Решение по делу № 33-11787/2015 от 23.07.2015

Судья С.Ю.Подносков Дело №33-11787/2014

Учет 25

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

10 августа 2015 года город Казань

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Л.И.Сибгатуллиной,

судей А.М.Гильмутдинова, Р.Ш.Адиятуллина,

при секретаре судебного заседания Э.Ф.Садиковой

рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Л.И.Сибгатуллиной гражданское дело по апелляционной жалобе А.А. Корниенко на решение Елабужского городского суда Республики Татарстан от 3 июня 2015 года, которым постановлено:

в удовлетворении иска Корниенко А.А. к муниципальному казенному учреждению Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района Республики Татарстан о понуждении к заключению договора, подготовке и выдаче проекта договора аренды земельного участка отказать.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

у с т а н о в и л а:

А.А.Корниенко обратился в суд с иском к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о понуждении к заключению договора, подготовке и выдаче проекта договора аренды земельного участка.

Заявленные требования мотивированы следующим.

А.А.Корниенко имеет в собственности производственную базу для погрузки и выгрузки материалов, которая находится на земельном участке площадью 19931 кв.м с кадастровым номером ....:24, переданном ему в постоянное (бессрочное) пользование категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.

Решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2013 года отказ ответчика в приобретении истцом права аренды на указанный земельный участок признан незаконным, определением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2013 года его иск в части требования о заключении договора аренды земельного участка оставлен без рассмотрения.

Письмом № 5838 от 6 декабря 2013 года ответчик отказал истцу в предоставлении земельного участка в аренду, ссылаясь на отсутствие регистрации права собственности на расположенное на земельном участке строение.

Истец считает, что данный отказ является незаконным и противоречит вступившему в законную силу решению суда. Проект договора аренды ответчик не подготовил и ему не передал.

Просил обязать муниципальное казенное учреждение «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» заключить с ним договор долгосрочной аренды земельного участка площадью 19 931 кв.м с кадастровым номером ....:24 по адресу: Республика Татарстан, Елабужский район, Танайское сельское поселение, участок береговой полосы р. Криуша, обязать ответчика подготовить и выдать ему проект договора долгосрочной аренды данного земельного участка.

В судебном заседании А.А.Корниенко заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика, муниципального казенного учреждения «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», К.В.Чершинцева иск не признала.

Суд в удовлетворении иска отказал.

В апелляционной жалобе А.А.Корниенко ставится вопрос об отмене решения суда первой инстанции как незаконного и необоснованного. Указывается, что все необходимые документы для переоформления договора аренды земельного участка были предоставлены им ответчику, в том числе новый технический паспорт нежилого помещения, проект договора аренды земельного участка. По мнению заявителя апелляционной жалобы, суд первой инстанции необоснованно установил, что нежилое помещение с инвентарным номером 13048, расположенное на спорном земельном участке, является самовольной постройкой, поскольку оно было восстановлено после пожара. Елабужским отделением МРФ № 8 РГУП БТИ выдан технический паспорт на указанное нежилое помещение.

А.А.Корниенко, муниципальное казенное учреждение «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» о времени и месте настоящего судебного разбирательства извещены, А.А.Корниенко в суд не явился, муниципальное казенное учреждение «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» своего представителя в суд не направило. В соответствии с абзацем 1 части 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие А.А.Корниенко и представителя муниципального казенного учреждения «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан», поскольку сведения об уважительности причин их неявки в судебное заседание не представлены.

Судебная коллегия, считает, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии с пунктами 1-2 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации в аренду могут быть переданы земельные участки и другие обособленные природные объекты, предприятия и другие имущественные комплексы, здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и другие вещи, которые не теряют своих натуральных свойств в процессе их использования (непотребляемые вещи).

Законом могут быть установлены виды имущества, сдача которого в аренду не допускается или ограничивается.

2. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

Из материалов дела видно, что в соответствии со свидетельством о государственной регистрации права от 21 июля 2006 года на основании договору купли-продажи от 3 апреля 2006 года А.А.Корниенко являлся собственником базы для погрузки и выгрузки материалов нежилого назначения общей площадью 35 кв.м с инвентарным номером 8776, лит.А,а,Г.

Кроме того, свидетельством о государственной регистрации права от 21 июля 2006 года подтверждается право постоянного (бессрочного) пользования истца земельным участком площадью 19931 кв.м с кадастровым номером ....:24 категории земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения, по адресу: Республика Татарстан, Елабужский район, Танайское сельское поселение, участок береговой полосы р. Криуша.

Из справки за подписью начальника отдела надзорной деятельности по Елабужского муниципальному району Управления надзорной деятельности главного управления МЧС России по Республике Татарстан от 6 мая 2015 года №707-2-22-25 следует, что 8 июня 2012 года произошел пожар в неэксплуатируемом строении по адресу: Республика Татарстан, г.Елабуга, береговая полоса р.Криуша, в результате которого строение было полностью уничтожено огнем.

2 октября 2013 года истец обратился к главе администрации Елабужского муниципального района Республики Татарстан с заявлением о предоставлении ему указанного земельного участка в аренду сроком на 49 лет.

Письмом от 6 декабря 2013 года № 5838 за подписью председателя МКУ «Земельно-имущественная палата Елабужского муниципального района Республики Татарстан» в ответ на указанное обращение со ссылкой на положения статьи 39 Земельного кодекса Российской Федерации было рекомендовано в установленном законом порядке восстановить сгоревшее строение.

Вступившим в законную силу решением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2013 года признан незаконным отказ Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Республики Татарстан в предоставлении истцу права аренды земельного участка с кадастровым номером 16:18:120401:24.

Одновременно с этим определением Елабужского городского суда Республики Татарстан от 4 сентября 2013 года по тому же делу заявление А.А.Корниенко к муниципальному казенному учреждению «Земельно-имущественная палата Елабужского ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ....:24 ░░░░░░ ░░ 49 ░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ № 8 ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░» ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░░░ № 8 ░░░░ ░░░ ░░░░░░░) ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░░░ ░░ 6 ░░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ 13048, 2014 ░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░.░.░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 1 ░░░░░░ 36 ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ (░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ 1 ░░░░░ 2015 ░░░░) ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ - ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░. ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░.

░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░, ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░ ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░ ░░░, ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 4 ░░░░░░░░ 2013 ░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░, ░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░ ░ ░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░░░.

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ 199, 327, 328 ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░ ░░░░░░░░

░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░ ░:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ 3 ░░░░ 2015 ░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░

░░░░░