Решение по делу № 5-207/2020 от 06.07.2020

Дело № 5-207/2020

49RS0008-01-2020-001376-12

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

пос. Усть-Омчуг                                                                  30 июля 2020 года

Судья Хасынского районного суда Магаданской области Бадьина А.С.,

в отсутствии должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Омчакжилкомуслуги» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области Безкровной Татьяны Борисовны,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Хасынского районного суда в пос. Усть-Омчуг материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ в отношении

должностного лица - и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Омчакжилкомуслуги» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области Безкровной Татьяны Борисовны, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, проживающей по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений,

УСТАНОВИЛ:

Руководителем муниципального унитарного предприятия «Омчакжилкомуслуги» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области Безкровной Т.Б., совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

МУП «Омчакжилкомуслуги», и.о. директора которого является Безкровная Т.Б., в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области не были представлены сведения о среднесписочной численности за 2019 год в срок, установленный п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ, - не позднее 20 января 2020 года.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Безкровная Т.Б. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.

На основании ст.ст. 25.1, 29.7 КоАП РФ, суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Исследовав письменные доказательства, прихожу к следующему.

Согласно ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

МУП «Омчакжилкомуслуги» обязано предоставлять сведения среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год.

Как установлено п. 3 ст. 80 Налогового кодекса РФ сведения о среднесписочной численности работников за предшествующий календарный год представляются организацией (индивидуальным предпринимателем, привлекавшим в указанный период наемных работников) в налоговый орган не позднее 20 января текущего года, а в случае создания (реорганизации) организации - не позднее 20-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором организация была создана (реорганизована). Указанные сведения представляются по форме, утвержденной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, в налоговый орган по месту нахождения организации (по месту жительства индивидуального предпринимателя).

Таким образом, срок представления сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год не позднее 20 января 2020 года.

В нарушение вышеперечисленных положений законодательства, МУП «Омчакжилкомуслуги» представило в Межрайонную ИФНС России № 2 по Магаданской области сведения о среднесписочной численности работников за 2019 - 25.02.2020 года.

Согласно ст. 2.4 КоАП РФ и примечанию к ней административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица.

В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ и.о. директора МУП «Омчакжилкомуслуги» Безкровная Т.Б. является должностным лицом.

Согласно ч. 1 статьи 7 Федерального закона от 06 декабря 2011 года № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» ведение бухгалтерского учета и хранение документов бухгалтерского учета организуются руководителем экономического субъекта.

Руководитель экономического субъекта обязан возложить ведение бухгалтерского учета на главного бухгалтера или иное должностное лицо этого субъекта либо заключить договор об оказании услуг по ведению бухгалтерского учета, если иное не предусмотрено настоящей частью. Руководитель экономического субъекта, который в соответствии с настоящим Федеральным законом вправе применять упрощенные способы ведения бухгалтерского учета, включая упрощенную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, а также руководитель субъекта среднего предпринимательства, за исключением экономических субъектов, указанных в части 5 статьи 6 настоящего Федерального закона, может принять ведение бухгалтерского учета на себя (часть 3 статьи 7 Федерального закона «О бухгалтерском учете»).

При рассмотрении дела не установлено и в материалах дела отсутствуют сведения, подтверждающие организацию и.о. директора МУП «Омчакжилкомуслуги» Безкровной Т.Б. ведения бухгалтерского учета и возложения обязанности по его ведения на бухгалтера учреждения, таким образом, ответственность за ведение бухгалтерского учета лежит на руководителе учреждения.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, признаю установленным факт совершения и.о. директора МУП «Омчакжилкомуслуги» Безкровной Т.Б. административного правонарушения, выразившегося в непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год.

Вина руководителя МУП «Омчакжилкомуслуги» Безкровной Т.Б. как должностного лица, в непредставлении в установленный срок в налоговый орган сведений о среднесписочной численности работников за 2019 год подтверждается следующими исследованными в судебном заседании доказательствами:

- протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства, место и время совершения административного правонарушения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц от 28.04.2020 года, в которой приведены полные сведения о МУП «Омчакжилкомуслуги» и подтверждается, что и.о. директора предприятия является Безкровная Т.Б.

- квитанция о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой МУП «Омчакжилкомуслуги» 25.02.2020 года представило сведения о среднесписочной численности работников за 2019 год.

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, считаю, что вина руководителя МУП «Омчакжилкомуслуги» Безкровной Т.Б. в инкриминируемом ей административном правонарушении нашла свое подтверждение, и ее действия квалифицирую по ч.1 ст. 15.6 КоАП РФ, то есть непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговые органы сведений, необходимых для осуществления налогового контроля.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Безкровной Т.Б., согласно ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ по делу не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, по делу не имеется.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер совершенного правонарушения в области финансов, налогов и сборов, личность Безкровной Т.Б., ранее не привлекавшейся к ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 15 КоАП РФ, полагаю возможным назначить ей наказание в виде административного штрафа в пределах санкции, предусмотренной в отношении должностных лиц ч. 1 ст. 15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - и.о. директора муниципального унитарного предприятия «Омчакжилкомуслуги» муниципального образования «Тенькинский городской округ» Магаданской области Безкровную Татьяну Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется в течение 60-ти дней со дня вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам:

№

№

№

№

№

Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить в Хасынский районный суд.

Предупредить Безкровную Т.Б. о том, что в случае неуплаты штрафа в течение 60-ти дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления, она может быть привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, которой предусмотрено наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Магаданский областной суд лицами, участвующими в производстве по делу об административном правонарушении, а также должностным лицом, уполномоченным в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ составлять протокол об административном правонарушении, путём подачи жалобы через Хасынский районный суд Магаданской области либо непосредственно в Магаданский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                    А.С. Бадьина