14RS0035-01-2020-015977-79
Дело № 12-1269/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление
по делу об административном правонарушении
г. Якутск 15.10.2020 г.
Якутский городской суд Республики Саха (Якутия) в составе председательствующего судьи Алексеевой Н.М., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Окружной администрации г. Якутска на постановление ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) № от ____.2020 в отношении Окружной администрации г. Якутска по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению об административном правонарушении от ____.2020, составленному ведущим судебным приставом-исполнителем, должник ОА г. Якутска не исполнил в срок, вновь установленным судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора, требования исполнительного листа от ____2017 об обязании в срок до ____.2019 обратиться в орган, осуществляющий государственную регистрацию права на недвижимое имущество и поставить на учет сети теплоснабжения, сети ХВС, сети ГВС расположенные по адресу: г. Якутск, ____.
Оспариваемым постановлением ОА г.Якутска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.15 КоАП, назначено наказание в виде штрафа в размере ___ руб.
ОА г. Якутска не согласилась с данным постановлением и обратилась с жалобой, в которой указывает, что решение суда на стадии исполнения, произведена техническая инвентаризация, изготовлены технические и кадастровые паспорта на бесхозяйные объекты. В связи с пандемией и введенными ограничительными мерами, в том числе переходом сотрудников на дистанционный формат исполнения должностных обязанностей, в полной мере исполнить решение суда не представляется возможным.
В судебном заседании представитель ОА г. Якутска Стручкова Н.Х. жалобу поддержала, просит отменить оспариваемое постановление и прекратить производство по делу.
Суд, заслушав участника процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему выводу.
Часть 1 ст. 17.15 КоАП РФ предусматривает ответственность за неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, установленный судебным приставом-исполнителем после вынесения постановления о взыскании исполнительского сбора.
В соответствии со ст. 2.2. КоАП РФ лицо может быть привлечено к административной ответственности при наличии вины.
В соответствии со ст. 15 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.
Из представленных суду материалов и объяснений представителя следует, что ОА г. Якутска не бездействовала и предпринимала действия для надлежащего исполнения судебного решения.
Вместе с тем следует учитывать, что сбор необходимых документов осуществляется, их оформление требует значительного времени и связано с материальными затратами, которые погашаются средствами соответствующего бюджета.
Последующее исполнение решения было затруднено в связи с ограничениями вводимыми, в частности, Указами Главы Республики Саха (Якутия) от 01.07.2020 № 1293 "О режиме повышенной готовности на территории Республики Саха (Якутия) и мерах по противодействию распространению новой коронавирусной инфекции (COVID-19)", от 27 апреля 2020 года № 1143 «Об утверждении правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности в связи с угрозой распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) на территории Республики Саха (Якутия)».
При таких обстоятельствах суд не усматривает вины ОА г. Якутска, состав правонарушения отсутствует, постановление подлежит отмене.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7, 30.8 КоАП РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Жалобу удовлетворить.
Постановление ЯМО по ИОВИП УФССП по РС(Я) № от ____.2020 в отношении Окружной администрации г. Якутска по ч. 1 ст. 17.15 КоАП РФ отменить и производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Решение может быть обжаловано в ВС РС(Я) в течение 10 дней с момента получения его копии.
Судья Н.М. Алексеева