Дело № 2-1050/2022; УИД: 42RS0010-01-2022-001011-44
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
Киселевский городской суд Кемеровской области
в составе председательствующего судьи - Байскич Н.А.,
при секретаре – Пресниковой Ю.И.,
с участием:
представителя истца – Коробовой Н.И. действующей на основании доверенности от 01 февраля 2022 г. сроком на три года,
представителя ответчика УГР КГО – Кузнецовой Ю.В. действующей на основании доверенности № от 20 января 2022 года, сроком до 31 декабря 2022 года без права передоверия,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Киселевске Кемеровской области
04 июля 2022 года
гражданское дело по иску Галишевской Надежды Юрьевны к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Галишевская Н.Ю. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, указывая на следующие обстоятельства.
Указывает, что Галишевская Н.Ю. является собственником жилого дома расположенного по адресу: <адрес>. Данный жилой дом был подарен истцу ее матерью (С.. ДД.ММ.ГГГГ г.р.), на основании договора дарения жилого дома от 05.12.2016 г.
Фактически, жилой дом по <адрес> принадлежит семье истца с 1970-х годов, в котором истец проживала с момента своего рождения (с 1987 г.) и проживает в настоящее время.
Ранее данный жилой дом на праве собственности принадлежал С. - бабушке истца, умершей ДД.ММ.ГГГГ Право собственности С. на реконструированный жилой дом по <адрес>, было признано на основании решения мирового судьи 5-го судебного участка Кемеровской области от 07.04.2006 г., вынесенного по делу № 2-104/2006, вступившего в законную силу 18.04.2006 г.
После смерти бабушки истца (С. данный жилой дом унаследовала мать истца, С.Н., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по завещанию от 29.11.2016 г., выданного нотариусом Киселевского нотариального округа Меремьяниной С.В., per. №.
Сразу же после регистрации права собственности, С.Н. переоформила данный жилой дом на истца, путем заключения договора дарения жилого дома от 05.12.2016 г., о чем имеются сведения в ЕГРН за № от 14.12.2016г.
Ранее, истец не была зарегистрирована в данном жилом доме, в связи с отсутствием у бабушки истца (С. правоустанавливающего документа на жилой дом.
На момент ликвидации шахты «Краснокаменская» истец продолжала постоянно проживать в жилом доме по <адрес>, несмотря на отсутствие в этот период регистрации по данному адресу.
Иного жилья в собственности истец не имеет, и не имела ранее.
Заключением СФ ОАО ВНИМИ № от 24.06.2016 г. жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> находится на подработанной территории ликвидированной шахты «Краснокаменская», относится к категории подработанный ветхий рекомендуется к сносу.
Согласно письма исх. № от 22.12.2021г. Управление городского развита Киселевского городского округа отказало истцу в предоставлении социальной выплаты поскольку истец была зарегистрирована после признания дома ветхим и непригодным для проживания.
Истец отказ Управления городского развития Киселевского городского округа о включении ее в список на переселение и предоставлении социальной выплаты находит неправомерным поскольку совокупность обстоятельств в данном случае имеется.
Полагает истец обоснованно нуждается в переселении, а установленные обстоятельства в их совокупность дают право на получение социальной выплаты для граждан, подлежащих переселению из жилых помещений, ставших в результате ведения горных работ на ликвидируемых предприятиях горной промышленности непригодными для проживания по критериям безопасности.
Социальная выплата на приобретение жилого помещения взамен сносимого ветхого жилья, расположенного по адресу <адрес>, ставшего непригодным для проживания в результате ведения горных работ шахты «Краснокаменская» должна быть предоставлена истцу в соответствии с п. 10 Правил из расчета стоимости - 33 кв. м. общей площади жилого помещения для одиноких граждан.
На основании вышеизложенного, с учетом уточнения заявленных требований просит установить факт постоянного проживания Галишевской Надежды Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ г.р. в жилом доме расположенном по адресу: <адрес> с 01 января 2004 года, а также на момент ликвидации шахты ООО «Краснокаменская» 11.07.2012 года и по настоящее время.
