Решение по делу № 2-5863/2017 от 06.07.2017

Дело № 2-5863/2017 З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Красноярск 13 декабря 2017 года

Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе:

председательствующего судьи Соловьева Е.В.,

при секретаре Гришине А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сизых А6 к Департаменту муниципального имущества и земельных отношений Администрации г. Красноярска о признании незаконным отказа в предоставлении земельного участка, обязании заключить договор купли - продажи земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

Сизых В.Н. обратился в суд с указанным иском, мотивируя тем, что на основании справки потребительского гаражного кооператива «Ориент» У от 00.00.0000 года, он (истец) является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: Х Х. Приведенный гаражный бокс находится на земельном участке, общей площадью У кв.м. с кадастровым номером У. 00.00.0000 года им (истцом) получено Распоряжение администрации Х У-недв о предварительном согласовании предоставления земельного участка под указанным гаражным боксом. Земельный участок был поставлен на кадастровый учет, присвоен кадастровый номер, определена его площадь и категория земель. Впоследствии, он (истец) обратился к ответчику с заявлением о предоставлении в собственность за плату указанного земельного участка, однако ему было отказано со ссылкой на то, что выбранный вид разрешенного использования не соответствует цели использования земельного участка, расположен в зоне территорий объектов автомобильного транспорта, кроме того, расположен за границами красных линий и относится к землям общего пользования. При изложенных обстоятельствах, просит возложить на ответчика обязанность заключить с ним (истцом) договор купли – продажи земельного участка с кадастровым номером: У, расположенного по адресу: Х, исходя из расчета стоимости земельного участка с разрешенным использованием: автомобильный транспорт.

В судебном заседании представитель истца – Константинов А.В. (по доверенности от 00.00.0000 года, сроком на три года) исковые требования поддержал, просил удовлетворить, против рассмотрения дела в заочном порядке не возражал.

Представитель ответчика – Департамента муниципального имущества и земельный отношений администрации Х в судебное заседание не явился, о причинах неявки не сообщил, о времени и месте судебного заседания был извещен надлежащим образом путем вручения заказной корреспонденции под роспись.

По смыслу действующего законодательства, лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе и реализует их по своему усмотрению. В связи с тем, что распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства, неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве.

При изложенных выше обстоятельствах, с учетом мнения представителя истца, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившегося ответчика, в порядке заочного производства.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст. ст. 11.2, 11.3 Земельного кодекса РФ, земельные участки образуются при разделе, объединении, перераспределении земельных участков или выделе из земельных участков, а также из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности. Образование земельных участков из земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основании решений исполнительных органов государственной власти или органов местного самоуправления, предусмотренных ст.29 настоящего Кодекса.

Согласно ст.15 ЗК РФ, граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В соответствии со ст. 28 ЗК РФ, предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату.

Согласно ст. 36 ЗК РФ, граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках, осуществляется по цене, установленной соответственно органами исполнительной власти и органами местного самоуправления. Порядок определения цены этих земельных участков, их оплаты устанавливается в отношении: земельных участков, находящихся в муниципальной собственности – органами местного самоуправления. Цена земельных участков, указанных п.1.1 настоящей статьи, не может превышать их кадастровую стоимость.

В соответствии со ст.39.20 ЗК РФ, исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

В судебном заседании установлено, что решением исполнительного комитета Красноярского городского совета депутатов трудящихся У от 00.00.0000 года …. для строительства индивидуальных гаражей в 2 яруса в количестве У боксов отведен ремонтно-строительному управлению «Крайремстройбыт» для исполкома Октябрьского райсовета земельный участок площадью 0У в Х, юго-восточнее территории школы У…

Истец Сизых А7, 00.00.0000 года года рождения, на основании справки потребительского гаражного кооператива «Ориент» У от 00.00.0000 года является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: Х строение Х подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права.

Как следует из кадастрового паспорта земельного участка, указанный гаражный бокс расположен на земельном участке, общей площадью 45+/-2 кв.м. с кадастровым номером: У, находящемся по тому же адресу. Категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: автомобильный транспорт (код 7.2).

Распоряжением Администрации Х У-недв от 00.00.0000 года, на основании заявления Константинова А.В. (доверенного лица Сизых В.Н.) была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории и предварительно согласовано предоставление истцу земельного участка из земель населенных пунктов, общей площадью У кв.м. с местоположением: Х, Х № Х Истцу Сизых В.Н. было предложено обеспечить выполнение кадастровых работ в целях образования участка согласно схеме КПТ; осуществление государственного кадастрового учета участка. Срок действия решения о предварительном согласовании предоставления участка составляет два года. Распоряжение является основанием для предоставления участка в порядке, установленном ст.39.17 ЗК РФ, при условии проведения работ по его образованию в соответствии со схемой КПТ.

Впоследствии, истец Сизых В.Н., обратился в Департамент муниципального имущества и земельных отношений Администрации Х с заявлением о предоставлении в собственность за плату вышеприведенного земельного участка, однако ему было отказано со ссылкой на то, что выбранный вид разрешенного использования не соответствует цели использования земельного участка, кроме того, земельный участок расположен за границами красных линий и относится к землям общего пользования.

Иных оснований для отказа в предоставлении истцу испрашиваемого земельного участка приведенный ответ ДМИЗО администрации Х не содержит.

Изложенное выше позволяет суду прийти к выводу о том, что со стороны Администрации Х истцом было получено разрешение на образование земельного участка общей площадью 45 кв.м. с местоположением: Х, в результате чего Филиалом ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Х по заявке истца был изготовлен кадастровый паспорт испрашиваемого земельного участка от 00.00.0000 года (о чем свидетельствует его копия, представленная в материалы дела).

Из положений ч.4 ст.28 ЗК РФ следует, что не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, за исключением случаев: 1) изъятия земельных участков из оборота; 2) установленного федеральным законом запрета на приватизацию земельных участков; 3) резервирования земель для государственных или муниципальных нужд. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, ограниченных в обороте и находящихся в государственной или муниципальной собственности, если федеральным законом разрешено предоставлять их в собственность граждан и юридических лиц.

Указанный перечень оснований для отказа в предоставлении испрашиваемого земельного участка является исчерпывающим и основание, приведенное ответчиком в своем ответе, не соответствует требованиям Закона.

При изложенных обстоятельствах, с учетом того, что истец Сизых В.Н. является собственником гаражного бокса, расположенного по адресу: Х, на законном основании, выделение спорного земельного участка ему было согласовано в установленном законом порядке, права и законные интересы иных лиц при этом не нарушены, спорный земельный участок на праве собственности либо ином праве третьим лицам не принадлежит, доказательств использования спорного земельного участка в иных целях, кроме как размещение индивидуального гаражного бокса, принадлежащего истцу, со стороны ответчика не представлено, суд полагает заявленные исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 – 198, 233-235 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Требования Сизых А8 удовлетворить.

Возложить на Департамент муниципального имущества и земельных отношений администрации г.Красноярска обязанность заключить с Сизых А9 договор купли-продажи земельного участка, общей площадью 45 кв.м. с кадастровым номером: У расположенного по адресу: Х, исходя из расчета стоимости земельного участка с разрешенным использованием: Автомобильный транспорт (код-7.2).

Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании, вправе подать в суд, вынесший заочное решение, заявление об его отмене в течение 7 дней со дня вручения копии указанного решения.

Заочное решение может быть обжаловано в Хвой суд через Октябрьский районный суд Х в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене заочного решения.

Подписано председательствующим.

Копия верна.

Судья Е.В. Соловьев