УИД 59RS0003-01-2021-003567-66
Дело № 33-7490/2022
(номер дела в суде первой инстанции 2-343/2022 (2-3879/2021)
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Варовой Л.Н.,
судей Хузяхралова Д.О., Братчиковой М.П.,
при ведении протокола секретарем Калмыковой А.С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Перми 15 августа 2022 года гражданское дело по иску садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» к департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок,
по апелляционной жалобе департамента земельных отношений администрации города Перми на решение Кировский районный суд города Перми от 21 февраля 2022 года.
Заслушав доклад судьи Хузяхралова Д.О., пояснения представителя истца Власова К.С., председателя товарищества, действующего на основании устава, возражавшего против удовлетворения апелляционной жалобы, изучив материалы дела, судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
У С Т А Н О В И Л А:
СНТ «Спутник» обратилось в суд с иском к департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании за истцом права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок с кадастровым номером ** общей площадью 25164 +/- 56 кв.м. по адресу (местоположение): ****.
В обоснование исковых требований указано, что 14 июня 1979 года решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов за № 309 НПО имени С.М. Кирова для организации коллективного сада на правом берегу р. Кама в лесных кварталах № **, **, ** и ** приписной лесной дачи был выделен земельный участок площадью до 46 га заболоченной территории. 24 мая 1982 года генеральным директором НПО имени С.М. Кирова была утверждена схема размещения участков под коллективные сады, где под номером два в ** квартале указан садоводческий кооператив «Спутник» (выделено 1,2 га на 33 участка). 20 сентября 1982 года устав садоводческого товарищества «Спутник» был принят на заседании профкома НПО имени С.М. Кирова, а 25 сентября 1982 года утвержден и зарегистрирован Кировским райисполкомом г. Перми. В дальнейшем в декабре 1987 года все садоводческие кооперативы НПО имени С.М. Кирова были объединены в садоводческое товарищество «Кировец», среди членов товарищества был садоводческий кооператив «Спутник». Правопреемником СК «Спутник» стало садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник», устав принят на общем собрании 28 августа 2004 года, 27 сентября 2004 года СНТ «Спутник» зарегистрировано в качестве юридического лица и поставлено на учет в ИМНС России по Кировскому району г. Перми. 12 августа 2015 года истец по результатам межевания поставил на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером ** общей площадью 25164 +/- 56 кв.м по адресу (местоположение): ****. На сегодняшний день на данном земельном участке находятся 39 участков членов СНТ «Спутник». Реализуя свое право, в 2018 году члены СНТ «Спутник» солидарно обратились в департамент земельных отношений администрации города Перми с заявлением о предоставлении им размежеванных земельных участков в границах земельного участка с кадастровым номером **, размер каждого земельного участка члена СНТ не превышал установленного размера. Ответчик в предоставлении земельного участка отказал, мотивируя тем, что данный земельный участок предоставлен истцу в 2015 году, то есть после дня введения в действие Федерального закона от 25.01.2001 № 137-ФЗ, следовательно, право на бесплатное приобретение земельных участков в собственность у членов СНТ «Спутник» отсутствует. Истец утверждает, что данный земельный участок был предоставлен СНТ «Спутник» в 1982 году, то есть до начала земельной реформы, земельные участки могли предоставляться гражданам во временное или бессрочное пользование. За все время пользования садоводческим кооперативом «Спутник» и СНТ «Спутник» отведенным земельным участком признавалось и не оспаривалось органами местного самоуправления, а также прав на данный земельный участок никто кроме садоводческого кооператива «Спутник» и СНТ «Спутник» не заявлял.
Решением Кировского районного суда города Перми от 21 февраля 2022 года постановлено: «Исковые требования садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» удовлетворить. Признать принадлежность земельного участка площадью 25164 кв.м., кадастровый номер **, местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: **** на правом берегу реки Кама, на праве постоянного (бессрочного) пользования садоводческому некоммерческому товариществу «Спутник» (ОГРН **)».
Не согласившись с указанным решением, департамент земельных отношений администрации города Перми обратился в суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить.
В обоснование доводов жалобы заявитель указал, что не согласен с решением суда, поскольку земельный участок предоставлен СНТ «Спутник» в 2015 году, до введения в действие Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ. Так же истцом не предоставлены документы, подтверждающие правопреемство СК «Спутник» и СНТ «Спутник».