Обязать УГР КГО, Министерство энергетики Российской Федерации включить Галишевскую Надежду Юрьевну в список граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий ликвидированной шахты «Краснокаменская» и заключить с Галишевской Надеждой Юрьевной договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> в целях приобретения жилого помещения для постоянного проживания с составом семьи один человек. Взыскать с УГР КГО в пользу Галишевской Надежды Юрьевны судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.
Определением Киселевского городского суда от 25 апреля 2022 года к участию в дело привлечено в качестве соответчика Министерство энергетики РФ с исключением его из числа третьих лиц (л.д.56-57).
Истец Галишевская Н.Ю. в судебное заседание не явилась уведомлена надлежащим образом, причины не явки неизвестны, доверила представлять свои интересы в суде представителю Коробовой Н.И. действующей на основании нотариальной доверенности.
В судебном заседании представитель истца Коробова Н.И. исковые требования своего доверителя поддержала в полном объеме, по обстоятельствам указанным в исковом заявлении с учетом уточнения требований, дополнив тем, что истец Галишевская Н.Ю. в данном доме проживала фактически с рождения, это дом ее бабушки по линии матери, в последующем который был ей подарен. Долгое время ухаживала за бабушкой, которая практически воспитала ее. В доме проживает и по настоящее время, содержит дом в надлежащем состоянии, несет расходы по его содержанию. Просит требования удовлетворить полностью.
Представитель ответчика УГР КГО – Кузнецова Ю.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных требований, указав на то, что действительно 24.06.2016 ВНИМИ провело обследование данного жилого дома, и было составлено заключение №, по итогам которого дом был признан ветхим и непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ ликвидированной шахты «Краснокаменская», ввиду того, что истец на дату ликвидации и на дату обследования не была зарегистрирован в доме, поэтому не была включена в список граждан подлежащих переселению. В настоящее время, ввиду того, что Постановлением № приведен исчерпывающий перечень оснований для уточнения списка граждан, они не могут ее включить в данный список.
Соответчик - Министерство энергетики РФ, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, представитель в суд не направлен, причины неявки суду не известны, представлены письменные возражения (л.д.108-109), согласно которым просят рассмотреть дело в отсутствие представителя, также указывают, что истец дом получила в дар 05.12.2016 г., то есть после ликвидации шахты Краснокаменская, - 11.07.2012 г.
Не явился представитель ФГБУ «ГУРШ» уведомлен надлежащим образом, представил возражения, просит рассмотреть в отсутствие представителя, направив решение в адрес третьего лица (л.д.91-92).
Суд, выслушав участников процесса, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании ч. 1, п. 10 ч. 2 ст. 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций, в том числе других имеющих юридическое значение фактов.
Статья 265 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определяет, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2004 года № 840 «О перечне мероприятий по реструктуризации угольной промышленности и порядке их финансирования» во исполнение Федерального закона «О государственном регулировании в области добычи и использования угля, об особенностях социальной защиты работников организаций угольной промышленности» утверждён перечень мероприятий по реструктуризации угольной промышленности, пунктом 8 которого утверждены мероприятия по реализации программ местного развития и обеспечение занятости населения шахтёрских городов и посёлков; в том числе снос ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности и содействие в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности.
В соответствии с пунктом 5 постановления Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года «О порядке предоставления межбюджетных трансфертов на реализацию программ местного развития и обеспечении занятости для шахтёрских городов и посёлков» межбюджетные трансферты направляются на финансирование, в том числе сноса ветхого жилищного фонда, ставшего в результате ведения горных работ на ликвидируемых угольных (сланцевых) шахтах непригодным для проживания по критериям безопасности (далее - ветхое жильё) и содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого.
Пунктом 8 указанного Постановления предусмотрено, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам - в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно пункту 2.12.2 параграфа 2.12 Эталона проекта ликвидации шахты (разреза), утверждённого Министерством энергетики Российской Федерации, Государственным учреждением «ГУРШ» при Минэнерго России от 01 ноября 2001 года № 308 (с изменениями от 27 июня 2002 года) переселению подлежат жители ветхих домов (независимо от форм собственности), являющихся непригодными для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ. В число членов семей, имеющих право на переселение, включаются постоянно проживающие совместно с нанимателем (собственником) жилья граждане, зарегистрированные на данной площади на дату принятия решения о ликвидации собственником шахты, кроме того, в число членов семей включаются учащиеся школ, средних и высших учебных заведений, военнослужащие, проходящие срочную службу и убывшие к месту учёбы или службы с данной площади.
