Решение по делу № 2-654/2020 от 13.10.2020

УИД 37RS0021-01-2020-000941-55

Дело № 2-654/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Смирновой А.А.,

при секретаре Харкиной М.В.,

с участием:

истца Смирновой Е.А.,

представителя истца адвоката Грубе М.В.,

представителя ответчика государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) Белянчикова А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Фурманове Ивановской области <ДД.ММ.ГГГГ> гражданское дело по исковому заявлению Смирновой Е.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о включении периода в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Смирнова Е.А. обратилась в суд с иском к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о включении периода отпуска без сохранения заработной платы в страховой стаж.

Исковые требования обоснованы тем, что <ДД.ММ.ГГГГ> истец обратилась в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости. <ДД.ММ.ГГГГ> ответчиком было принято решение, которым истцу было отказано в установлении пенсии ввиду отсутствия требуемого страхового стажа. Страховой стаж истца, по мнению ответчика, составил 36 лет 1 месяц 1 день. В страховой стаж не зачтен период отпуска без сохранения заработной платы – 4 месяца 5 дней в <ДД.ММ.ГГГГ>, а также ответчик определил стаж истца не на <ДД.ММ.ГГГГ> - момент обращения, а на дату достижения истцом возраста 55 лет, т.е. на <ДД.ММ.ГГГГ>. С доводами ответчика истец не согласна. По мнению истца, ее страховой стаж составляет более 37 лет, 4 месяца 5 дней в <ДД.ММ.ГГГГ> – продолжительность периода отпуска без сохранения заработной платы должен быть включен в ее страховой стаж, поскольку в <ДД.ММ.ГГГГ> у Смирновой Е.А. не было никаких отпусков без сохранения заработной платы, она была трудоустроена, ее трудовая деятельность не прерывалась, простоев в работе не было, по собственной инициативе в отпуск без сохранения заработной платы не уходила. Ответчик в своем решении не указывает отпуск без сохранения зарплаты в календарных днях, в своем ответе и сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица дает различные данные. Просит обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) включить в страховой стаж Смирновой Е.А. 4 месяца 5 дней в <ДД.ММ.ГГГГ> – продолжительность периода отпуска без сохранения заработной платы, произвести расчет и назначение ей страховой пенсии по старости в соответствии с ч.ч. 1, 2 ст. 8 «О страховых пенсиях» № 400-ФЗ от <ДД.ММ.ГГГГ> с <ДД.ММ.ГГГГ> – даты возникновения права на установление страховой пенсии, взыскать расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Истец Смирнова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Дополнительно пояснила суду, что в <ДД.ММ.ГГГГ> непрерывно работала, отпуск без сохранения заработной платы не брала, истица и ее близкие не болели, напротив, в <ДД.ММ.ГГГГ> истец брала кредит на приобретение квартиры, который досрочно погасила в <ДД.ММ.ГГГГ>

Представитель истца адвокат Грубе М.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске. Обращала внимание суда, что допустимых доказательств нахождения истицы в <ДД.ММ.ГГГГ> в отпуске без сохранения заработной платы не имеется, период указан без дат начала и окончания отпуска, организация, в которой истица осуществляла трудовую деятельность, ликвидирована, первичные документы утрачены, в связи с чем исковые требования истицы должны быть удовлетворены.

Представитель ответчика Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) Белянчиков А.С. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска по основаниям, изложенным в возражениях на исковое заявление, оглашенных в судебном заседании и приобщенных судом к материалам гражданского дела (л.д. 112), согласно которым в страховой стаж включаются только периоды работы, периоды нахождения в отпуске без сохранения заработной платы включению в страховой стаж не подлежат. Дополнительно обращал внимание суда, что вопреки доводам истицы, стаж Смирновой Е.А. рассчитывался на дату обращения, а не на дату достижения ею возраста 55 лет.

Суд, выслушав истицу и ее представителя, представителя ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции Российской Федерации.

Согласно ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с ФЗ от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложение 6 к настоящему Федеральному закону).

Согласно ч. 1.2. ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» лицам, имеющим страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться на 24 месяца ранее достижения возраста, предусмотренного частями 1 и 1.1 настоящей статьи, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).