Представитель истца Власов К.С. в судебном заседании суда апелляционной инстанции возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения жалобы извещены надлежащим образом, с учетом положений части 2.1 статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебной коллегией по гражданским делам Пермского краевого суда принято решение о рассмотрении дела при данной явке.
Проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда приходит к следующим выводам.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 14 июня 1979 года научно-производственному объединению им. С.М. Кирова для организации коллективного сада на правом берегу р. Кама в лесных кварталах №№ **,**, ** и ** приписной лесной дачи научно-производственного объединения им. С.М. Кирова отведен земельный участок площадью до 46 га заболоченной территории в Кировском районе.
В материалах дела имеется схема размещения участков под кооперативные сады, согласно которой, саду «Спутник» определена площадь в 1,2 га. Схеме утверждена генеральным директором НПО им. С.М. Кирова.
Согласно уставу садоводческого товарищества «Спутник» рабочие, инженерно-технические работники и служащие НПО им. С.М. Кирова добровольно объединяются в садоводческое товарищество для организации коллективного сада под названием «Спутник» на земельной площади, отведенной НПО им. С.М. Кирова в размере гектаров на территории Кировского района, решением Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 14 июня 1979 года № 309.
В соответствии с пунктам 3 устава, после утверждения устава общим собранием членов товарищества, устав представляется в Кировский райиспоком на регистрацию. Товарищество приобретает права, предусмотренные уставом с момента его регистрации.
Устав утвержден председателем Кировского райисполкома 25 сентября 1982 года, зарегистрирован Кировским райисполкомом 25 сентября 1982 года.
В 1987 году в исполнительном комитете Кировского районного Совета народных депутатов города Перми зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Кировец» (утвержден генеральным директором НПО им. С.М.Кирова, председателем профсоюзного комитета НПО им. С.М. Кирова), согласно которому в садоводческое товарищество вошел «Спутник», поименованный как садоводческий кооператив.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник» зарегистрировано в качестве юридического лица, сведения в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 07 сентября 2004 года.
Согласно Уставу садоводческого некоммерческого кооператива «Спутник», принятому на общем собрании учредителей товарищества 28 августа 2004 года, место нахождения товарищества: ****. Товарищество занимает участок земли общей площадью 1,52 га, отведенный научно-производственным объединением им.Кирова в соответствии с решением Исполнительного комитета Пермского городского Совета депутатов трудящихся от 14 июня 1979 года № 309, разделенный на 40 садовых земельных участков, имеющих различную площадь и находящихся в собственности учредителей.
Как указанно в протоколе общего собрания учредителей товарищества «Спутник» от 28 августа 2004 года № 1 садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник» создано на базе садоводческого кооператива «Спутник».
16 июля 2015 года распоряжением начальника департамента земельных отношений администрации города Перми СНТ «Спутник» предварительно согласовано предоставление земельного участка площадью 25164 кв.м. для садоводства по адресу: **** на правом берегу реки Кама. Категория земель – земли населенных пунктов, земельный участок расположен в территориальной зоне садовых и дачных участков (Р-3).
В соответствии с пунктом 3 указанного распоряжения СНТ «Спутник» имеет право обращаться без доверенности с заявлением об осуществлении государственного кадастрового учета испрашиваемого земельного участка.
5 августа 2015 года кадастровым инженером Л. составлен межевой план в результате выполнения кадастровых работ в связи с образованием земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности по адресу: **** на правом берегу реки Кама, СНТ «Спутник».
По результатам выполнения кадастровых работ, земельный участок площадью 25164 +/-56 кв.м., категория: земли населенных пунктов, адрес: **** на правом берегу реки Кама, СНТ «Спутник», учтен в государственном кадастре недвижимости 12 августа 2015 года, и ему присвоен кадастровый номер **.
29 сентября 2015 года между департаментом земельных отношений администрации города Перми (ссудодатель) и СНТ «Спутник» (ссудополучатель) заключен договор безвозмездного пользования земельным участком с кадастровым номером **, площадью 25164 кв.м., расположенным на землях населенных пунктов и находящимся по адресу: **** на правом берегу реки Кама, СНТ «Спутник», в границах, указанных в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка. Разрешенный вид использования – для ведения садоводства. Договор заключен на 4 года 11 месяцев, с 18 августа 2015 года по 17 июля 2020 года.