В соответствии со статьёй 45 Конституции Российской Федерации государственная защита прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации гарантируется, каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещёнными законом. Согласно статье 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. В соответствии со статьёй 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишён жилища. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами. Конституция Российской Федерации (статья 2) провозглашает высшей ценностью человека, его права и свободы, признание, соблюдение и защита которых является обязанностью государства. Ограничение прав и свобод человека и гражданина согласно статье 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации может быть установлено федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечение обороны страны и безопасности государства. Согласно части первой статьи 7, статьи 60 Конституции Российской Федерации Российская Федерация социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Решая вопрос о ликвидации организаций угольной промышленности, Правительство Российской Федерации предусмотрело меры по социальной защите не только высвобожденных работников ликвидируемых организаций угольной промышленности, но и граждан, проживающих в ветхом жилом фонде, ставшем непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемых шахтах, приняв по существу меры государственной поддержки по улучшению жилищных условий определённых групп населения, проживающих постоянно на момент принятия решения о ликвидации шахты в домах, которые в результате ведения горных работ претерпели значительные и предельные деформации и находятся в зоне, опасной для проживания, и являющихся собственниками либо нанимателями указанных ветхих жилых помещений либо членами семьи таких лиц, путём приобретения (строительства) жилья, отвечающего требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, за счёт средств федерального бюджета. Предоставление социальных выплат согласно названным выше Правилам… производится за счёт средств федерального бюджета и при определении размера выделяемых средств учитывается то обстоятельство, когда у гражданина возникло право на получение этой выплаты (на момент закрытия шахты). Эталон проекта ликвидации шахты (разреза) связывает право на переселение с регистрацией на данной площади на дату принятия решения о ликвидации шахты. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков, и согласованных с Федеральным агентством по энергетике, а также в соответствии с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Согласно ч.1, 2 ст. 31 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.
Члены семьи собственника жилого помещения имеют право пользования данным жилым помещением наравне с его собственником, если иное не установлено соглашением между собственником и членами его семьи. Члены семьи собственника жилого помещения обязаны использовать данное жилое помещение по назначению, обеспечивать его сохранность.
В соответствии со ст. 288 ГК РФ и ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.
Согласно части 1 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации участники общей совместной собственности владеют и пользуются таким имуществом сообща.
Аналогичные положения закреплены в ст. 35 Семейного кодекса Российской Федерации.
Распоряжение имуществом, находящимся в совместной собственности, осуществляется по согласию всех участников, которое предполагается независимо от того, кем из участников совершается сделка по распоряжению имуществом (пункт 2 статьи 253 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Вселение собственником жилого помещения членов своей семьи и иных граждан является реализацией права пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением, в связи с чем, необходимо согласие всех сособственников этого жилого помещения (Обзор законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, вопрос 4).
Исключение составляет вселение несовершеннолетних детей в жилое помещение, где проживают их родители, которое осуществляется независимо от мнения остальных собственников жилого помещения.
В ходе судебного разбирательства установлено и следует из материалов дела, что истцу Галишевской Н.Ю. на праве собственности, на основании договора дарения жилого дома, расположенного в <адрес> принадлежит жилой дом, расположенный в <адрес>, (л.д.10). Согласно завещанию С. умершей ДД.ММ.ГГГГ – бабушки истца, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> она завещала своей дочери, матери истца – С.Н. (л.д.11), которая в последующем и подарила дом, по <адрес> истице Галишевской Н.Ю. Свидетельствами о рождении подтверждены родственные отношения между наследодателем, бабушкой С. и наследником, ее дочерью С.Н. (л.д.13) и С.Н. и истцом – ее дочерью Галишевской Н.Ю. (л.д.13).
В жилом доме значится зарегистрированной Галишевская Надежда Юрьевна с ДД.ММ.ГГГГ (л.д.90) и по настоящее время, что также подтверждается копией паспорта (л.д.14).
