Дело № 12-37/2020
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
20 февраля 2020 года г. Новочебоксарск
Судья Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики Красильникова С.А.,
с участием представителя администрации города Новочебоксарска Александрова П.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики жалобу представителя администрации города Новочебоксарска Александрова П.В. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ, которым постановлено:
«Администрацию города Новочебоксарска признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей »
у с т а н о в и л:
Администрация города Новочебоксарска постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация города Новочебоксарска данный штраф в установленные сроки не уплатила.
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Новочебоксарска признана виновной в совершении правонарушения, предусмотренного статьей 20.25 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей
Представитель администрации города Новочебоксарска Александров П.В. обратился в суд с жалобой на вышеназванное постановление, ссылаясь на то обстоятельство, что он не согласен с назначенным наказанием, просит постановление отменить и производство по делу прекратить, поскольку юридическое лицо уплатило данный штраф.
Представитель администрации города Новочебоксарска Александров П.В. в суде апелляционной инстанции жалобу поддержал, просил производство по делу прекратить, ссылаясь на доводы, изложенные в тексте жалобы.
Представитель Новочебоксарского ГОСП в суд не явился, судебное извещение направлено по адресу местонахождения данного юридического лица.
Выслушав представителя администрации города Новочебоксарска Александрова П.В., изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.30.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья не связан с доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
В соответствии с ч. 1 ст. 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 настоящего Кодекса.
Исходя из смысла положений глав 29 - 30 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении выносится после установления обстоятельств, имеющих отношение непосредственно к событию конкретного административного правонарушения; судом при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, проверяются законность и обоснованность конкретного постановления, в результате чего судом выносится решение по жалобе на конкретное постановление по делу об административном правонарушении, что исключает возможность подачи одной жалобы на различные постановления.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии с пп. 1, 2 п. 1 ст. 24.5 КоАП РФ отсутствие события и состава административного правонарушения является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.
Проанализировав собранные по делу доказательства, и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> республики ДД.ММ.ГГГГ пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, вынес постановление об административном правонарушении в отношении администрации города Новочебоксарска.
В соответствии со ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом РФ об административных правонарушениях установлена юридическая ответственность.
В силу п. 2 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ судья по результатам рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении вправе вынести решение об изменении постановления, если при этом не усиливается административное наказание или иным образом не ухудшается положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
Частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено, что неуплата административного штрафа в срок, установленный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
В силу части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Из системного толкования части 1 статьи 20.25 и части 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить административный штраф не позднее шестидесяти дней либо со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, либо со дня истечения срока предоставленной отсрочки (рассрочки) исполнения постановления о назначении административного наказания.
При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ администрация города Новочебоксарска признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.5 КоАП РФ и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей. Данное постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, администрация города Новочебоксарска данный штраф в установленные сроки не уплатила.
Административный штраф был оплачен согласно платежного поручения ДД.ММ.ГГГГ, то есть пределами срока, установленного законом ( 60 суток).
Факт совершения административного правонарушения и виновность администрации города Новочебоксарска подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают. Доказательства получены в соответствии с требованиями закона и отвечают критерию допустимости, а потому обоснованно положены мировым судьей в основу принятого судебного постановления.
При таких обстоятельствах действия администрации города Новочебоксарска были правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Согласно ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания необходимо учитывать характер совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства смягчающие административную ответственность.
Мировым судьей соблюдено данное требование закона и назначено наказание в виде административного штрафа.
Порядок и срок привлечения администрации города Новочебоксарска к административной ответственности соблюдены.
Административное наказание назначено в пределах санкции ч. 1 статьи 20.25 КоАП РФ с применением ст. 4.1 ч.ч. 3.2, 3.3. КоАП РФ.
Таким образом, обстоятельств, которые могли повлечь отмену или изменение обжалуемого судебного акта, не установлено.
При таких обстоятельствах постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
Р Е Ш И Л:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении администрации города Новочебоксарска оставить без изменения, а жалобу представителя администрации города Новочебоксарска Александрова П.В. - без удовлетворения.
Судья С.А. Красильникова