Скрябин А.В. К делу № 7- 163 /2018
Р Е Ш Е Н И Е
24 мая 2018г. г. Майкоп
Судья Верховного суда Республики Адыгея Боджоков Н.К., рассмотрев жалобу Государственной инспекции труда в Республике Адыгея на решение судьи Майкопского районного суда от 05.04.2018г. по жалобе на постановление ГИТ в РА от 26.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «Коммунсервис» ФИО3,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением ГИТ в РА от 26.01.2018г. директор ООО «Коммунсервис» ФИО3 признан виновным по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10.000 руб.
Обжалуемым решением постановление ГИТ в РА отменено с направлением дела на новое рассмотрение.
ГИТ в РА просит отменить решение судьи районного суда на том основании, что дело рассмотрено неполно, что материалам дела не дана надлежащая оценка, что судом неправильно истолкован и применен материальный закон.
Исследовав обстоятельства дела, суд считает жалобу не подлежащей удовлетворению.
В соответствии со ст. 24.1. КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
По делу установлено, что по результатам проведенной 14.12.2017г. проверки соблюдения трудового законодательства ООО «Коммунсервис» был составлен Акт №, вынесено Предписание № в адрес ООО «Коммунсервис» для устранения выявленных недостатков и составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора Общества ФИО3, которой предусмотрена административная ответственность за невыплату или неполную выплату в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, либо установление заработной платы в размере менее размера, предусмотренного трудовым законодательством.
Постановлением ГИТ в РА от 26.01.2018г. директор ООО «Коммунсервис» ФИО3 признан виновным по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением ему наказания в виде штрафа в размере 10.000 руб.
Отменяя постановление ГИТ в РА и возвращая дело на новое рассмотрение, судья районного суда пришел к выводу о том, что дело рассмотрено неполно, в частности, не дана оценка действию Отраслевого тарифного соглашения ЖКХ РФ на 2017 – 2019гг.
С такими выводами судьи районного суда нельзя согласиться, поскольку и в Акте проверки, и в предписании, и в самом постановлении делается ссылка на Отраслевое тарифное соглашение ЖКХ РФ на 2017 – 2019гг.
Кроме этого, в материалах дела имеется административное исковое заявление ООО «Коммунсервис» об оспаривании ими Предписания ГИТ в РА от 14.12.2018г.
Решением Майкопского городского суда от 13.03.2018г. ООО «Коммунсервис» в административном иске отказано.
Решение по жалобе директора ООО «Коммунсервис» ФИО3 на Постановление принято судьёй районного суда без учета данных обстоятельств.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7. КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится решение об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение судье, в орган, должностному лицу, правомочным рассмотреть дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, а также в связи с необходимостью применения закона об административном правонарушении, влекущем назначение более строгого административного наказания, если потерпевшим по делу подана жалоба на мягкость примененного административного наказания;
На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.9 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л:
Решение судьи Майкопского районного суда от 05.04.2018г. по жалобе на постановление Государственной инспекции труда в Республике Адыгея от 26.01.2018г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ в отношении директора ООО «Коммунсервис» ФИО3 отменить и дело возвратить в Майкопский районный суд на новое рассмотрение в ином составе судей.
Решение может быть обжаловано Председателю Верховного суда Республики Адыгея.
Судья: Н.К. Боджоков