Письмом УГР Киселёвского городского округа № от 22.12.2021 года истцу Галишевской Н.Ю. отказано в предоставлении социальной выплаты на приобретение жилья, поскольку дом принадлежит на основании договора дарения от 05.12.2016 г., зарегистрированы по указанному адресу после признания дома ветхим и непригодным для проживания (л.д.7).
Заключением ВНИМИ № от 24.06.2016 г. жилой дом, расположенный в <адрес> признан непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидированной угольной шахте ООО Шахта «Краснокаменская» и подлежит сносу (л.д.71-81).
В соответствии со ст. 61 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
Так, решением мирового судьи 5го судебного участка от 07.04.2006 года, вступившего в законную силу 18.04.2006 г. признано право за С. право собственности на жилой дом, расположенный в <адрес> общей площадью 28,8 (жилой 18,6 кв.м.), с включением указанное имущество в наследственную массу (л.д.12).
Так, свидетель С.Н. в судебном заседании подтвердила факт проживания Галишевской Н.Ю. в жилом доме по <адрес>, указав на то, что дом по <адрес> принадлежал ее маме С. с 1956 года. Потом мама умерла, оставив завещание на нее, и этот дом перешёл ей. Когда мама была жива – бабушка истца, она все время работала, а ее дочь – истец Галишевская Н.Ю. все время проживала с бабушкой – С. по <адрес>, ухаживала за ней, потом С. умерла, Галишевская Н.Ю. осталась проживать в доме, из дома никуда не выезжала. Потом С.Н.Ю. вступила в наследство, и подарила дочери дом, потому что бабушка просила отдать внучке дом, так как Галишевская Н.Ю. ухаживала за ней. Галишевская Н.Ю. в браке не состояла, и не состоит, иного имущества у нее нет. За этим домом она смотрит, ухаживает, несет расходы по содержанию дома. Кроме того, дом вообще нельзя оставлять, поскольку в том районе криминальная ситуация, дома жгут. Галишевская Н.Ю. всю жизнь жила у бабушки, дочь – Галишевскую Н.Ю., бабушке оставляла, она следила за ней, а сама С.Н., но регистрация у Галишевской Н.Ю. была по <адрес>, поскольку необходимо было получить деньги, документов не было оформлено на дом, и по этому не могли по <адрес> ее зарегистрировать, к тому же чтобы оформить документы, нужны были деньги, а денег не было.
Свидетель Т. пояснила, что Галишевскую Н.Ю. знает как соседку, проживала рядом с Галишевской Н.Ю., которая по <адрес> проживает с 1998 года, и по настоящее время. Проживала в доме с бабушкой. Галишевская Н.Ю. из дома никуда не выезжала, потому, что дом не возможно оставить, в районе криминальная ситуация, дома оставлять нельзя. Ранее когда была маленькой, Галишевская Н.Ю. из этого дома, по <адрес> вместе с ее детьми ходила в школу.
Свидетель К. пояснила, что Галишевскую Н.Ю. знает как соседку, которая проживает по <адрес>, она там и родилась, выросла, с бабушкой жила, училась в 27 школе, дом К. рядом с домом Галишевской Н.Ю. Когда была маленькой Галишевская Н.Ю. мимо ее дома в школу. В данном доме проживает и по настоящее время, с момента рождения, из дома никуда не выезжала, за домом смотрит, ухаживает, сажает огород. У Галишевской Н.Ю. есть дочь, которая проживает с ее матерью С.Н. потому что истец на работе.
Также факт проживания Галишевской Н.Ю. в доме по <адрес> подтверждается и следующими письменными доказательствами: справкой МБОУ КГО «Средняя общеобразовательная школа № 27» согласно которой Галишевская Н.Ю. проживающая по адресу: <адрес> проходила обучение по очной форме в период с 01.09.1995 г. по 13.06.2003 г. (л.д.62,122); Справкой ГПОУ «Киселевский горный техникум» из которой следует, что Галишевская Н.Ю. проживающая по <адрес> обучалась по очной форме с 01.09.2006 г. по 30.06.2008 г. (л.д.63,121); из трудового договора от 01.06.2005 г. заключенного с Галишевской Н.Ю. видно, что адрес работника – <адрес> (л.д.64,65,123,124); справкой УУП Отдела МВД России по г. Киселевску из которой следует, что Галишевская Н.Ю. проживает по адресу: <адрес> с 2004 г. и по настоящее время (л.д.118).
