснований для которой судебная коллегия не усматривает.
Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, произвел надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нарушений норм материального и процессуального права судом не допущено.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, соответствует требованиям ст. 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, основания к отмене решения суда, установленные ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации отсутствуют.
Руководствуясь ст.ст.328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Уренского районного суда Нижегородской области от 10 сентября 2021 года без изменения, апелляционную жалобу УФССП России по Нижегородской области без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу судебного постановления в порядке, предусмотренном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 01.02.2022г.