В материалы дела представлены заявления о принятии в члены кооператива «Спутник» с 1981 года (Ш., К., П.), членские книжки СНТ «Спутник» и выписка из протокола внеочередного общего собрания СНТ «Спутник» от 02 сентября 2018 года (со списком членов СНТ «Спутник»), где членами кооператива значатся те же лица, что и писавшие заявления о принятии в члены кооператива «Спутник» в 1981, 1985 годах.
В целях установления юридически значимых обстоятельств судом первой инстанции в качестве свидетелей допрошены Ш., П., Н., показания которых подробно приведены в оспариваемом решении, в связи с чем суд апелляционной инстанции не повторяет их в настоящем апелляционном определении.
Ссылаясь на то, что товарищество является правопреемником садоводческого товарищества «Спутник» научно-производственного объединения им. С.М. Кирова и занимает земельный участок площадью 25164 +/- 56 кв.м. (с учетом межевания), ранее предоставленный НПО им.С.М. Кирова для организации коллективного сада, СНТ «Спутник» обратилось в суд с рассматриваемым иском.
Разрешая заявленные требования и удовлетворяя их, суд первой инстанции исходил из того, что часть земельного участка на правом берегу р. Камы, выделенного ранее в постоянное бессрочное пользование заводу им. С.М. Кирова на основании решения Исполнительного комитета Пермского городского Совета народных депутатов от 14 июня 1979 года, находится в настоящее время в пользовании членов садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» (ОГРН **), являющегося правопреемником садоводческого товарищества «Спутник», площадью 25164 кв.м., местоположение которого установлено относительно ориентира по адресу: **** на правом берегу реки Кама, кадастровый номер **.
Изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, и возражения на них, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Истец свободен в выборе способа защиты своего нарушенного права, однако, избранный им способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и спорного правоотношения, характеру нарушения. В тех случаях, когда закон предусматривает для конкретного правоотношения определенный способ защиты, то лицо, обращающееся в суд, вправе воспользоваться именно этим способом защиты.
Избранный способ защиты в случае удовлетворения требований истца должен привести к восстановлению его нарушенных или оспариваемых прав.
Таким образом, заявитель должен обосновать наличие у него материально-правовой заинтересованности в деле и указать, на защиту каких именно его субъективных прав и законных интересов направлены заявленные требования, какие права заявителя могли бы быть защищены (восстановлены) в случае удовлетворения заявленных требований.
В частности, защита гражданских прав может осуществляться путем предъявления требования о признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В рамках рассматриваемого спора истцом заявлено требование о признании за ним права постоянного бессрочного пользования на земельный участок в границах земельного участка с кадастровым номером ** общей площадью 25164 +/- 56 кв.м. по адресу (местоположение): **** на правом берегу р. Кама, предоставленного на основании решения исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 14 июня 1979 года для организации коллективного сада.
В соответствии с разъяснениями пунктом 52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.
Лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности (пункт 58 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»).
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 268 Гражданского кодекса Российской Федерации право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется лицам, указанным в Земельного кодекса Российской Федерации. В случае реорганизации юридического лица принадлежащее ему право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком переходит в порядке правопреемства.
На основании пункта 12 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Закон № 137-ФЗ) предоставленное землепользователям до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации право бессрочного (постоянного) пользования земельными участками соответствует предусмотренному Земельным кодексом Российской Федерации праву постоянного (бессрочного) пользования земельными участками.
В пункте 1 данной статьи также закреплено, что право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до дня введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, сохраняется.
Государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (пункт 9 статьи 3 Закона № 137-ФЗ).
Согласно статье 76 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года земельные участки для коллективного садоводства предоставлялись предприятиям, организациям и учреждениям в бессрочное пользование в порядке, установленном статьями 12 - 18 данного Кодекса.
Статьей 12 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года предусмотрено, что предоставление земельных участков в пользование осуществляется в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании Постановления Совета Министров РСФСР или Совета Министров автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего Совета народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и РСФСР. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.
В соответствии со статьей 10 Основ земельного законодательства и статьей 18 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года документом, удостоверяющим право землепользования колхозов, совхозов и других землепользователей, является государственный акт на право пользования землей, который выдается исполнительными комитетами районных, городских Советов народных депутатов.
Схожие положения предусмотрены в Земельном кодексе РСФСР от 25 апреля 1991 года.