Согласно выписки из ЕГРП (л.д.9), справки филиала № 15 БТИ (л.д.9,119), за Галишевской Н.Ю. числится (он является собственником) жилой дом, расположенный в <адрес>, иного недвижимого имущества в собственности Галишевской Н.Ю. не имеется.
Как следует из заключения СФ ОАО ВНИМИ № от 24.06.2016 года жилой дом по адресу: <адрес> значится в перечне (подработанных ветхих) жилых домов, у которых в результате ведения горных работ суммарные деформации поверхности превышают допустимые, и относящиеся к категории ветхих, эти дома рекомендуются к сносу, согласно действующему законодательству (л.д.28-43).
Согласно списков граждан подлежащих переселению с подработанных территории ликвидируемого ООО «Шахта «Краснокаменская», в списках дом, по <адрес> отсутствует (л.д.19-27).
Пунктом 8 Правил, согласно которым предусматривается предоставление межбюджетных трансфертов Министерством энергетики Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года, предусматривается, что содействие переселяемым из ветхого жилья гражданам в приобретении (строительстве) жилья взамен сносимого, а также выезжающим гражданам – в приобретении (строительстве) жилья по новому месту жительства осуществляется в форме предоставления социальных выплат. Социальные выплаты предоставляются на основании составленных на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности и ежегодно уточняемых списков граждан, подлежащих переселению, утверждённых органами местного самоуправления шахтёрских городов и посёлков и согласованных с Министерством энергетики Российской Федерации, а также с ежегодно уточняемыми списками жильцов сносимых домов.
Основаниями для уточнения списков граждан, подлежащих переселению, являются: рождение (усыновление) детей и их регистрация по месту жительства в ветхом жилье родителями (родителем), включенными (включенным) в список граждан, подлежащих переселению, и проживавшими (проживавшим) в ветхом жилье на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности.
Указания на то, что выплаты на приобретение жилья носят характер компенсаций, выплачиваемых взамен признанного не пригодным для проживания жилья, в постановлении Правительства Российской Федерации № 428 от 13 июля 2005 года и в иных нормативных актах, регламентирующих основания и порядок таких выплат, не имеется.
Из анализа статьи 12 Федерального закона от 17 июля 1999 года № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» следует, что социальная выплата является одной из форм государственной социальной помощи, то есть имеет равное смысловое значение с пособием, поскольку направлена на оказание материальной помощи определённым слоям населения.
Таким образом, социальная выплата – это одна из форм социальной защиты граждан подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности и подлежащего сносу, которые постоянно проживают в ветхом жилом помещении и не имеют иного жилого помещения, с целью обеспечения их жильём.
Внесение граждан в списки лиц, подлежащих переселению, является основанием для предоставления такой выплаты в дальнейшем. Такие списки составляются на день принятия решения о ликвидации организации угольной промышленности, утверждаются органами местного самоуправления и подлежат ежегодному уточнению.
Правительство Российской Федерации предусмотрело меры социальной поддержки лиц, постоянно проживающих в домах, на момент принятия решения о ликвидации шахты, которые стали ветхими из-за вредного влияния горных работ на ликвидируемой шахте путём содействия данным гражданам в приобретении жилья взамен сносимого ветхого жилья, ставшего непригодным по критериям безопасности.
Таким образом, исходя из вышеизложенных норм следует, что для включения в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилья, ставшего непригодным для проживания по критериям безопасности в результате ведения горных работ на ликвидируемой шахте, необходимо наличие следующих условий: признание специализированной научно-исследовательской организацией жилого дома непригодным для проживания и подлежащим сносу по причине подработки горными работами ликвидируемой шахты; постоянное проживание граждан в данном жилом доме на дату принятия решения о ликвидации шахты; отсутствие иного жилья.
