Решение по делу № 2-3079/2016 от 26.05.2016

Гражданское дело №

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес>. «18» июля 2016 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корнеевой А.Е.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида первой группы ФИО1 к ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» об обязании обеспечения техническими средствами реабилитации,

УСТАНОВИЛ:

<адрес> обратился в суд с иском в интересах инвалида первой группы ФИО1 к ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» об обеспечении инвалида первой группы ФИО1 в течение месяца со дня вступления решения по делу в законную силу техническими средствами реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации: тростью белой тактильной складной.

В обоснование иска прокурор указал, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации в соответствии с индивидуальной программой реабилитации инвалида. ДД.ММ.ГГГГ она была поставлена на учет для обеспечения указанным выше техническим средством реабилитации, которым до настоящего времени так и не обеспечена, что противоречит требованиям действующего законодательства, нарушает права и законные интересы ФИО1

В судебное заседание представитель прокуратуры <адрес> не явился, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в заявлении основаниям.

Истица ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени слушания дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки не сообщила.

Представитель ответчика ТОГКУСОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» ФИО3 исковые требования не признал.

Представитель третьего лица Управления социального развития <адрес> в судебное заседание не явился, о дате и времени слушания дела извещены надлежащим образом, возражение на исковое заявление не представил.

Суд с согласия представителя ответчика и письменного заявления представителя прокуратуры полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, в котором развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" предусмотрены меры социальной поддержки отдельных категорий граждан в виде обеспечения протезами (кроме зубных протезов) и протезно-ортопедическими изделиями, а также техническими средствами реабилитации.

Согласно ст. 10, ст. 11.1 указанного Федерального закона - государство гарантирует инвалидам проведение реабилитационных мероприятий, получение технических средств и услуг, предусмотренных федеральным перечнем реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду за счет средств федерального бюджета.

Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утверждается Правительством Российской Федерации.

Технические средства реабилитации предоставляются инвалидам по месту их жительства уполномоченными органами в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, Фондом социального страхования Российской Федерации, а также иными заинтересованными организациями.

Согласно Правилам обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации и отдельных категорий граждан из числа ветеранов протезами (кроме зубных протезов), протезно-ортопедическими изделиями, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № заявление о предоставлении технического средства (изделия) подается инвалидом (ветераном) либо лицом, представляющим его интересы, в территориальный орган Фонда социального страхования РФ по месту жительства инвалида (ветерана) или в орган исполнительной власти субъекта РФ по месту жительства инвалида (ветерана), уполномоченный на осуществление переданных в соответствии с заключенным Министерством труда и социальной защиты РФ и высшим органом исполнительной власти субъекта РФ соглашением полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов (далее - уполномоченный орган).

Уполномоченный орган рассматривает заявление, указанное в пункте 4 настоящих Правил, в 15-дневный срок с даты его поступления и в письменной форме уведомляет инвалида (ветерана) о постановке на учет по обеспечению техническим средством (изделием). Одновременно с уведомлением уполномоченный орган: высылает (выдает) инвалиду (ветерану) направление на получение либо изготовление технического средства (изделия) (далее - направление) в отобранные уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд, организации, обеспечивающие техническими средствами (изделиями) (далее - организации, в которые выдано направление); в случае необходимости проезда инвалида (ветерана) к месту нахождения организации, в которую выдано направление, и обратно высылает (выдает) ему специальный талон на право бесплатного получения проездных документов для проезда на железнодорожном транспорте (далее - специальный талон) и (или) именное направление для бесплатного получения проездных документов на проезд автомобильным, воздушным, водным транспортом транспортных организаций, отобранных уполномоченным органом в порядке, установленном законодательством РФ для размещения заказов на поставку товаров, выполнение работ и оказание услуг для государственных нужд (далее - именное направление), для осуществления проезда в порядке, установленном пунктом 12 настоящих Правил.

Техническое средство (изделие), предоставленное инвалиду (ветерану) в соответствии с настоящими Правилами, передается ему бесплатно в безвозмездное пользование и не подлежит отчуждению в пользу третьих лиц, в том числе продаже или дарению.