Единая форма государственного акта на право пользования землей в рассматриваемый период была утверждена постановлением Совета Министров СССР от 06 марта 1975 года № 199 «О выдаче землепользователям государственных актов на право пользования землей». В государственном акте указывалось на предоставление названному в нем собственнику, владельцу или пользователю земельного участка соответствующего размера в границах, указанных на плане. Последний прилагался к государственному акту. По смыслу указанных норм оформление прав на землю предусматривало в качестве обязательных этапов отвод земельного участка и отражение его границ в графической форме, а также получение документов, удостоверяющих право пользования землей.
В силу статьи 84 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года земельные участки в городах предоставляются в бессрочное или временное пользование на основании решения исполнительного комитета городского Совета народных депутатов.
В соответствии со статьей 19 Земельного кодекса РСФСР от 01 июля 1970 года временное пользование землей оформляется договорами или удостоверениями на право временного пользования землей. Порядок заключения договоров и выдачи удостоверений, а также их формы устанавливаются Советом Министров РСФСР.
По смыслу указанных норм оформление прав на землю предусматривало в качестве обязательных этапов отвод земельного участка в натуре посредством установления его границ на месте и отражение их в графической форме, а также получение документов, удостоверяющих право пользования землей.
В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 15 ноября 2011 года № 8251/11 изложена правовая позиция, согласно которой решение исполнительного комитета городского совета депутатов трудящихся об отводе земли к числу правоустанавливающих документов отнесено быть не может, поскольку согласно положениям статьи 10 Основ земельного законодательства Союза ССР и союзных республик 1968 года указанное решение является начальным этапом процедуры предоставления земельного участка. То обстоятельство, что заявитель в установленный данным решением срок не оформил отвод и не получил соответствующий государственный акт о закреплении за ним участка на праве постоянного (бессрочного) пользования, не свидетельствует о возникновении у него названного права.
Таким образом, наличие решения органа исполнительной власти об отводе земельного участка для организации коллективного сада не является доказательством, подтверждающим возникновение права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
В материалы дела не представлен государственный акт, договор или удостоверение на право пользования землей, подтверждающие надлежащее оформление прав на спорный земельный участок, в соответствии с действующим на тот момент земельным законодательством.
Между тем, как установлено судом первой инстанции, спорный земельный участок сформирован в 2015 году и предоставлен СНТ «Спутник» на основании договора безвозмездного пользования земельным участком от 29 сентября 2015 года, заключенного с департаментом земельных отношений администрации города Перми, в границах, указанных в прилагаемом к договору кадастровом паспорте земельного участка.
При этом формирование земельного участка осуществлялось именно с целью заключения договора безвозмездного пользования земельным участком.
Указанные обстоятельства судом первой инстанции учтены не были, доводы апелляционной жалобы в этой части заслуживают внимания.
Более того, следует отметить, истец, полагая, что у него возникло право постоянного (бессрочного) пользования на основании решения исполнительного комитета Пермского городского совета народных депутатов от 14 июня 1979 года, а также схемы размещения участков под кооперативные сады, согласно которой саду «Спутник» определена площадь в 1,2 га, просит признать данное право в отношении вновь сформированного земельного участка площадью, превышающую более чем в 2 раза (25164 кв.м. = 2,5 га). Представитель истца в судебном заседании суда апелляционной инстанции не смог объяснить причины столь значительного изменения площади земельного участка.
Кроме того, судом первой инстанции установлено, что решением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов города Перми в 1987 году зарегистрирован устав садоводческого товарищества «Кировец» (утвержден генеральным директором НПО им. С.М.Кирова, председателем профсоюзного комитета НПО им. С.М. Кирова), согласно которому в садоводческое товарищество вошел «Спутник», поименованный как садоводческий кооператив.
Устав садоводческого кооператива утвержден председателем Кировского райисполкома 25 сентября 1982 года, зарегистрирован Кировским райисполкомом 25 сентября 1982 года.
Со дня вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее - Закон № 66-ФЗ, утратил силу с 01 января 2019 года в связи с изданием Федерального закона от 29 июля 2017 года № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации») на территории Российской Федерации не применяется Закон СССР «О кооперации в СССР».
Согласно статье 53 Закона № 66-ФЗ уставы садоводческих, огороднических и дачных товариществ и садоводческих, огороднических и дачных кооперативов, созданных до вступления в силу указанного закона, подлежали приведению в соответствие с его нормами.