Согласно п.п. 9, 10 Правил, размер социальной выплаты, предоставляемой гражданину в соответствии с пунктом 8 настоящих Правил, определяется из расчета стоимости жилья, приобретаемого по норме площади жилья в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, и средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья на территории субъекта Российской Федерации по месту проживания (для граждан, переселяемых из ветхого жилья) или на территории субъекта Российской Федерации, избранного для постоянного проживания, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по Российской Федерации, определяемой уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (для выезжающих граждан).
Норма общей площади жилого помещения, применяемая при расчете размера социальной выплаты, составляет: 33 кв. метра - для одиноких граждан; 42 кв. метра - на семью из 2 человек; 18 кв. метров - на каждого члена семьи, состоящей из 3 человек и более.
В судебном заседании нашло свое подтверждение то обстоятельство, что истец, приходится родной внучкой и дочерью бывших собственников жилого дома, фактически проживала в доме с рождения, и с 01.01.2004 г. а также на дату ликвидации ООО шахта Киселевская – 11.07.2012 г. и проживает по настоящее время в жилом доме, что нашло свое подтверждение как в представленных истцом документах, так и показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, показания которых суд находит достоверными, согласующимися с показаниями самого истца. Не доверять показаниям допрошенных в судебном заседании свидетелей, суд оснований не усматривает. Кроме того, свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний.
Таким образом, в судебном заседании достоверно установлено, что истец фактически проживает в жилом доме, расположенном в <адрес>, с 2004 года и по настоящее время.
Согласно сведений из единого государственного реестра юридических лиц, а также ответа СФ АО ВНИМИ, ООО «Шахта «Краснокаменская» прекратило свою деятельность 11.07.2012 года (л.д. 70).
Из приведенных выше норм, право на включение в список граждан, подлежащих переселению из ветхого жилищного фонда, должно возникнуть на момент ликвидации шахты, однако возможность его реализации в данном случае возникла только после проведения соответствующей экспертизы – заключения СФ ОАО ВНИМИ от 24.06.2016 г. №.
В связи с вышеизложенным, истец подлежит включению в списки на предоставление социальной выплаты, требования истцоо признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого, обязании включить в список граждан, подлежащих переселению и заключить договор на получение социальной выплаты для приобретения другого жилья взамен сносимого, следует удовлетворить.
Таким образом, то обстоятельство, что Галишевская Н.Ю. постоянно проживала на дату ликвидации шахты в жилом помещении в ходе судебного разбирательства доказана.
Понесенные истцом судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче искового заявления в суд в размере 300 руб., подтверждённые чеком от 28.03.2022 г. (л.д.3) подлежат взысканию с УГР КГО в пользу истца, учитывая, что решение суда состоялось в пользу истца (ст. 98 Гражданского процессуального коде5кса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 194 – 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Галишевской Надежды Юрьевны к Управлению городского развития Киселевского городского округа, Министерству энергетики Российской Федерации об установлении факта постоянного проживания, включении в списки на предоставление социальной выплаты на приобретение жилья взамен сносимого ветхого жилья, обязании заключить договор на предоставление социальной выплаты, удовлетворить.
Установить факт постоянного проживания Галишевской Надежды Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в жилом доме, расположенном в <адрес> 01 января 2004 года, на дату ликвидации шахта ООО «Краснокаменская» - 11.07.2012 г. и по настоящее время.
Обязать Управление городского развития Киселёвского городского округа (ИНН 4211022699), Министерство энергетики РФ (ИНН 7705847529) включить Галишевскую Надежду Юрьевну, в список граждан, подлежащих переселению с подработанных территорий ликвидированной шахты «Краснокаменская» и заключить с Галишевской Надеждой Юрьевной договор на предоставление социальной выплаты взамен сносимого жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> целях приобретения жилого помещения для постоянного проживания с составом семьи, один человек.
Взыскать с Управления городского развития Киселёвского городского округа (ИНН 4211022699) в пользу Галишевской Надежды Юрьевны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серии №) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 (триста) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд, через суд принявший решение в течение месяца со дня его принятия судом в окончательной форме.
Мотивированное решение составлено 11 июля 2022 года.
Председательствующий - Н.А.Байскич
Решение в законную силу не вступило.
В случае обжалования судебного решения сведения об обжаловании и о результатах обжалования будут размещены в сети «Интернет» в установленном порядке.