ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
гор. Тольятти, Самарская область,
ул. Коммунистическая, 43 «28» июня 2019 года
Судья Комсомольского районного суда города Тольятти Самарской области – Иванова Т.Н., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении– Юсупова А.Ш., которому разъяснены и понятны права, предусмотренныест. 25.1 КоАП РФ,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по ч. 1ст. 18.8 КоАП РФв отношении
Юсупова А.Ш., ... года рождения, уроженца и гражданина Узбекистана, владеющего русским языком, женатого, не имеющего регистрации в РФ,
УСТАНОВИЛ:
Юсупов А.Ш., будучи гражданином Узбекистана, 31 мая 2019 года въехал на территорию Российской Федерации, однако в нарушение положений Федерального закона от 18.07.2006 N 109-ФЗ (ред. от 01.05.2019) "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", с 08 июня 2019 года проживал в РФ без миграционного учета, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации. Указанный факт был выявлен 28 июня 2019 года в 09 часов 30 минут на ул. Коммунистическая, 120 города Тольятти.
В судебном заседании Юсупов А.Ш. вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что своевременно не встал на миграционный учет в виду отсутствия денежных средств.
Выслушав объяснения лица, привлекаемого к ответственности, проверив материалы дела, прихожу к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.
Отношения в сфере миграционного учета и режима пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации регулируются Федеральным законом от 18 июля 2006 года N 109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации", а также иными нормативными правовыми актами, которые определяют права и обязанности участников данных отношений, в том числе устанавливают ответственность иностранных граждан за нарушение режима пребывания в Российской Федерации.
Как следует из положений названного Федерального закона необходимыми элементами единой системы миграционного учета являются постановка иностранных граждан на учет и снятие их с учета по месту пребывания, предполагающие возложение определенных обязанностей как на иностранного гражданина, так и на принимающую его сторону.
Одним из таких элементов является обязанность иностранного гражданина встать на миграционный учет.
В соответствии с пунктом 1 части 4 статьи 4 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ миграционный учет включает в себя, в том числе регистрацию по месту жительства и учет по месту пребывания, а также фиксацию иных сведений, установленных настоящим Федеральным законом.
Обязанность иностранного гражданина, временно проживающего или временно пребывающего в Российской Федерации, встать на миграционный учет по месту пребывания (проживания) по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания, за исключением установленных законом случаев, установлена пунктом 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ.
Как следует из материалов дела, 28 июня 2019 года в 09 часов 30 минут на ул. Коммунистическая, 120 города Тольятти при проверке соблюдения требований миграционного законодательства, был выявлен гражданин Юсупов А.Ш., который прибыв в Российскую Федерацию 31 мая 2019 года в течение семи рабочих дней со дня прибытия на миграционный учет не встал, чем нарушил правила миграционного учета, установленные статьей 20 Федерального закона от 18 июля 2006 г. N 109-ФЗ.
Указанные обстоятельства подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении; протоколом об административном задержании; рапортом; объяснениями Юсупова А.Ш., в том числе в суде; сведениями из базы данных АС ЦБДУИГ ФМС России; копией паспорта иностранного гражданина и иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным статьей 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.
При таких обстоятельствах вина Юсупова А.Ш. в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность Юсупова А.Ш., являются его раскаяние в содеянном, признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Юсупова А.Ш., не установлено.
При назначении наказания Юсупову А.Ш учитывается характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, личность виновного, его имущественное положение, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств.
При этом суд полагает, что цели административного наказания в его отношении могут быть достигнуты без назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9 - 29.10 КоАП РФ, судья
П О С Т А Н О В И Л:
Юсупова А.Ш. признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2000 )вух тысяч) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Сумму штрафа необходимо перечислить по следующим реквизитам:
ПОЛУЧАТЕЛЬ: УФК по Самарской области (ОП № 23 по Комсомольскому району гор. Тольятти)
Р/СЧЕТ 40101810822020012001
БАНК: Отделение Самара
БИК 0 4 3 6 0 1 0 0 1
ИНН 6 3 1 7 0 2 1 9 7 0
Наим. Администратора: ОП № 23 УМВД РФ по г.Тольятти
КПП 6 3 1 6 0 1 0 0 1
ОКТМО 3 6 7 4 0 0 0 0
КБК 1 8 8 1 1 6 4 0 0 0 0 0 1 6 0 2 0 1 4 0
УНИКАЛЬНЫЙ КОД АДМИНИСТРАТОРА: 287
НАЗНАЧ. ПЛАТЕЖА: административный штраф
УИН: 1 8 880463191733903397
Сведения (квитанцию) об уплате штрафа следует направить (представить) в Комсомольский районный суд города Тольятти.
Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в Самарский областной суд через Комсомольский районный суд г. Тольятти.
Судья: Т.Н. Иванова