Решение по делу № 2-78/2020 от 12.11.2019

                                            35RS0022-01-2019-001387-56

Дело № 2-78/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с.им. Бабушкина                                                          28 февраля 2020 года

         Тотемский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Кузнецова В.А.,

при секретаре Долговской М.В.,

     рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению С.И.А. к Администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области и Администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на объект недвижимости,

у с т а н о в и л :

С.И.А. обратился в суд с иском к администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области, в котором просил признать за ним право собственности на здание офиса, кадастровый №..., общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером №....

В обоснование требований указал, что на основании договора купли-продажи от "__"_____20__ он является собственником зданий теплой стоянки с кадастровым номером №... и ремонтной мастерской с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: <...>, сведения, о чем внесены в Единый государственный реестр недвижимости. На основании соглашения о фактическом пользовании земельного участка от "__"_____20__, постановления главы Бабушкинского муниципального района №... от "__"_____20__ и договора аренды от "__"_____20__ он является арендатором земельного участка с кадастровым номером <...>, на котором находятся указанные здания. В 2008 году на данном земельном участке им было возведено двухэтажное здание офиса площадью <...> кв.м. с кадастровым номером <...>, поставленное на кадастровый учет "__"_____20__. Постановлением администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района №... от "__"_____20__ данному зданию офиса присвоен адрес: <...>. Здание соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, что подтверждается техническим паспортом здания и проектной документацией, не угрожает жизни и здоровью людей, препятствием для получения разрешения на ввод его в эксплуатацию и регистрации права собственности на него является лишь отсутствие разрешения на строительство.

В ходе рассмотрения дела истец уточнил основание требования в связи с наличием у него разрешения на строительство, но невозможностью получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Определением суда от 11.02.2020, занесенным в протокол судебного заседания, в качестве соответчика по делу привлечена администрация сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области.

В судебном заседании истец С.И.А. исковые требования поддержал по приведенным основаниям.

Представители ответчика администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области и третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, ранее просили о рассмотрении дела без их участия. Представитель ответчика администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о дате, времени и месте судебного разбирательства, просил о рассмотрении дела без его участия.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В силу части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК ФР) право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 219 ГК РФ регламентирован момент возникновения права собственности на здания, сооружения и вновь созданное недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, согласно которой право собственности на такое недвижимое имущество возникает с момента регистрации.

Согласно пункту 1 статьи 222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

В силу части 1 статьи 222 ГК РФ (в ред., действовавшей в период реконструкции здания) самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей.

Условия для получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию предусмотрены ст. 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что на основании договора купли-продажи от "__"_____20__ и в соответствии с данными ЕГРН С.И.А. является собственником зданий теплой стоянки с кадастровым номером №... и ремонтной мастерской с кадастровым номером №..., расположенных по адресу: <...>. На основании соглашения о фактическом пользовании земельного участка от "__"_____20__, постановления главы Бабушкинского муниципального района №... от "__"_____20__ и договора аренды от "__"_____20__ он является арендатором земельного участка с кадастровым номером №..., на котором находятся указанные здания, что подтверждается также выпиской из ЕГРН от "__"_____20__. В 2008 году на данном земельном участке им было возведено двухэтажное здание офиса площадью <...> кв.м. с кадастровым номером №..., права на которое не зарегистрированы в ЕГРН.

В 2020 году истцом проведены работы по устранению реестровой ошибки в отношении определения характерных точек контура границ земельного участка с кадастровым номером №..., конфигурация, площадь и иные характеристики которого при этом не изменились, сведения о чем внесены в государственный кадастр недвижимости и подтверждаются межевым планом от "__"_____20__ и землеустроительным делом от 2008 года.

Характеристики здания офиса подтверждаются данными ЕГРН и технического паспорта от "__"_____20__, а также проектной документацией на него, согласно которым здание офиса с кадастровым номером №..., инвентарный №..., общей площадью <...> кв.м., расположено по адресу: <...>. Постановлением администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района №... от "__"_____20__ данному зданию офиса присвоен адрес: <...>.

Администрацией сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района "__"_____20__ С.И.А. было выдано разрешение №... на строительство здания офиса сроком действия до "__"_____20__. Исходя из ответов администрации Бабушкинского муниципального района и администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района разрешение на ввод здания офиса в эксплуатацию С.И.А. не выдавалось и не может быть выдано, но за их получением С.И.А. обращался.

Как следует из выписки из ЕГРН и отзыва Управления Росреестра по <...> от "__"_____20__ в государственном кадастре недвижимости имеются сведения об объекте недвижимости: здание офиса, назначение: нежилое здание, количество этажей <...>, кадастровый №..., площадь <...> кв.м., год завершения строительства - 2008, расположенное по адресу: <...>. Права и обременения в отношении объекта не зарегистрированы.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что строительство здания проведено истцом, являющимся арендатором земельного участка под ним, в соответствии с разрешением на строительство от "__"_____20__, но без получения разрешения на ввод объекта в эксплуатацию в нарушение статьи 55 Градостроительного кодекса Российской Федерации, разрешенное использование земельного участка допускает строительство на нем данного здания, в связи с чем оно имеет признаки самовольной постройки.

В соответствии с отчетом ООО «Гортехинвентаризация» по определению технического состояния здания от "__"_____20__ здание является объектом капитального строительства, расположено в границах земельного участка с кадастровым номером №... и имеет неразрывную связь с ним, соответствует по своим характеристикам строительным, санитарным, противопожарным нормам и правилам, его размещение соответствует требованиям градостроительных и строительных норм и правил, градостроительным регламентам и виду разрешенного использования земельного участка, не создает угрозу жизни и здоровью людей при его эксплуатации, находится в технически исправном состоянии.

Принимая во внимание установленные судом обстоятельства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований.

Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление С.И.А. к Администрации Бабушкинского муниципального района Вологодской области и Администрации сельского поселения Миньковское Бабушкинского муниципального района Вологодской области о признании права собственности на объект недвижимости удовлетворить.

Признать за С.И.А. право собственности на здание офиса, назначение: нежилое здание, количество этажей <...>, кадастровый №..., инвентарный №..., общей площадью <...> кв.м., расположенное по адресу: <...> на земельном участке с кадастровым номером №....

Решение может быть обжаловано в судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме через Тотемский районный суд.

Судья                                                                                                                                В.А. Кузнецов

    Мотивированное решение изготовлено 05 марта 2020 года.

Судья                                                                                                                                 В.А. Кузнецов