Решение по делу № 5-777/2020 от 25.09.2020

Дело № 5-777/2020

78RS0018-01-2020-002465-49

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Санкт-Петербург                             25 сентября 2020 года

Судья Петродворцового районного суда Санкт-Петербурга Кузнецова Ю.Е., рассмотрев при подготовке материалы об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ в отношении Солоусова Р.В.,

У с т а н о в и л:

    25.09.2020 в Петродворцовый районный суд Санкт-Петербурга поступил материал об административном правонарушении в отношении Солоусова Р.В. за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ на основании определения о передаче для рассмотрения дела об административном правонарушении от 17.06.2020 года.

    Суд, изучив представленные материалы, считает, что протокол об административном правонарушении составлен с нарушением требований ст. 28.2 КоАП РФ.

При подготовке к рассмотрению дела выяснилось, что имеются      существенные нарушения при составлении протокола об административном правонарушении.

    Как следует из предоставленных суду документов, текста протокола об административном правонарушении, Солоусов Р.В. извещался о месте и времени составления протокола об административном правонарушении 17.06.2020, однако для составления протокола не явился.

    Вместе с тем, как следует из копии почтового уведомления, телеграмма не была вручена Солоусову Р.В. с указанием «не проживает». В материалах дела имеется копия доверенности, выданной защитникам Солоусова Р.В., в соответствии с которой указанный в ней перечень лиц имеет право защищать интересы Солоусова Р.В., однако, сведений об уведомлении защитников на основании положений ст. 25.5 КоАП РФ о месте и времени составления протокола об административном правонарушении материалы дела не содержат. Отсутствуют сведения о направлении Солоусову Р.В. копии протокола об административном правонарушении.

Как следует из Акта мероприятий по контролю за состоянием объекта культурного наследия от 05.11.2019 года, пользователем Магиным А.З. не выполнены требования охранного обязательства в установленные сроки: до 13.02.2014, до 13.08.2014, до 13.08.2015 и до 13.02.2017. Вместе с тем, как следует из выписки из ЕГРП, собственником здания по <адрес> является Магин А.З., Солоусов Р.В. является субарендатором здания с 25.09.2019 года по 25.02.2023 года, то есть право пользования зданием возникло у Солоусова Р.В. на основании договора субаренды, не предоставленного суду, а также после истечения сроков выполнения возложенных охранным обязательством обязанностей, возложенных на собственника здания.

В соответствии с п. 4 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 5 от 24.03.2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в том случае, когда протокол об административном правонарушении составлен неправомочным лицом либо когда протокол или другие материалы оформлены неправильно, материалы представлены неполно, судье на основании пункта 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ необходимо вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган или должностному лицу, которыми составлен протокол.

Поскольку неполнота представленных материалов не может быть восполнена при рассмотрении дела об административном правонарушении, в силу п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы подлежат возврату должностному лицу его составившему.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.1, 29.4 КоАП РФ, суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить материал об административном правонарушении в отношении Солоусова Р.В., обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.13 ч.1 КоАП РФ в Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры Правительства Санкт-Петербурга для устранения недостатков.

Судья