В силу статьи 4 указанного закона граждане в целях реализации своих прав на получение садовых, огородных или дачных земельных участков, владение, пользование и распоряжение данными земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства.
Пунктом 5 статьи 3 Федерального закона от 05 мая 2014 года № 99-ФЗ «О внесении изменений в главу 4 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации» (далее - Закон № 99-ФЗ) установлено, что о дня вступления в силу настоящего Федерального закона юридические лица создаются в организационно-правовых формах, которые предусмотрены для них главой 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона).
В соответствии с подпунктами 3, 6 пункта 8 статьи 3 Закона № 99-ФЗ со дня вступления в силу настоящего Федерального закона к созданным до дня его вступления в силу юридическим лицам соответственно применяются нормы главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона):
к потребительским обществам, жилищным, жилищно-строительным и гаражным кооперативам, садоводческим, огородническим и дачным потребительским кооперативам, обществам взаимного страхования, кредитным кооперативам, фондам проката, сельскохозяйственным потребительским кооперативам - о потребительских кооперативах (статьи 123.2 и 123.3);
к товариществам собственников жилья, садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим товариществам - о товариществах собственников недвижимости (статьи 123.12 - 123.14).
Потребительским кооперативом согласно пункту 1 статьи 123.2 Гражданского кодекса Российской Федерации признается основанное на членстве добровольное объединение граждан или граждан и юридических лиц в целях удовлетворения их материальных и иных потребностей, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.
Товариществом собственников недвижимости в силу пункта 1 статьи 123.12 Гражданского кодекса Российской Федерации признается добровольное объединение собственников недвижимого имущества (помещений в здании, в том числе в многоквартирном доме, или в нескольких зданиях, жилых домов, садовых домов, садовых или огородных земельных участков и т.п.), созданное ими для совместного владения, пользования и в установленных законом пределах распоряжения имуществом (вещами), в силу закона находящимся в их общей собственности или в общем пользовании, а также для достижения иных целей, предусмотренных законами.
Учредительные документы, а также наименования юридических лиц, созданных до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, подлежат приведению в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) при первом изменении учредительных документов таких юридических лиц. Изменение наименования юридического лица в связи с приведением его в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) не требует внесения изменений в правоустанавливающие и иные документы, содержащие его прежнее наименование. Учредительные документы таких юридических лиц до приведения их в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) действуют в части, не противоречащей указанным нормам (пункт 7 статьи 3 Закона № 99-ФЗ).
Из материалов дела следует, что СНТ «Спутник» зарегистрирован как вновь созданное юридическое лицо 07 сентября 2004 года; следовательно, отсутствуют основания для вывода о том, что садоводческое товарищество «Спутник» научно-производственного объединения им. С.М. Кирова в настоящее время стало действовать в предусмотренной законом организационно-правовой форме в виде СНТ «Спутник».
При этом суд апелляционной инстанции отмечает, что суд первой инстанции ошибочно пришел к выводу о том, что садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 сентября 1982 года Кировским райисполкомом, а сведения в Единый государственный реестр юридических лиц внесены 07 сентября 2004 года. Из материалов дела следует, что садоводческое некоммерческое товарищество «Спутник» зарегистрировано в качестве юридического лица на основании общего собрания учредителей товарищества 28 августа 2004 года, как вновь созданное юридическое лицо, и регистрация не являлась следствием внесения изменений в ранее действующее товарищество.
С учетом установленных по делу обстоятельств, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о недоказанности истцом прав постоянного (бессрочного) пользования на спорный земельный участок (статья 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).
При таких обстоятельствах, выводы суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований являются ошибочными, не соответствуют установленным по делу обстоятельствам.
Тем самым, решение суда первой инстанции подлежит отмене, как принятое при неправильном применении норм материального права, несоответствии выводов суда первой инстанции обстоятельствам дела (пункт 3, 4 часть 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), с принятием нового решения об отказе истцу в удовлетворении исковых требований.
Руководствуясь статьями 199, 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда
О П Р Е Д Е Л И Л А:
Решение Кировского районного суда города Перми от 21 февраля 2022 года отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований садоводческого некоммерческого товарищества «Спутник» к департаменту земельных отношений администрации города Перми о признании права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в соответствии с главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в кассационном порядке в течение трех месяцев в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции (город Челябинск) через суд первой инстанции.
Председательствующий
Судьи
Мотивированное апелляционное определение
изготовлено 22 августа 2022 года.