Дело в„–11-207/2018 РјРёСЂРѕРІРѕР№ СЃСѓРґСЊСЏ Ердукова Р.Рњ.
АПЕЛЛЯЦРРћРќРќРћР• Рћ Рџ Р Р• Р” Р• Р› Р• Рќ Р Р•
город Екатеринбург 02 июля 2018 года
Орджоникидзевский районный суд гор. Екатеринбурга в составе:
председательствующего Грудновой А.В.,
при секретаре судебного заседания Лещишиной Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску Ремизова А. П. к ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» о защите прав потребителей по апелляционной жалобе представителя ответчика ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» на решение мирового судьи судебного участка №6 Орджоникидзевского судебного района гор. Екатеринбурга от 04 апреля 2018 года,
РЈРЎРўРђРќРћР’РР›:
Ремизов А.П. обратился к мировому судье с иском к ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно выставленных сумм за период с сентября 2015 г. по январь 2018 г., исключив из лицевого счета сумму задолженности за оплату жилья и коммунальных услуг в размере 9 296,91 руб., пени 568,80 руб., компенсации морального вреда 15 000 руб. В обоснование заявленных требований Ремизов А.П. указал, что является собственником < адрес > в г. Екатеринбурге с < дд.мм.гггг >. В период с < дд.мм.гггг > по < дд.мм.гггг > управление многоквартирным домом осуществляло ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург», оплату за жилищно-коммунальные услуги он вносил своевременно. При переходе управления многоквартирным домом ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в квитанциях указана задолженность за неуплату коммунальных услуг за период фактического осуществления услуг и внесения платы ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург». В квитанции за октябрь 2017 г. выставлена задолженность в размере 9 297,12 руб., пени 376,04 руб. Полагает, что спор между управляющими компаниями не является основанием для возложения обязанностей на добросовестного потребителя по двойной оплате.
В ходе рассмотрения дела мировым судьей Ремизов А.П. изменил свои требования, просил обязать ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» устранить нарушенное право в части оплаты необоснованно начисленной задолженности в размере 9 673,16 руб. в квитанции за октябрь 2017 г., направленной для оплаты в октябре 2017 г., взыскать компенсацию морального вреда 15 000 руб. От требования о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно выставленных сумм за период с сентября 2015 г. по январь 2018 г. Ремизов А.П. отказался. Отказ от иска в части требований принят мировым судьей, о чем вынесено определение от < дд.мм.гггг >, производство в части требований о возложении обязанности произвести перерасчет незаконно выставленных сумм за период с сентября 2015 г. по январь 2018 г. прекращено.
Решением мирового судьи от 04.04.2018 исковые требования удовлетворены частично. На ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» возложена обязанность устранить нарушенное право Ремизова А. П. в части необоснованного начисления задолженности и направления для оплаты квитанции за октябрь 2017 г. в размере 9 673,16 руб., из которых задолженность на 01.10.2017 в размере 9 297,12 руб., пени 376,04 руб. С ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в пользу Ремизова А. П. взыскана компенсация морального вреда в размере 1000 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказано.
Не согласившись с постановленным решением, представитель ответчика ЗАО "Орджоникидзевская УЖК" подал апелляционную жалобу, в которой просит решение мирового судьи отменить, принять новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать, ссылаясь на избрание истцом не предусмотренного законом способа защиты своего права. Адресованный собственнику платежный документ не обязывает в принудительном порядке оплачивать указанный в нем долг, а лишь информирует о его наличии. Таким образом, одним лишь направлением квитанции на оплату не нарушаются права истца, не возлагается для него каких-либо обязанностей. В спорный период исполнителем жилищно-коммунальных услуг являлся ответчик, которым были заключены договоры с ресурсоснабжающими организациями, управление домом не прекращалось. Уведомлений об изменении способа управления домом ответчиком не получалось. Одно лишь включение в реестр лицензий само по себе не подтверждает фактического управления многоквартирным домом и не доказывает, что такие услуги фактически оказывались ООО «УЖК ЖКО-Екатеринбург». Считает, что при вынесении решения мировой судья неверно применил нормы права, регулирующие спорные правоотношения, в том числе в части взыскания компенсации морального вреда и штрафа.
