Решение по делу № 5-184/2020 от 27.04.2020

5-184/2020

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

27 апреля 2020 года г. Белебей

Судья Белебеевского городского суда Республики Башкортостан Ибрагимова Н.В., в ходе подготовки материалов дела об административном правонарушении к судебному рассмотрению в отношении Бескоровайного А.Н., ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ ИДПС ОГИБДД ОМВД России по РБ ФИО3 в отношении гражданина Бескоровайного А.Н. составлен протокол об административном правонарушении №, предусмотренным ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно указанному протоколу, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. гражданин Бескоровайный А.Н. находился возле <адрес> в <адрес> без соответствующего разрешения (справки), не по месту проживания (пребывания) в отсутствие законных оснований, чем нарушил требования п. 1, п. 3, п. 4 Постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 417 «Об утверждении Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации» п. 3, п.4 Указа Главы Республики Р.Ф. Хабирова от 18.03.2020 № УГ-111 «О введении режима «Повышенная готовность», положений Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно п. 3 ст. 29.1 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ установлено, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Из разъяснений п. 4 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" следует, что в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которым составлен протокол.

В ходе подготовки к рассмотрению дела об административном правонарушении судом установлено, что в представленном материале об административном правонарушении отсутствуют полные данные о личности привлекаемого лица (копия документа, удостоверяющего личность, форма № 1, информативная карта, содержащие сведения о месте регистрации лица) либо иные документы, содержащие сведения о месте проживания лица.

Таким образом, в соответствии с пунктом 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ суд возвращает протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в связи с неполнотой представленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Принимая во внимание вышеизложенное, и руководствуясь ст.ст. 29.4 КоАП РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Возвратить протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении Бескоровайного А.Н. со всеми приложенными к нему документами, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Башкортостан через Белебеевский городской суд Республики Башкортостан в течение 10 суток.

Судья: