Решение по делу № 2а-5177/2021 от 07.09.2021

Дело №

№

Мотивированное решение

изготовлено ДД.ММ.ГГГГ года

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ Ленинский районный суд <адрес> в составе:

председательствующего     судьи               Е.С. Мелковой

при секретаре                                             ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению администрации <адрес> к ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО1, о предоставлении доступа в жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л :

Представитель администрации <адрес> обратился в суд с названным административным иском, указав, что в администрацию <адрес> ДД.ММ.ГГГГ поступило обращение ФИО1, проживающей в <адрес> в <адрес>, о бесхозяйственном обращении с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>. Собственником вышеуказанного жилого помещения является муниципальное образование <адрес>, что подтверждается сведениями выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ №. В жилом помещении № <адрес> в <адрес> проживает ФИО2 на основании распоряжения Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №. В результате проверки, состоявшейся ДД.ММ.ГГГГ, специалистом администрации <адрес> установлено, что в указанном жилом помещении длительное время не проводился текущий ремонт: не побелены потолок и стены. ФИО2 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №-ог о необходимости соблюдать правила пользования жилым помещением, в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести текущий ремонт и ДД.ММ.ГГГГ предоставить специалистам администрации <адрес> доступ для проведения проверки исполнения указанного предупреждения. По истечении срока, предоставленного для исполнения предупреждения от ДД.ММ.ГГГГ №-ог, в связи с не предоставлением ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ доступа в вышеуказанное жилое помещение, в адрес ответчика направлено уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №-ог о проведении повторной проверки ДД.ММ.ГГГГ. Однако доступ в жилое помещение не предоставлен. Просит суд обязать ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, для организации осмотра помещения на предмет исполнения (неисполнения) вынесенных предупреждений от ДД.ММ.ГГГГ №-ог.

Представитель администрации <адрес> в судебном заседании поддержала заявленные требования по доводам и основания изложенным в административном иске.

ФИО2, ФИО1 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте слушания извещены надлежащим образом, ходатайства об отложении слушания либо о рассмотрении дела в отсутствие в адрес суда не поступали, причины неявки суду не известны.

Выслушав участников процесса, исследовав предоставленные доказательства в их совокупности, суд полагает, что требования администрации <адрес> подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В силу ст. 288 ГК РФ, ст.30 ЖК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

Материалами дела установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, находится в муниципальной собственности, что подтверждается выпиской из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно распоряжения Комитета по управлению жилищно-коммунальным хозяйством администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № в жилом помещении по адресу: <адрес> проживает ФИО2

В соответствии со ст. 14 ЖК РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области жилищных отношений относится согласование переустройства и перепланировки жилых помещений; осуществление муниципального жилищного контроля, под которым, согласно ст. 20 ЖК РФ, понимается деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории муниципального образования проверок соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральными законами и законами субъектов РФ в области жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

Пунктом 2 части 5 статьи 20 ЖК РФ предусмотрено право должностных лиц муниципального жилищного контроля посещать с согласия собственников жилые помещения в многоквартирных домах и проводить их обследования.

Статьей 30 ЖК РФ предусмотрены права и обязанности собственника жилого помещения, в том числе обязанность поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допуская бесхозяйственного обращения с ним, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями, а также правила содержания общего имущества собственником помещений в многоквартирном доме.

Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, на собственника возложена обязанность использовать жилое помещение по назначению и в пределах, установленных ЖК РФ, осуществлять пользование жилым помещением с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан, соседей, обеспечивать сохранность жилого помещения, нести иные обязанности, предусмотренные законодательством.

В силу подпункта "е" п. 34 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354, потребитель обязан допускать представителей исполнителя (в том числе работников аварийных служб), представителей органов государственного контроля и надзора в занимаемое жилое или нежилое помещение для осмотра технического и санитарного состояния внутриквартирного оборудования в заранее согласованное с исполнителем время в порядке.

Судом установлено, что в администрацию <адрес> поступило обращение ФИО1, проживающей по адресу: <адрес>, <адрес> по факту бесхозяйственного обращения с жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>.

Актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что: жилое помещение № находится на 2 этаже двухэтажного <адрес>, в помещении проживает ФИО2. В жилом помещении длительное время не проводился текущий ремонт потолок и стены не побелены.

ФИО2 направлено предупреждение от ДД.ММ.ГГГГ №-ог о необходимости соблюдать правила пользования жилым помещением, в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести текущий ремонт и ДД.ММ.ГГГГ предоставить специалистам администрации <адрес> доступ для проведения проверки исполнения указанного предупреждения.

Как следует из актов проверки от ДД.ММ.ГГГГ. доступ в жилое помещение № предоставлен не был.

Таким образом, представленными административным истцом в обоснование заявленных требований доказательствами достоверно подтверждается, что со стороны ответчика чинятся препятствия специалистам администрации <адрес> для доступа в квартиру с целью ее обследования в порядке реализации обязанностей административного истца, как контролирующего органа.

Согласно ст.3 ЖК РФ проникновение в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях граждан допускается в случаях и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом, только в целях спасения жизни граждан и (или) их имущества, обеспечения их личной безопасности или общественной безопасности при аварийных ситуациях, стихийных бедствиях, катастрофах, массовых беспорядках либо иных обстоятельствах чрезвычайного характера, а также в целях задержания лиц, подозреваемых в совершении преступлений, пресечения совершаемых преступлений или установления обстоятельств совершенного преступления либо произошедшего несчастного случая.

В силу ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни, его жилища и его корреспонденции. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе… для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В соответствии с п.3 ст.17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

    Учитывая, что нормами действующего законодательства предусмотрены полномочия администрации <адрес> на проведение муниципального жилищного контроля и обязанность собственников квартиры обеспечить доступ представителей контрольных органов в квартиру в заранее согласованное время, при этом административным ответчикам неоднократно направлялись уведомления о предоставлении доступа в жилое помещение, однако, до настоящего времени доступ в жилое помещение работникам администрации <адрес> не предоставлен, суд полагает требования администрации <адрес> подлежащими удовлетворению.

По изложенному и руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление <данные изъяты> к ФИО2, заинтересованное лицо: ФИО1, о предоставлении доступа в жилое помещение удовлетворить.

Обязать ФИО2 предоставить специалистам администрации <адрес> доступ в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> для организации осмотра указанного помещения на предмет бесхозяйного обращения.

            Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Ленинский районный суд <адрес> в течение месяца с момента вынесения мотивированного решения.

Судья                                         Е.С. Мелкова