Р’ заседании СЃСѓРґР° апелляционной инстанции представитель ответчика Андреев Р.Рђ., действующий РЅР° основании доверенности, поддержал РґРѕРІРѕРґС‹ апелляционной жалобы.
Рстец Ремезов Рђ.Рџ., его представитель Ефимов Р.Р®. возражали против удовлетворения апелляционной жалобы. Третьи лица РІ СЃСѓРґРµ апелляционной инстанции РЅРµ явились, надлежаще извещены Рѕ дате, месте Рё времени судебного заседания, РєСЂРѕРјРµ того, сведения Рѕ рассмотрении дела размещены РЅР° официальном сайте СЃСѓРґР° РІ сети В«Рнтернет», возражений РЅРµ представили, РѕР± уважительности причины неявки РЅРµ сообщили.
Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд находит решение мирового судьи подлежащим отмене исходя из следующего.
Статьей 330 ГПК РФ предусмотрены основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке, которыми являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Такие основания для отмены решения мирового судьи при рассмотрении дела в апелляционном порядке установлены. При рассмотрении дела мировым судьей допущены существенные нарушения норм процессуального права, приведшие к вынесению незаконного решения.
Рзменяя изначально заявленные требования Рѕ проведении перерасчета платы Р·Р° жилищно-коммунальные услуги, истец РїСЂРѕСЃРёР» обязать Р—РђРћ «Орджоникидзевская РЈР–РљВ» устранить нарушенное право Ремизова Рђ.Рџ. РІ части оплаты необоснованно начисленной задолженности РІ размере 9 673,16 СЂСѓР±. РІ квитанции Р·Р° октябрь 2017 Рі., направленной для оплаты РІ октябре 2017 Рі., взыскать компенсацию морального вреда 15 000 СЂСѓР±. РћС‚ требования Рѕ возложении обязанности произвести перерасчет незаконно выставленных СЃСѓРјРј Р·Р° период СЃ сентября 2015 Рі. РїРѕ январь 2018 Рі. Ремизов Рђ.Рџ. отказался.
В обоснование иска Ремизов А.П. ссылался на то, что ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в период с 13.08.2015 по 08.06.2017 года функции по управлению многоквартирным домом по адресу: гор. Екатеринбург, < адрес > не выполняла, дом был включен в реестр лицензий иной управляющей компании, следовательно оснований для начисления долга в размере 9 673 руб. 16 коп. и выставления квитанции об оплате данной суммы не имеется.
На основании пп. «а», «е» п. 32 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 №354, исполнитель имеет право требовать внесения платы за потребленные коммунальные услуги, а также в случаях, установленных федеральными законами и договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг, - уплаты неустоек (штрафов, пеней); привлекать на основании соответствующего договора, содержащего условие об обеспечении требований законодательства Российской Федерации о защите персональных данных, организацию или индивидуального предпринимателя для начисления платы за коммунальные услуги и подготовки доставки платежных документов потребителям.
В данном случае, квитанция, направленная ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» в октябре 2017 года Ремизову А.П. для оплаты за жилье и коммунальные услуги по адресу: гор. Екатеринбург, < адрес >, содержащая сумму долга в размере 9 673 рубля 16 коп. является лишь информацией, отражающей начисления и поступившие оплаты.
Поскольку истец заявляет требования об устранении нарушенного права в части выставленной задолженности, при этом способ защиты права не указывает, в нарушение ст. 12 ГК РФ, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения исковых требований истца, истцом избран неверный способ защиты права.
Жилищным кодексом Российской Федерации, Правилами №354 предоставления коммунальных услуг гражданам, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 06 мая 2011 года №354, Законом «О защите прав потребителей» не предусмотрена обязанность исполнителя устранить нарушенное право потребителя путем признания задолженности необоснованно начисленной.
В соответствии с п. 10 Методических рекомендаций по заполнению примерной формы платежного документа, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29 декабря 2014 г. № 924/пр, указывается на необходимость включения в единый платежный документ информации об имеющейся задолженности собственника помещения по оплате коммунальных платежей и платежей на содержание и ремонт жилых помещений.
Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2017 № 22 «О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности», в платежном документе должны быть указаны, в том числе сведения о размере задолженности потребителя перед исполнителем за предыдущие расчетные периоды.
Пункт 69 Правил № 354 не содержит запрета на указание в едином платежном документе долга соответствующей управляющей организации. При этом, форма единого платежного документа управляющей организации обязательно содержит информацию по начислению за текущий период, оплатах и сумме задолженности.
Таким образом, действующим законодательством не только не запрещено, но и указывается на необходимость включения в единый платежный документ информации об имеющейся задолженности собственника помещения по оплате коммунальных платежей и платежей на содержание и ремонт жилых помещений. В противном случае собственники жилых помещений будут лишены возможности получить информацию об имеющейся задолженности.
Доводы апелляционной жалобы о том, что платежный документ не обязывает в принудительном порядке оплачивать долг, а лишь информирует о его наличии, полностью согласуются с позицией Верховного суда РФ (Определение по делу № 305 - КГ17 - 11956). Содержание платежного документа, набавленного истцу в октябре 2017 года, содержит лишь информацию о начисленных платежах за жилищные и коммунальные услуги, а также размер задолженности.
При этом действующим гражданским законодательством, в том числе ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации не предусмотрен такой способ защиты права как признание недействительной квитанции, необоснованной суммы задолженности, содержащейся в ней. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права, характеру нарушения и привести к восстановлению права. По смыслу вышеуказанных правовых норм, способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.
Между тем, квитанция не может рассматриваться в качестве основания возникновения у истца прав и обязанностей. Квитанция по своей природе не является исполнительным документом, по которому взыскание производится в обязательном порядке, а является одним из факультативных доказательств при разрешении материально-правового требования. Выбранный истцом способ защиты права путем признания задолженности необоснованной, не приведет к восстановлению прав истца, а иных требований, подлежащих рассмотрению в судебном порядке, истцом не заявлено. От требований о перерасчете платы истец отказался, что лишает его права в дальнейшем обратиться в суд с этими же требованиями, к тому же ответчику и по тем же основаниям. Последствия отказа от исковых требований истцу мировым судьей разъяснены, о чем имеется указание в заявлении истца и в протоколе судебного заседания. Отказ от ранее заявленных требований был совершен истцом после консультации с участвующим в деле представителем.
Р’ силу С‡. 1 СЃС‚. 3 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации заинтересованное лицо вправе РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ, установленном законодательством Рѕ гражданском судопроизводстве, обратиться РІ СЃСѓРґ Р·Р° защитой нарушенных либо оспариваемых прав, СЃРІРѕР±РѕРґ или законных интересов. Статьей 11 Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации закреплена судебная защита нарушенных или оспоренных гражданских прав. РР· указанных положений Гражданского кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации следует, что защите подлежит только нарушенное право.
Поскольку нарушения прав и законных интересов истца выставленной в октябре 2017 года ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» квитанцией по оплате жилищно-коммунальных услуг не установлено, исковые требования к ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» о признании необоснованными начисления в сумме 9 673 рубля 16 коп. удовлетворению не подлежат.
Требование о компенсации морального вреда как производное от основного иска, также удовлетворению не подлежит. Доказательств нарушения прав истца как потребителя жилищно-коммунальных услуг при рассмотрении настоящего дела не установлено, в связи с чем оснований для взыскания штрафа на основании п. 6 ст. 13 Закона «О защите прав потребителей» не имеется.
Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 320, 327.1, п.1. ст. 328, ст. 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛРР›:
Решение мирового судьи судебного участка №6 Орджоникидзевского судебного района гор. Екатеринбурга от 04.04.2018 года отменить. Вынести по делу новое решение об отказе Ремизову А. П. в удовлетворении заявленных к ЗАО «Орджоникидзевская УЖК» требований.
Определение вступает в законную силу со дня принятия.
Председательствующий: Груднова А.В.