Решение по делу № 2-290/2014 от 09.04.2014

Решение по гражданскому делу

Информация по делу

Решение РІ окончательной форме изготовлено ДД.РњРњ.ГГГГ                                          

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<адрес>                                                                                                      Р”Р”.РњРњ.ГГГГ

           РўСѓРіСѓР»С‹РјСЃРєРёР№ районный СЃСѓРґ <адрес> РІ составе:

председательствующего судьи Носковой А.А.,

при секретаре ФИО24,

            СЂР°СЃСЃРјРѕС‚рев РІ открытом судебном заседании гражданское дело в„– РїРѕ РёСЃРєСѓ Администрации Тугулымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° Рє Маркову ФИО29, Ляпину ФИО30, Варлаковой ФИО31, Завьяловой ФИО32, Завьялову ФИО33, Завьяловой ФИО34, Шараповой ФИО35, Барановой ФИО36 Черепановой ФИО37, Бакину ФИО38, Черепановой ФИО39, Денисовой ФИО40, Федотову ФИО41, Баранову ФИО42, Маркову ФИО43 Рѕ признании права собственности РЅР° земельные доли,

УСТАНОВИЛ:

            РђРґРјРёРЅРёСЃС‚рация Тугулымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° обратилась РІ СЃСѓРґ СЃ РёСЃРєРѕРј Рє вышеуказанным ответчикам Рѕ признании права собственности РЅР° земельные доли РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, размером 7,08/268,8 доли РіР°/баллога РЅР° каждую долю каждого ответчика или 15/1015 долей РІ праве обще-долевой собственности земель членов-пайщиков <данные изъяты>       

Свои требования истец мотивирует тем, что в соответствии со статьей 12.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - Закон) орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом порядке невостребованными.

Во исполнение Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», Постановления Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса», Указа Президента РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) <данные изъяты>», в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7476 га сельскохозяйственных угодий.

     РЈРєР°Р·Р°РЅРЅС‹Рј постановлением был утвержден СЃРїРёСЃРѕРє лиц, наделяемых земельными долями РїРѕ реорганизуемому хозяйству, всего 1015 человека, СЃ определением размера доли каждого собственника 7,08 РіР°, что соответствует 268,8 баллогектарам. Р’ указанном СЃРїРёСЃРєРµ среди прочих указаны Рё ответчики.

     Р—емельный участок СЃ кадастровым номером в„–, площадью 74110000 РєРІ.Рј., находящийся РІ общей долевой собственности, расположен РЅР° территории <адрес>, земли членов-пайщиков <данные изъяты>

В соответствии с указанными выше нормами статьи 12.1. Закона № 101-ФЗ Администрация Тугулымского городского округа составила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Данный список был опубликован в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда», размещен на официальном сайте tugulym.gossas.ru в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №), которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Лица, заявившие возражения, были исключены из списка невостребованных долей. Указанное общее собрание было признано неправомочным. Администрация Тугулымского городского округа утвердила списки невостребованных земельных долей своим распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ № №

В ходе подготовки к судебному разбирательству суду стало известно, что Марков И.М., Завьялова А.С., Завьялова Н.И., Шарапова А.И., Баранова Ю.А., Черепанова Е.И., Бакин А.П., Денисова А.С., Федотов А.Я., Баранов А.И., Марков Г.Е., умерли.

          Р’ соответствии СЃРѕ СЃС‚. 44 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации РІ случаях выбытия РѕРґРЅРѕР№ РёР· сторон РІ СЃРїРѕСЂРЅРѕРј или установленном решением СЃСѓРґР° правоотношении (смерть гражданина, реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга Рё РґСЂСѓРіРёРµ случаи перемены лиц РІ обязательствах) СЃСѓРґ допускает замену этой стороны ее правопреемником. Правопреемство возможно РЅР° любой стадии гражданского судопроизводства. Р’СЃРµ действия, совершенные РґРѕ вступления правопреемника РІ процесс, обязательны для него РІ той мере, РІ какой РѕРЅРё были Р±С‹ обязательны для лица, которое правопреемник заявил.

