Решение по делу № 2а-184/2021 от 28.04.2021

Дело №2а-184/2021

№

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Краснотуранск 03 июня 2021 года

Краснотуранский районный суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Швайгерта А.А.,

при секретаре Голубевой В.С.,

с участием заместителя прокурора Краснотуранского района Красноярского края Полякова И.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД России «Краснотуранский» к Шигарову Михаилу Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

МО МВД России «Краснотуранский» обратился в суд с административным исковым заявлением к Шигарову М.С. в котором просит дополнительно к ранее установленным Краснотуранским районным судом Красноярского края административным ограничениям, установить Шигарову М.С. административное ограничение в виде запрета на посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Требования мотивированы тем, что 11.03.2020 года на основании решения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года Шигаров М.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» с заведением дела административного надзора №. При постановке на учет Шигарову М.С. разъяснены условия и порядок осуществления контроля за поведением поднадзорного лица, а так же обязанности по соблюдению административных ограничений. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30.06.2020 года Шигарову М.С. установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 15.12.2020 года Шигарову М.С. дополнены административные ограничения в виде: обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 02.03.2021 года дополнены административные ограничения следующими административными ограничениями в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Однако, в период нахождения под административным надзором Шигаров М.С. был неоднократно (15.03.2021 года, 27.03.2021 года, 30.03.2021 года, 14.04.2021 года) привлечен к административной ответственности. Постановления о привлечении к административной ответственности Шигаровым М.С. обжалованы не были и вступили в законную силу.

Административный истец МО МВД России «Краснотуранский» своего представителя в суд не направил о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. От представителя административного истца Ремжа Ю.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ годав суд поступило заявление о рассмотрении административного иска без участия представителя административного истца, административные исковые требования поддерживает в полном объеме.

Административный ответчик Шигаров М.С. о дате, месте и времени рассмотрения дела извещался надлежащим образом. В судебное заседание не прибыл прислав в суд заявление в котором просит административный иск рассмотреть без его участия, дав на это свое согласие, не возражает против его удовлетворения.

На основании ст. ст. 150, 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее КАС РФ), суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Заместитель прокурора Краснотуранского района Красноярского края Поляков И.А. полагал административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение заместителя прокурора, суд принимает во внимание следующее.

В силу требований ч. 2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

Судом установлено, что на основании решения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года, с учетом определения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 25.02.2020 года в отношении Шигарова М.С. установлен административный надзор на срок погашения судимости - 3 (три) года по приговору мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края от 23.05.2018 года за вычетом срока истекшего после отбытия наказания. Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Шигарову М.С. установлены административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 до 6-00 часов.

11.03.2020 года Шигаров М.С. поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Краснотуранский» с установлением административного надзора на основании решения Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года. 12.03.2020 года Шигаров М.С. ознакомлен с графиком исполнения обязанности являться в отдел для регистрации и с запретом на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22-00 часов до 6-00 часов. В тот же день Шигарову М.С. вручена памятка и предупреждение о последствиях нарушения режима лица находящегося под административным надзором.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30.06.2020 года Шигарову М.С. дополнено административное ограничение, ранее установленное решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года, административным ограничением в виде обязательной явки 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 15.07.2020 года.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 15.12.2020 года Шигарову М.С. дополнено административное ограничение, ранее установленное решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года, административным ограничением в виде обязательной явки 3 (три) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решение суда вступило в законную силу 30.12.2020 года.

Решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 02.03.2021 года Шигарову М.С. дополнены административные ограничения, установленные решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года, с учетом дополнения ограничений, установленных решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30.06.2020 года, решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 15.12.2020 года административными ограничениями в виде: запрета на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков; запрета на выезд за пределы муниципального образования Краснотуранский район Красноярского края; обязательной явки 4 (четыре) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края № от 15.03.2021 года Шигаров М.С. привлечен к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 10 суток. Постановление вступило в законную силу 26.03.2021 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Шигаров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Постановление вступило в законную силу 26.03.2021 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Шигаров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 550 рублей. Постановление вступило в законную силу 07.04.2021 года.

Постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ Шигаров М.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.21 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 560 рублей. Постановление вступило в законную силу 10.04.2021 года.

Постановлением и.о мирового судьи судебного участка № 45 в Краснотуранском районе Красноярского края от 14.04.2021 г. Шигаров М.С. привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, назначено наказание в виде административного ареста сроком на 4 суток. Постановление вступило в законную силу 27.04.2021 года.

Из содержания характеристики администрации Краснотуранского сельсовета Краснотуранского района Красноярского края от 27.04.2021 года следует, что жалобы и заявления от жителей села на Шигарова М.С. в администрацию села не поступали, Шигаров М.С. на общественных комиссиях не разбирался.

Согласно характеристики личности УУП МО МВД России «Краснотуранский» С.Н. Буценко от 26.04.2021 года Шигаров М.С. по месту жительства характеризуется отрицательно, неоднократно судим, злоупотребляет спиртными напитками, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение административных ограничений, а так же за нарушение общественного порядка, мерам профилактического характера не поддается.

В соответствии со справками врача нарколога и врача психиатра КГБУЗ «Краснотуранская РБ» от 19.04.2021года Шигаров М.С. состоит на диспансерном учете у врача нарколога и врача психиатра.

Разрешая заявленные административные исковые требования об установлении дополнительных административных ограничений, суд учитывает, что Шигаров М.С., будучи лицом, в отношении которого решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года установлен административный надзор и административные ограничения, после установления дополнительных административных ограничений за совершении административных правонарушений, в период с марта 2021 года по апрель 2021 года совершил ещё четыре административных правонарушения, относящихся к категории правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Принимая во внимание, что Шигаров М.С. против удовлетворения административных исковых требований не возражает, признает факт совершения им административных правонарушений в период установления над ним административного надзора, с учетом заключения заместителя прокурора, в целях предупреждения совершения Шигаровым М.С. преступлений и правонарушений, защиты общественных интересов, оказания на осужденного индивидуального профилактического воздействия, с учетом сведений об образе жизни и о поведении последнего, соблюдения им административных ограничений, характеристики личности, руководствуясь положениями Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает необходимым дополнить ранее установленные административные ограничения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175 - 180, 272 - 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление МО МВД России «Краснотуранский» к Шигарову Михаилу Сергеевичу об установлении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить административные ограничения, установленные решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 19.02.2020 года, с учетом дополнения ограничений, установленных решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 30.06.2020 года, решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 15.12.2020 года, решением Краснотуранского районного суда Красноярского края от 02.03.2021 года, в отношении Шигарова Михаила Сергеевича, ДД.ММ.ГГГГ административным ограничением в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Краснотуранский районный суд Красноярского края в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий судья Швайгерт А.А.

Мотивированное решение составлено 03.06.2021 года.