Решение по делу № 5-372/2015 от 15.06.2015

Дело: № №

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

          Судья Наро-Фоминского городского суда <адрес> Копылов И.В.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении представителя Администрации г/п Калининец ФИО2,

помощника Наро-Фоминского городского прокурора Московской области юриста 1 класса ФИО4

при секретаре ФИО3,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Администрации г/п Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, по факту совершения административного правонарушения предусмотренное ст. 17.7 КРФоАП,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ первым заместителем Наро-Фоминского городского Прокурора Московской области юристом 1 класса ФИО7 в отношении Администрации г/п Калининец возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ, которое направлено для принятия по нему решения в Наро-Фоминский городской суд Московской области.

          В судебное заседание помощник Наро-Фоминского городского Прокурора Московской области юрист 1 класса ФИО4, представитель Администрации г/п Калининец – явились дали пояснения по делу.

          Исследовав материалы дела, заслушав пояснения сторон, суд установил следующее.

Согласно п.1 ст.21 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» предметом надзора являются: соблюдение Конституции Российской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций; соответствие законам правовых актов, издаваемых органами и должностными лицами, указанными в настоящем пункте.

Согласно п.4 ст. 22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» Должностные лица органов, указанных в пункте 1 статьи 21 настоящего Федерального закона, обязаны приступить к выполнению требований прокурора или его заместителя о проведении проверок и ревизий незамедлительно.

Пунктом 1 ст.6 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации» Требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Наро-Фоминской городской прокуратурой в ходе проведения проверки о самоуправных действиях должностных лиц Администрации г/п Калининец ДД.ММ.ГГГГ в ДД.ММ.ГГГГ минут направлено требование о вызове к ДД.ММ.ГГГГ часам для дачи объяснения по существу проверки главы г/п Калининец Наро-Фоминского муниципального района, с требованием представить надлежащим образом заверенные копии необходимых документов по существу проверки. В назначенное время Глава г/п Калининец не явился, документы не представил, что подтверждается рапортом помощника городского прокурора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ и объяснением эксперта Администрации г/п Калининец ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ Прокуратурой Наро-Фоминского района повторно направлено требование в порядке ст.22 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», о предоставлении надлежащим образом заверенных копий ранее истребуемых документов по существу проверки.

В назначенное время истребуемые документы из Администрации г/п Калининец в городскую прокуратуру не представлены, что подтверждается рапортом помощника городского прокурора ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ.

Тем самым, судом на основании изложенного установлено, что требования Наро-Фоминской городской прокуратуры вытекающие из ее полномочий, о предоставлении истребуемых документов по существу проверки Администрацией г/п Калининец не исполнены, что свидетельствует об умышленном уклонении от исполнения законных требований прокуратуры по требованию о предоставлении необходимых документов.

Тем самым, Администрацией г/п Калининец нарушены требования ст.6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации», согласно которым требования прокурора, вытекающие из его полномочий, перечисленных в статьях 9.1, 22, 27, 30 и 33 настоящего Федерального закона, подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Исследовав материалы дела, суд считает, что вина Администрации г/п Калининец в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 17.7 КРФоАП подтверждается материалами дела, а именно: Письмом Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.2/, Постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении /л.д. 3-6/, Объяснением ФИО6 /л.д.7-8/, Распоряжением от ДД.ММ.ГГГГ /л.д.9/, Объяснением ФИО5 /л.д. 10-11/, Актом выездной проверки /л.д. 13/, Обращением от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 14/, Факсимильным отчетом о доставке /л.д. 15/, Рапортом ФИО7 /л.д. 16/, Повторным обращением /л.д. 17/, Факсимильным отчетом о доставке /л.д. 18/, Рапортом ФИО7 /л.д. 19/, Ответом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 20/, Ответом Администрации от ДД.ММ.ГГГГ /л.д. 21/, Основными сведениями о юридическом лице /л.д. 22-27/, Листком нетрудоспособности ФИО8, Требованием Прокуратуры от ДД.ММ.ГГГГ.

Данные доказательства получены с соблюдением норм КоАП РФ, и оснований ставить их под сомнение, у суда нет.

В действиях Администрации г/п Калининец присутствуют признаки состава административного правонарушения, за которое предусмотрена ответственность по ст. 17.7 КоАП РФ, - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом. Доводы о невозможности представить в установленный срок материалы и отсутствие вины Администрации несостоятельны и опровергаются материалами дела.

При назначении административного наказания, суд учитывает характер и степень административного правонарушения. В качестве смягчающих вину обстоятельств суд находит, что правонарушение совершенно впервые. Отягчающих вину обстоятельств суд не находит и считает необходимым подвергнуть Администрацию г/п Калининец административному штрафу, без возможности применения других видов наказаний.

     Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

      Признать Администрацию городского поселения Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере №) рублей.

      Перечисление штрафа произвести по следующим реквизитам:

Наименование получателя платежа: Управление федерального казначейства по Московской области (Прокуратура Московской области),

№

№

№

№

№

№

№

№

Наименование платежа: штраф по делу об административном правонарушении в отношении Администрации г/п Калининец Наро-Фоминского муниципального района Московской области, по факту совершения административного правонарушения предусмотренное ст. 17.7 КРФоАП.

      В соответствии со ст. 31.1., 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях уплата штрафа должна быть произведена не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

         Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                                                                                                   Копылов И.В.