            РџРѕСЃРєРѕР»СЊРєСѓ СЃРїРѕСЂРЅРѕРµ правоотношение допускает правопреемство, Тугулымским районным СЃСѓРґРѕРј РІ С…РѕРґРµ подготовки дела Рє судебному разбирательству РІ качестве ответчиков привлечены Федотова ФИО44, Давыдова ФИО45, Баранова ФИО46, Р° также привлечены РІ качестве соответчиков РѕС‚ имени государства Межрайонная ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> Рё Росимущество Свердловской области, РІ СЃРІСЏР·Рё СЃРѕ смертью наследодателей Маркова И.Рњ., Завьяловой Рђ.РЎ., Завьяловой Рќ.И., Шарапова Рђ.И., Черепановой Р•.И., Бакина Рђ.Рџ., Баранова Рђ.И., Маркова Р“.Р•.          

         РџСЂРµРґСЃС‚авитель истца Администрации Тугулымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РІ лице ФИО25 РІ судебном заседании просила заявленные требования удовлетворить, признать право муниципальной собственности Тугулымского РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕРіРѕ РѕРєСЂСѓРіР° РЅР° долю ответчиков, то есть 15/1015 РІ праве общей долевой собственности РЅР° земельный участок СЃ кадастровым номером в„–, размером 7,08 РіР°/268,8 баллогектар РЅР° долю каждого ответчика, РєСЂРѕРјРµ того РїСЂРѕСЃРёС‚ ответчиков признать прекратившими право долевой собственности РЅР° указанные доли.

            РћС‚ветчики Федотова Рћ.Рџ., Баранова Р’.Рђ., Черепанова Р•.РЇ. РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причины неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщили.

             РћС‚ветчик Давыдова РЎ.Р’. РІ судебном заседании пояснила, что заявленные требования признает РІ полном объеме, отказывается РѕС‚ земельного пая.

            РџСЂРµРґСЃС‚авитель ответчиков Ляпина Р’.Рђ., Варлаковой Р•.Рњ., Завьялова Р’.Р›., местонахождение которых СЃСѓРґРѕРј РЅРµ установлено, адвокат ФИО26, действующая РЅР° основании ордера в„– РѕС‚ ДД.РњРњ.ГГГГ РіРѕРґР°, привлеченная Рє участию РІ деле РІ соответствии СЃ требованиями СЃС‚. 50 Гражданского процессуального кодекса Р РѕСЃСЃРёР№СЃРєРѕР№ Федерации, РІ судебном заседании просила заявленные требования оставить без удовлетворения, поскольку РЅРµ известно мнение ответчиков РїРѕ РёСЃРєСѓ, возможно РѕРЅРё каким либо образом распорядились СЃРІРѕРёРј земельным паем, либо имели намерение распорядиться.

             РџСЂРµРґСЃС‚авитель третьего лица <данные изъяты> РІ судебное заседание РЅРµ явился, Рѕ месте Рё времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, причины неявки СЃСѓРґСѓ РЅРµ сообщил.

           РџСЂРµРґСЃС‚авители Межрайонной ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ Свердловской области, Росимущества Свердловской области, РІ судебное заседание РЅРµ явились, Рѕ времени Рё месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представитель Межрайонной ИФНС Р РѕСЃСЃРёРё в„– РїРѕ <адрес> РїСЂРѕСЃРёР» рассмотреть дело РІ его отсутствие.

            Р˜СЃСЃР»РµРґРѕРІР°РІ письменные доказательства, СЃСѓРґ РїСЂРёС…РѕРґРёС‚ Рє следующим выводам.

В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

На основании п. 1 ст. 15 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.

Пунктами 1, 2 ст. 12.1 указанного Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли (п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения").

В данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Согласно ст. 1151 ГК РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (статья 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (статья 1158), имущество умершего считается выморочным.