Согласно п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 настоящего Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости в страховой стаж включаются (засчитываются) периоды работы и (или) иной деятельности, предусмотренные ч. 1 ст. 11 настоящего Федерального закона, а также периоды, предусмотренные п. 2 ч. 1 ст. 12 настоящего Федерального закона. При этом указанные периоды включаются (засчитываются) без применения положений части 8 настоящей статьи.

Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» в страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст. 11 настоящего Федерального закона, засчитываются период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности.

Таким образом, из анализа действующего пенсионного законодательства следует, что только предусмотренные ч. 1 ст. 11 и п. 2 ч. 1 ст. 12 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» периоды подлежат включению в страховой стаж лиц, указанных в ч. 1.2 ст. 8 указанного Федерального закона, в целях определения их права на страховую пенсию по старости.

Согласно ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Судом установлено, что в системе обязательного пенсионного страхования Смирнова Е.А. зарегистрирована с <ДД.ММ.ГГГГ>. <ДД.ММ.ГГГГ> Смирнова Е.А. обратилась в Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) с заявлением о назначении страховой пенсии по старости (л.д. 164-166).

Решением Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) от <ДД.ММ.ГГГГ> <№> Смирновой Е.А. в назначении пенсии отказано ввиду отсутствия требуемого страхового стажа, предусмотренного ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и ввиду отсутствия требуемого возраста, предусмотренного ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Страховой стаж для установления страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 36 лет 1 месяц 1 день. Страховой стаж для установления страховой пенсии в соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» составляет 38 лет 9 месяцев 8 дней. В страховой стаж для установления страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не включен период 4 месяца 5 дней в <ДД.ММ.ГГГГ> – продолжительность отпуска без сохранения заработной платы (л.д. 4-6, 147-149).

Доводы истицы в исковом заявлении о том, что пенсионным органом стаж рассчитан по состоянию на <ДД.ММ.ГГГГ>, т.е. достижения истицей 55-летнего возраста, опровергаются не только пояснения представителя ответчика в судебном заседании, но и текстом решения от <ДД.ММ.ГГГГ> <№>, из которого следует, что последний период, который принимался в расчет, период работы с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ>.

Согласно трудовой книжке АТ-III <№>, выданной <ДД.ММ.ГГГГ>, Смирнова Е.А. <ДД.ММ.ГГГГ> принята в ООО «Лайн-Коттон» в прядильное производство на должность начальника приготовительного цеха с обязанностями классификатора; <ДД.ММ.ГГГГ> переведена на должность заместителя начальника прядильного производства; <ДД.ММ.ГГГГ> уволена по собственному желанию (л.д. 9-16).

Согласно выписке ООО «Лайн-Коттон» осуществляло предпринимательскую деятельность с <ДД.ММ.ГГГГ>, прекратило свою деятельность <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 27-32).

Согласно сообщению ГБУ Ивановской области «Государственный архив Ивановской области» документы ООО «Лайн-Коттон» на хранение в архив не поступали, и их местонахождение неизвестно (л.д. 7).

Согласно выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (для назначения страховой пенсии) в период работы Смирновой Е.А. в ООО «Лайн-Коттон» в <ДД.ММ.ГГГГ>. имел место отпуск без сохранения заработной платы продолжительностью 4 месяца 5 дней (л.д. 180).

Как следует из показаний свидетеля Свидетель №2, допрошенной в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ>, с <ДД.ММ.ГГГГ> по <ДД.ММ.ГГГГ> она работала в должности главного бухгалтера ООО «Лайн-Коттон», в ее должностные обязанности входило сдача отчетности в пенсионный фонд, в отчетах указывала достоверные данные. Что происходило <ДД.ММ.ГГГГ> на предприятии, и брала ли Смирнова Е.А. в <ДД.ММ.ГГГГ> отпуск без сохранения заработной платы, свидетель по прошествии времени не помнит.

Как следует из индивидуальных сведений о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица, представленных ООО «Лайн-Коттон» за <ДД.ММ.ГГГГ> в пенсионный фонд, на работника Смирнову Е.А. за <ДД.ММ.ГГГГ> начислены страховые взносы с учетом нахождения в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 4 месяца 5 дней (л.д. 133-145).

