Решение по делу № 2-2160/2020 от 02.03.2020

РЕШЕНИЕ

именем российской федерации

1 июня 2020 года         г.Ангарск

Ангарский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Шишпор Н.Н., при секретаре ТиховойА.А., рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2160/2020 по иску Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, Терюховой Юлии Сергеевне, Дьяченко Василию Валерьевичу, Долгих Марине Валерьевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонное управление министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4, действуя в интересах несовершеннолетнего ФИО1, обратилось в суд с иском, указав в обоснование заявленных требований, что несовершеннолетний ФИО1 относится к категории детей, оставшихся без попечения родителей; несовершеннолетний состоит на регистрационном учете в жилом помещении по адресу: ..., ..., ...; право пользования указанным жилым помещением закреплено за несовершеннолетним на основании приказа Управления Департамента семейной и демографической политики, опеки и попечительства ... и ....

Нанимателем указанного жилого помещения на основании ордера являлась ФИО5, которая снята с регистрационного учета ** по смерти.

Несовершеннолетний приобрел право пользования жилым помещением, поскольку были вселены в квартиру членом семьи нанимателя - матерью ФИО12, умершей **.

В настоящее время договор социального найма в отношении жилого помещения не заключен, однако без взаимного согласия всех ответчиков это невозможно.

В целях реализации жилищных прав несовершеннолетнего, в частности в целях обеспечения жилым помещением, необходим документ, подтверждающий право пользования жилым помещением по договору социального найма.

На основании изложенного, просит признать несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи нанимателя ФИО5 и признать за ним право пользования указанным выше жилым помещением на условиях договора социального найма.

В судебном заседании представитель истца Кочетова В.Е., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала.

Несовершеннолетний ФИО1, привлеченный к участию в деле в порядке ст. 37 ГПК РФ, исковые требования поддержал, суду пояснил, что проживал в спорном жилом помещении вместе с бабушкой ФИО5 и матерью, после смерти матери был отправлен в детский дом, в настоящее время проживает с опекуном.

Третье лицо ФИО13 исковые требования поддержала.

Ответчик Терюхова Ю.С. иск признала, суду пояснила, что в спорном жилом помещении проживала ее бабушка ФИО5, мать ФИО12, брат ФИО1 и дядя Дьяченко В.В. После смерти матери она ушла в приемную семью, а брата забрала в детский дом.

Ответчик администрация Ангарского городского округа о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Ответчики Долгих (Дьяченко) М.В., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 о времени и месте рассмотрения дела извещалась судом надлежащим образом, однако по обстоятельствам от неё зависящим, судебные извещения не получает, не являясь в почтовое отделение, что в силу ст. 165.1 ГК РФ позволяет признать её извещение надлежащим.

Ответчик Дьяченко В.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще.

Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

В статье 40 Конституции Российской Федерации закреплено право каждого на жилище. Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования жилым помещением лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилищ.

Согласно ст. 5 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Принимая во внимание, что спорные правоотношения возникли до принятия Жилищного кодекса РФ, суд считает возможным при разрешении настоящего спора применить положения ст.ст. 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, при этом суд учитывает, что ст. ст. 69,70 ЖК РФ содержат аналогичные правила.

В соответствии со ст. 53 ЖК РСФСР члены семьи нанимателя, проживающие совместно с ним, пользуются наравне с нанимателем всеми правами и несут все обязанности, вытекающие из договора найма жилого помещения. К членам семьи нанимателя относятся супруг нанимателя, их дети и родители. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы, а в исключительных случаях и иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя, если они проживают совместно с нанимателем и ведут с ним общее хозяйство.

Статьей 54 ЖК РСФСР предусматривалось право нанимателя в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст. 69, действующего с 1 марта 2005 года Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

Члены семьи нанимателя имеют, в частности, следующие права: бессрочно пользоваться жилым помещением (часть 2 статьи 60 ЖК РФ); сохранять право пользования жилым помещением в случае временного отсутствия ( статья 71 ЖК РФ); изменения договора социального найма (статья 82 ЖК РФ) и другие права, предусмотренные жилищным законодательством.

В силу ст. 70 Жилищного кодекса РФ наниматель, либо член семьи нанимателя, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

В соответствии с п.2 ст.20 Гражданского кодекса РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших 14 лет, признается место жительства их родителей.

Из материалов дела следует, что нанимателем жилого помещения по адресу: ..., ..., ... на основании ордера № 512 от 25.05.1990 являлась ФИО5 Жилое помещение предоставлено на состав семьи 2 человека, в ордер в качестве члена семьи нанимателя включена дочь ФИО12 Указанные обстоятельства подтверждаются в том числе решением Ангарского городского суда от **.

ФИО12 является матерью несовершеннолетнего ФИО1, ** она умерла.

Установлено также, что несовершеннолетний ФИО1 с рождения проживал в спорном жилом помещении, состоит в нем на регистрационном учете с **.

Как следует из объяснений несовершеннолетнего ФИО1 и ответчика Терюховой Ю.С., ФИО1 проживал в жилом помещении на правах члена семьи нанимателя - своей бабушки ФИО5

В соответствии с п. 1 ст. 148 Семейного кодекса РФ дети, находящиеся под опекой (попечительством), имеют право на: воспитание в семье опекуна (попечителя), совместное с ним проживание; сохранение права собственности на жилое помещение или права пользования жилым помещением, а при отсутствии жилого помещения имеют право на получение жилого помещения в соответствии с жилищным законодательством;

Указанные правомочия были реализованы. Так, приказом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству по г.Ангарску и Ангарскому району от ** несовершеннолетний ФИО1 определен в учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей; за несовершеннолетним закреплено право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ....

Приказом Управления Министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области по опеке и попечительству по г.Ангарску и Ангарскому району от 11.01.2009 № 2, несовершеннолетний ФИО1 передан на воспитание в приемную семью, приемным родителем назначена ФИО13

Учитывая, что в силу положений ст. 70 Жилищного кодекса РФ на вселение несовершеннолетних согласия нанимателя и иных членов семьи не требуется, что несовершеннолетний ФИО1, являясь членом семьи своей матери ФИО12, имевшей на момент его вселения право пользования жилым помещением, был вселен в жилое помещение, в котором проживал совместно с нанимателем и членом семьи нанимателя – ФИО12, следовательно, с момента вселения он приобрел равное с нанимателем и членами его семьи право пользования жилым помещением по договору социального найма и такое право им не утрачено в настоящее время.

При таких обстоятельствах, исковые требования истца являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск Межрайонного управления министерства социального развития, опеки и попечительства Иркутской области № 4 в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к администрации Ангарского городского округа, Терюховой Юлии Сергеевне, Дьяченко Василию Валерьевичу, Долгих Марине Валерьевне, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетней ФИО4 о признании членом семьи нанимателя, признании права пользования жилым помещением, удовлетворить.

Признать несовершеннолетнего ФИО1 членом семьи нанимателя жилого помещения по адресу: ..., ..., ... – ФИО5.

Признать за несовершеннолетним ТерюховымДанилом Сергеевичем, ** г.р. право пользования жилым помещением по адресу: ..., ..., ... на условиях договора социального найма.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Иркутский областной суд через Ангарский     городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение будет составлено 8.06.2020.

Судья                                     Н.Н. Шишпор