Выморочное имущество в виде расположенного на территории Российской Федерации жилого помещения переходит в порядке наследования по закону в собственность муниципального образования, в котором данное жилое помещение расположено, а если оно расположено в субъекте Российской Федерации - городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге, - в собственность такого субъекта Российской Федерации. Данное жилое помещение включается в соответствующий жилищный фонд социального использования. Иное выморочное имущество переходит в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации. (п. 2 ст. 1151 ГК РФ в ред. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 281-ФЗ)

Порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований определяется законом.

Из п. 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 9 от ДД.ММ.ГГГГ "О судебной практике по делам о наследовании" следует, что на основании п. 3 ст. 1151 ГК РФ, ст. 4 ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" впредь до принятия соответствующего закона, определяющего порядок наследования и учета выморочного имущества, переходящего в порядке наследования по закону в собственность Российской Федерации, а также порядок передачи его в собственность субъектов Российской Федерации или в собственность муниципальных образований, при рассмотрении судами дел о наследовании от имени Российской Федерации выступает Федеральное агентство по управлению государственным имуществом (Росимущество) в лице его территориальных органов, осуществляющее в порядке и пределах, определенных федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, полномочия собственника федерального имущества, а также функцию по принятию и управлению выморочным имуществом (п. 5.35 Положения о Федеральном агентстве по управлению государственным имуществом, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 432 от ДД.ММ.ГГГГ г.).

Кроме того, как указывалось выше, в данном случае подлежит применению специальный закон, регулирующий правоотношения, связанные с невостребованными землями сельскохозяйственного назначения, согласно которому право собственности на указанные земли признается за муниципальными образованиями, в том числе и на земли, собственники которых умерли, а наследники отсутствуют либо не приняли наследство.

Ни Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", ни Земельный кодекс РФ не содержат запрета на признание за муниципальным образованием права собственности на невостребованные земельные доли земель сельскохозяйственного назначения. Также признание права собственности на земли сельхозназначения за муниципальным образованием соответствует и принципам сохранения целевого использования земельных участков из земель сельхозназначения, установления максимального размера общей площади сельскохозяйственных угодий, которые расположены на территории одного муниципального образования.

Как установлено судом, <адрес> было вынесено постановление № от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении проекта землеустройства (перераспределение земель) <данные изъяты>, в соответствии с которым в долевую собственность граждан предоставлено 7476 га сельскохозяйственных угодий. Указанным постановлением был утвержден список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 1015 человек, с определением размера доли каждого собственника 7,08 га, что соответствует 268,8 баллогектарам.

Земельный участок с кадастровым номером № площадью 74110000 кв.м., находящийся в общей долевой собственности, расположен на территории <адрес>, земли членов-пайщиков <данные изъяты>».

Администрация Тугулымского городского округа составила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и список земельных долей, которые признаны невостребованными. Данный список был опубликован в муниципальной общественно-политической газете «Знамя труда», размещен на официальном сайте tugulym.gossas.ru в сети «Интернет», на информационных щитах, расположенных по адресу: <адрес>

С момента публикации ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей (такие возражения также заявлялись на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, которое состоялось ДД.ММ.ГГГГ. Администрация Тугулымского городского округа утвердила список граждан, участников общей долевой собственности <данные изъяты> не распорядившихся земельными долями.

Из материалов дела также следует, что ответчикиМарков И.М., Завьялова А.С., Завьялова Н.И., Шарапова А.И., Баранова Ю.А., Черепанова Е.И., Бакин А.П., Денисова А.С., Федотов А.Я., Баранов А.И., Марков Г.Е. умерли, что подтверждается сведениями из Отдела Загс.

Ответчики по гражданскому делу Федотова ФИО47, Давыдова ФИО48, Баранова ФИО49, приняли наследство после смерти Федотова А.Я., Денисовой А.С., Барановой Ю.А., вместе с тем земельные доли ими не были востребованы до момента их признания таковыми.

Согласно ответу нотариуса <адрес> наследственных дел после всех остальных, указанных в списке умерших лиц, не заводилось.