Представленные истицей сведения о состоянии индивидуального лицевого счета застрахованного лица (л.д. 26-27), в котором указано, что период работы Смирновой Е.А. в ООО «Лайн-Коттон» составляет 1 год 3 месяца 0 дней не опровергает данные пенсионного фонда о том, что в <ДД.ММ.ГГГГ> истица находилась в отпуске без сохранения заработной платы длительностью 4 месяца 5 дней, поскольку в данной выписке указаны периоды работы, а не периоды страхового стажа. Кроме того согласно абз. 5 ч. 2 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» данная выписка информирует зарегистрированных в системе обязательного пенсионного страхования лиц о размере средств пенсионных накоплении и негосударственном пенсионном фонде, где они хранятся.

К показаниям свидетеля Смирнова В.П., допрошенного в судебном заседании <ДД.ММ.ГГГГ>, приходящегося сыном истицы, также работавшего в <ДД.ММ.ГГГГ> в ООО «Лайн-Коттон», о том, что в <ДД.ММ.ГГГГ> истица не болела, не уезжала и не брала отпуск за свой счет, суд относится критически, поскольку они противоречат письменным доказательствам.

Тот факт, что истица в <ДД.ММ.ГГГГ> не обращалась за медицинской помощью (л.д. 102) также безусловно не свидетельствует о том, что истица в <ДД.ММ.ГГГГ> не оформляла отпуск без сохранения заработной платы.

Суд, по смыслу статей 10, 118, 123, 126 Конституции Российской Федерации и положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не собирает доказательства, а лишь исследует и оценивает доказательства, представленные сторонами, либо истребует доказательства по ходатайству сторон.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

Каких-либо достоверных доказательств того, что в выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица и индивидуальных сведениях о страховом стаже и начисленных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование застрахованного лица указаны несоответствующие действительности сведения о том, что в <ДД.ММ.ГГГГ> Смирнова Е.А. находилась в отпуске без сохранения заработной платы продолжительностью 4 месяца 5 дней истцом суду в ходе рассмотрения дела не представлено. Период отпуска без сохранения заработной платы в п. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» включению в страховой стаж для установления страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не подлежит, доказательств того, что данный период являлся периодом работы суду не представлено.

Для назначения истице пенсии на 24 месяца ранее достижения пенсионного возраста в страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости со снижением пенсионного возраста с учетом нового пенсионного законодательства подлежат включению только периоды работы и иной деятельности, за которые уплачивались страховые взносы в пенсионный орган, а также периоды получения пособия по обязательному социальному страхованию в связи с временной нетрудоспособностью, при этом страховой стаж должен составлять 37 лет для истца, который у Смирновой Е.А. отсутствует. Доказательств обратного суду не представлено.

С учетом того, что у Смирновой Е.А. на дату обращения в пенсионный орган стаж, дающий право на снижение пенсионного возраста, исчисленный в соответствии с ч. 9 ст. 13 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», составлял 36 лет 1 месяц 1 день, что является недостаточным для приобретения права на назначение страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», пенсионным органом правомерно отказано истице в установлении пенсии, так как не имеется правовых оснований для включения спорного периода в страховой стаж.

Также суд отмечает, что даже в случае включения спорного периода в страховой стаж истицы, ее страховой стаж для установления страховой пенсии в соответствии с ч. 1.2 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» не достигнет 37 лет.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что в удовлетворении искового заявления Смирновой Е.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о включении периода в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии следует отказать.

В соответствии со ст. 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

При подаче искового заявления истицей была уплачена государственная пошлина в размере 300 рублей (л.д. 37), а также понесены расходы по составлению искового заявления в суд в сумме 3.500 рублей (л.д. 38), поскольку в удовлетворении иска решением суда отказано, оснований для возмещения истице расходов по уплате государственной пошлины не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении искового заявления Смирновой Е.А. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в Фурмановском муниципальном районе Ивановской области (межрайонное) о включении периода в страховой стаж и досрочном назначении страховой пенсии отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд Ивановской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: _______________

Мотивированное решение в окончательной форме составлено <ДД.ММ.ГГГГ>