Решение по делу № 2а-111/2018 от 02.03.2018

Дело № 2а-111/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«12» марта 2018 года п. Новобурейский

Бурейский районный суд Амурской области в составе: председательствующего судьи Дробаха Ю.И.,

при секретаре Александровой В.Н.,

с участием представителя административного истца – МО МВД России «Бурейский» ФИО5,

административного ответчика – ФИО2,

прокурора, в лице помощника прокурора Бурейского района – ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Бурейский» к ФИО2 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Бурейский» обратилось в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2, в обоснование указав, что ФИО2, был осужден 11.12.2013 года Архаринским районным судом Амурской области к 4 годам лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ постановлением Благовещенского городского суда Амурской области изменен срок наказания, к отбытию назначено 3 года 6 месяцев лишения свободы в ИК общего режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением Благовещенского городского суда Амурской области установлен административный надзор сроком на 3 года. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения:

- запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары,
закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы п. Архара, Архаринского района, Амурской области без разрешения органа внутренних дел;

- установлена обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

В период нахождения под административным надзором ФИО2 совершил административные правонарушения:

-ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, подвергся наказанию в виде административного штрафа;

- ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, материал передан в мировой суд, подвергся наказанию в виде обязательных работ;

- ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, материал передан в мировой суд, подвергся наказанию в виде обязательных работ.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, трудоустроен, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает, склонен к совершению административных правонарушений.

Учитывая совершение ФИО2, в течение одного года более двух административных правонарушений просило суд продлить срок административного надзора ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, сроком на шесть месяцев.

Установить дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Бурейского района без уведомления МО МВД России «Бурейский»

Представитель МО МВД России «Бурейский» в судебном заседании поддержал заявленные требования по доводам, изложенным в административном иске, дополнительно объяснил, что в связи с нарушением ФИО2 административных ограничений, в целях предупреждения совершения им новых административных правонарушений, он подлежит более пристальному и тщательному надзору, в связи с чем просит продлить срок административного надзора сроком на шесть месяцев и возложить дополнительное административное ограничение в виде запрещения выезда за пределы территории Бурейского района без уведомления МО МВД России « Бурейский».

Административный ответчик ФИО2 с требованиями административного иска согласился частично, возражал против увеличения срока административного надзора.

Помощник прокурора Бурейского района Амурской области ФИО7 в заключении полагала заявленные требования подлежащими удовлетоврению.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон) административный надзор - это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 Закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.3 ст.4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии со ст. 7 Закона, административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как следует из материалов административного дела, приговором Архаринского районного суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ с учетом постановления Благовещенского городского суда Амурской области от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 осуждён, по ст.ст. 158 ч.3 п. «а», 158 ч.2 п. «б,в», 161 ч.2 п. «г» УК РФ, с применением ст.69 ч.3 УК РФ, ч.5 ст.69 УК РФ – 3 года 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Преступления предусмотренные ч. 3 ст.158 УК РФ, ч.2 ст.161 УК РФ в силу ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких, ч.2 ст.158 УК РФ относится к категории средней тяжести.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 решением Благовещенского городского суда установлен административный надзор сроком на 3 (три) года. На период административного надзора ФИО2 установлены административные ограничения: запрещение посещения увеселительных заведений (кафе, бары,
закусочные, рестораны), где производится реализация алкогольной продукции; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы п. Архара, Архаринского района, Амурской области без разрешения органа внутренних дел; установлена обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации четыре раза в месяц.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН России по Амурской области по отбытию срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 поставлен под административный надзор в МО МВД России «Бурейский».

По месту жительства ФИО2 характеризуется посредственно, трудоустроен, на профилактические беседы реагирует правильно, но должных выводов для себя не делает.

Постановлением УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Бурейский» от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 1000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 20 часов.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением Мирового судьи Амурской области по Бурейскому районному судебному участку № 1 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАПРФ и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов.

Судом установлено, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеющим непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, совершившим в течение одного года более двух административных правонарушений против порядка управления, поэтому административный иск МО МВД России «Бурейский» о продлении ФИО2 административного надзора и возложении дополнительного административного ограничения подлежит удовлетворению.

Согласно ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений, суд не связан изложенными в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в случаях, предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Учитывая данные о личности ФИО2, суд пришел к выводу о необходимости продлить последнему административный надзор на срок шесть месяцев.

В соответствии с ч.3 ст.273 КАС РФ, суд принимая решение об установлении или о продлении административного надзора одновременно устанавливает и административные ограничения.

Часть 1 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Учитывая, что ФИО2 проживает на территории Бурейского района, установление судом административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы территории Бурейского района без уведомления МО МВД России «Бурейский» является обязательным.

В п.22 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации № 15 от 16.05.2017 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Принимая во внимание сведения о личности ФИО2, а так же характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, в целях предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов в соответствии с Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года, суд приходит к выводу, о необходимости возложения на ФИО2 дополнительного административного ограничения: в виде запрещения выезда за пределы территории Бурейского района без уведомления МО МВД России «Бурейский».

Руководствуясь ст.175-180, ст.273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МО МВД России «Бурейский» удовлетворить.

Продлить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, срок административного надзора на шесть месяцев.

На период административного надзора возложить на ФИО2 дополнительное административное ограничение:

в виде запрещения выезда за пределы территории Бурейского района без уведомления МО МВД России «Бурейский».

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд, через Бурейский районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда Ю.И. Дробаха