            РЎСѓРґРѕРј установлено, что после смерти ответчиковнаследодателей Маркова И.Рњ., Завьяловой Рђ.РЎ., Завьяловой Рќ.И., Шарапова Рђ.И., Черепановой Р•.И., Бакина Рђ.Рџ., Баранова Рђ.И., Маркова Р“.Р•. Российская Федерация РІ лице его территориального органа РўРЈ Росимущества СЃРІРѕРёС… прав РЅР° земельные доли РІ РїРѕСЂСЏРґРєРµ наследования РЅРµ заявляла. Письменные возражения РІ адрес истца Рѕ включении земельных долей, принадлежащих ответчикам, РЅРµ направлялось.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что истцом был соблюден порядок признания земельных долей, принадлежащих ответчикам невостребованными.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 и пунктом 2 статьи 223 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности у приобретателя объекта недвижимости возникает с момента его регистрации.

Пунктами 1, 3 статьи 2 Закона N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

      РўР°РєРёРј образом, СЃСѓРґРѕРј установлено, что ответчики РїРѕ делу, являвшиеся собственниками земельных долей право собственности РІ отношении земельных долей РЅРµ оформляли, право собственности РІ Едином государственном реестре прав РЅР° недвижимое имущество Рё сделок СЃ РЅРёРј РЅРµ регистрировали, РЅРµ выражали намерения распорядиться земельной долей Рё РЅРµ использовали земельную долю РїРѕ назначению более трех лет РїРѕРґСЂСЏРґ.

Таким образом, суд считает исковые требования истца, заявленные и поддержанные в судебном заседании подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Суд при вынесении решения оценивает исследованные доказательства в совокупности и учитывает, что у сторон не возникло дополнений к рассмотрению дела по существу, а сторонам было разъяснено бремя доказывания в соответствии с положениями статей 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

                                                                 Р Р•РЁР˜Р›:

Исковые требования Администрации Тугулымского городского округа - удовлетворить.

           РџСЂРёР·РЅР°С‚СЊ Р·Р° Муниципальным образованием «Тугулымский РіРѕСЂРѕРґСЃРєРѕР№ РѕРєСЂСѓРіВ» право муниципальной собственности РЅР° земельные доли, принадлежащие Маркову ФИО50, Ляпину ФИО51, Варлаковой ФИО52, Завьяловой ФИО53, Завьялову ФИО54, Завьяловой ФИО55, Шараповой ФИО56, Барановой ФИО57 Черепановой ФИО58, Бакину ФИО59, Черепановой ФИО60, Денисовой ФИО61, Федотову ФИО62, Баранову ФИО63, Маркову ФИО64      РїР»РѕС‰Р°РґСЊСЋ 7,08 РіР°/268,8 баллогектар каждая, то есть 15/1015 РІ праве общей долевой собственности, расположенные РЅР° территории <адрес>, РІ границах земельного участка СЃ кадастровым номером в„– площадью 74110000 РєРІ.Рј., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

Прекратить право долевой собственности:

ФИО9, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО10, свидетельство серия РФ-8 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО11, свидетельство РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО12, свидетельство серия РФ-12 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО13, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО14, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО15, свидетельство серия РФ-8 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО16, свидетельство серия РФ-12 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО17, свидетельство серия РФ-8 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО18, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО19, свидетельство серия РФ-8 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО20, свидетельство серия РФ-12 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО21, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО22, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

ФИО8, свидетельство серия РФ-13 № от ДД.ММ.ГГГГ,

на земельные доли, площадью 7,08 га/268,8 баллогектар каждая, то есть 14/1015 в праве общей долевой собственности, расположенные на территории <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 74110000 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения.

          Р РµС€РµРЅРёРµ может быть обжаловано РІ Свердловский областной СЃСѓРґ РІ течение месяца СЃРѕ РґРЅСЏ его изготовления РІ окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Тугулымский районный СЃСѓРґ <адрес>.

Председательствующий СЃСѓРґСЊСЏ                                                                                  Рђ.Рђ. РќРѕСЃРєРѕРІР°