На основании Распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2426-р и условий Соглашения между Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации и администрацией <адрес> о передаче администрации <адрес> осуществления части полномочий РФ по предоставлению мер социальной защиты инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, а также по оказанию государственной социальной помощи в виде социальных услуг по предоставлению, при наличии медицинских показаний, путевок на санаторно-курортное лечение и бесплатного проезда на междугородном транспорте к месту лечения и обратно постановлением администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении отдельных мер социальной поддержки инвалидам и отдельным категориям граждан их числа ветеранов» определено: Управление социального развития <адрес> главным распорядителем средств, предоставленных в виде субвенций из федерального бюджета бюджету <адрес>, на осуществление переданных полномочий Российской Федерации по предоставлению инвалидам и отдельным категориям граждан из числа ветеранов, проживающим на территории <адрес>, отдельных мер социальной поддержки, определенных в настоящем постановлении; Утвержден Порядок обеспечения лиц, признанных инвалидами (за исключением лиц, признанных инвалидами вследствие несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, нуждающихся в технических средствах реабилитации в соответствии с программами реабилитации пострадавшего), и лиц в возрасте до 18 лет, которым установлена категория "ребенок-инвалид", техническими средствами реабилитации, услугами согласно приложению N 1.

В соответствии с п. 2.4 указанного выше Порядка - заявление инвалида (лица, представляющего его интересы) о предоставлении технического средства реабилитации с полным пакетом документов, перечень которых определен в Порядке, в течение пятнадцати дней от даты его поступления рассматривается учреждением социального обслуживания.

Согласно ст.39Конституции РФ каждому гражданину гарантируется социальное обеспечение, в том числе, по инвалидности.

Право указанной категории на обеспечение техническими средствами реабилитации возникает с момента подачи заявления в исполнительный орган Фонда социального страхования Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ФИО1 является инвалидом первой группы, согласно ее ИПР выданной ФКУ «Главное бюро медико-социальной экспертизы по <адрес>» Министерства труда и социальной защиты РФ от ДД.ММ.ГГГГ ей необходимо средство реабилитации, а именно: трость белая тактильная складная. Указанное средство включено в Федеральный перечень реабилитационных мероприятий, технических средств реабилитации и услуг, предоставляемых инвалиду, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-р.

ФИО1 обратилась в ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» с заявлением о предоставлении технических средств реабилитации в соответствии с ИПР от ДД.ММ.ГГГГ в ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» ФИО1 поставлена на учет для обеспечения средствами реабилитации в соответствии ИПР, о чем инвалиду направлено соответствующее уведомление.

Вместе с тем, в нарушение установленных постановлением Правительства РФ Правил обеспечения инвалидов техническими средствами реабилитации, утвержденного постановлением администрации <адрес> Порядка обеспечения лиц, признанных инвалидами техническими средствами реабилитации, направлений на получение либо изготовление технических средств реабилитации ТОГКУСОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» ей не высылалось. До настоящего времени инвалид не обеспечен техническими средствами реабилитации, что негативно влияет на восстановление, компенсацию нарушенных (утраченных) функций организма, восстановление, компенсацию способностей инвалида к выполнению определенных видов деятельности, что является не допустимым.

Таким образом, непредоставление указанному лицу необходимого технического средства реабилитации нарушает права ФИО1 на реабилитацию, предусматривающую полное или частичное восстановление способностей к бытовой, общественной и профессиональной деятельности, лишает ее возможности социальной адаптации в обществе, а также ограничивает её право на равные с другими гражданами возможности участия в жизни общества.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить инвалида первой группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающею по адресу: <адрес>, мкр. <адрес> техническими средствами реабилитации инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а именно:

- тростью белой тактильной складной.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: подпись Корнеева А.Е.

РЕЗОЛЮТИВНАЯ ЧАСТЬ РЕШЕНИЯ

Именем Российской Федерации

<адрес>. «18» июля 2016 года.

Октябрьский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего судьи Корнеевой А.Е.

при секретаре ФИО2

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора <адрес> в интересах инвалида первой группы ФИО1 к ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» об обязании обеспечения техническими средствами реабилитации,

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора <адрес> удовлетворить.

Обязать ТОГКУ СОН «Центр социальной помощи семье и детям «Дом милосердия» в течение 15 дней со дня вступления настоящего решения в законную силу обеспечить инвалида первой группы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающею по адресу: <адрес>, мкр. Северный, <адрес> техническими средствами реабилитации инвалида в соответствии с индивидуальной программой реабилитации, а именно:

- тростью белой тактильной складной.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья: Корнеева А.Е.