Решение по делу № 2а-560/2022 от 02.02.2022

УИД 34RS0019-01-2022-000434-43

Дело № 2а-560/2022

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

01 марта 2022 г.                         г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего                  Вершковой Ю.Г.,

при секретаре судебного заседания           Амбарцумовой Э.Г.,

с участием прокурора Камерилова М.Н.,

представителя административного истца ФКУ «ИК-24 УФСИН России по Волгоградской области» - Авджян И.В.,

административного ответчика Комолова Х.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к Комолову Хошимжону Маърифовичу об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» (далее по тексту - ФКУ ИК-24), в лице начальника Ульянова С.В., обратилось в суд с административным иском об установлении административного надзора указав, что 13.12.2019 в исправительное учреждение прибыл Комолов Х.М. осужденный 20.11.2019 Еланским районным судом Волгоградской области по пункту «в» части 2 статьи 161, Уголовного кодекса РФ (далее по тексту - УК РФ) назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. Произведен зачет время содержания под стражей с 31 августа 2019 года по 20.11.2019 года. Приговор вступил в законную силу 03 декабря 2019. Начало срока 31.08.2019, конец срока 30.04.2022. За время отбывания наказания в местах лишения свободы Комолов Х.М. показал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. Вину в совершенном преступлении признал полностью. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской имеет 1 дисциплинарное взыскание, и 1 поощрение. В приговоре Еланского районного суда Волгоградской области от 20.11.2019 указано, что в действиях осужденного Комолова Х.М. имеется опасный рецидив преступления.

Ссылаясь на изложенные обстоятельства и положения Федерального Закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец, просит суд, установить в отношении осужденного Комолова Х.М. освобождающегося 30 апреля 2022 года, по отбытии срока наказания административный надзор сроком на 8 лет с установлением административного ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического проживания для регистрации, запрещения выезда за пределы Волгоградской области.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности Авджян И.В. поддержала требования в полном объеме, изменив территорию распространения запрета на выезд с Волгоградской на Московскую область, поскольку Комолов Х.М. после освобождения намериваться проживать в Московской области, а не Волгоградской, подтвердив обстоятельства, изложенные в иске.

Административный ответчик Комолов Х.М. в судебном заседании требования административного иска признал, просил о сокращении количества явок на регистрацию и исключения запрета выезда за территорию Московской области.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, в том числе личное дело Комолова Х.М. заслушав заключение прокурора, указавшего на обоснованность административного иска, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации (далее по тексту - УИК РФ), в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Таким Федеральным законом в данном случае является закон № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон, ФЗ), согласно положениям которого, административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Частью 2 статьи 3 Закона предусмотрено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, а также совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи) административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 5 данного ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

При рассмотрении дела судом установлено, что Комолов Х.М. осужденный 20 ноября 2019 Еланским районным судом Волгоградской области по пункту «в» части 2 статьи 161, Уголовного кодекса РФ (далее по тексту - УК РФ) назначено наказание в виде 2 лет 8 месяцев лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии особого режима. В указанном приговоре в действиях Комолова Х.М. установлен опасный рецидив преступлений.

Приговор вступил в законную силу 03 декабря 2019 года.

Согласно статье 15 УК РФ (в редакции, действующей на момент совершения преступления), тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Таким образом, Комолов Х.М. имеет судимость, в том числе, за совершение тяжкого преступления ( пункт «в» часть 2 статьи 161 УК РФ), при опасном рецидиве преступлений.

Учитывая, что в соответствии с пунктом «г» части 3 статьи 86 УК РФ (в действующей ее редакции на момент совершения преступления, предусмотренного пунктом «в» частью 2 статьи 161 УК РФ), судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления погашается по истечении восьми лет после отбытия наказания, суд считает, что административный надзор в отношении Комолова Х.М. должен быть установлен сроком на восемь лет, то есть до 30 апреля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства РФ (далее КАС РФ), суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и виды административных ограничений.

Согласно статье 4 Закона об административном надзоре, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Как разъяснено судам в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

Из представленной администрацией исправительного учреждения характеристике, за отбытый период наказания Комолов Х.М. показал себя следующим образом: мероприятия воспитательного характера посещает регулярно, требования УИК РФ и Правил внутреннего распорядка исполняет, но необходим контроль со стороны администрации. Из проводимых с ним бесед выводы делает для себя правильные. Вину в совершенном преступлении признал полностью. За время отбывания наказания в ФКУ ИК-24 УФСИН России по Волгоградской имеет 1 дисциплинарное взыскание, которое в настоящее время погашено, и 1 поощрение. С родственниками поддерживает отношения в установленном законом порядке. В коллективе занимает нейтральное положение, открытый, в быту опрятен, правила личной гигиены соблюдает. Занимает активную позицию, стремиться порвать с уголовной субкультурой, дружеские отношения поддерживает с осужденными положительной направленности.

Не доверять сведениям, указанным в характеристике, у суда оснований не имеется, так как они полностью согласуются с материалами личного дела осужденного.

Согласно представленной администрацией исправительного учреждения справки, осужденный Комолов Х.М. при опросе указал, что по отбытии срока наказания планирует проживать по адресу: <данные изъяты>. При этом регистрации по указанному месту жительства не имеет.

Принимая во внимание данные, характеризующие личность Комолова Х.М. его поведение в период отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенных им преступлений, отсутствия регистрации по месту жительства и намерения Комолова Х.М. проживать после освобождения на территории Московской области, в целях обеспечения надлежащего контроля органом внутренних дел за его поведением, суд приходит к выводу о том, что профилактическое воздействие на КомоловаХ.М. может быть обеспечено его обязательной явкой 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещением выезда за пределы Московской области.

Суд считает, что установление данного вида административного ограничения достигнет своей основной задачи, изложенной в статье 2 Закона об административном надзоре, и будет направлено на предупреждение новых преступлений и правонарушений, путем оказания на Комолова Х.М. индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 24 Управления Федеральной службы исполнения наказания по Волгоградской области» к Комолову Хошимжону Маърифовичу об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор за осужденным Комоловым Хошимжоном Маърифовичем, 09 октября 1969 года рождения, уроженцем г.Ходжаабада, Ходжаабадского района, Андижанской области, респ.Узбекистан, освобождающимся 30 апреля 2022 года сроком на 8 (восемь) лет, то есть до 30 апреля 2030 года, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении Комолова Хошимжона Маърифовича на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения выезда за пределы Московской области.

Наблюдение за соблюдением Комоловым Хошимжоном Маърифовичем установленных судом административных ограничений, возложить на орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет Комолова Хошимжона Маърифовича в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить Комолову Хошимжону Маърифовичу, что согласно пункту 1 статьи 10 Закона об административном надзоре, поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Камышинский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней со дня принятия решения суда.

    Председательствующий                                               Ю.Г. Вершкова

Мотивированное решение изготовлено 01 марта 2022 года

Председательствующий                                             Ю.Г. Вершкова