Решение по делу № 33-316/2020 от 10.12.2019

Судья Камышанова А.Н. дело № 33-316/2020

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

29 января 2020 года в городе Волгограде судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Куратовой Л.В.,

судей: Пашковой Т.В., Попова К.Б.,

при секретаре: Васюшкиной Ю.И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело № <...> иску администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области к Авакову В.Р. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности,

по апелляционной жалобе администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области

на решение Волжского городского суда Волгоградской области от 15 октября 2019 года, которым в удовлетворении исковых требований администрации Волгограда отказано.

Заслушав доклад судьи Пашковой Т.В., выслушав представителя истца Латорцеву О.Ю., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, представителя ответчика Авакову Р.В., возражавшую против удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

установила:

Администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области обратилась в суд с иском к Авакову В.Р. о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности.

В обоснование заявленных требований истец указал, что заочным решением мирового судьи судебного участка № 69 Волгоградской области от 04 апреля 2003 года за Аваковой Р.В. признано право собственности на объект недвижимого имущества - торговый павильон, расположенный по адресу:<адрес>.

Указанное решение принято без привлечения администрации города Волжский. Вместе с тем, администрация не согласна с регистрацией права собственности на торговый павильон.

С 2011 года с Аваковой Р.В. неоднократно заключались договоры аренды земельного участка под указанным объектом.

20 апреля 2006 года Авакова Р.В. продала объект недвижимости Авакову В.Р., с которым в настоящее время также заключен договор аренды земельного участка под указанным павильоном. Право собственности и договора аренды зарегистрированы в установленном законом порядке. Заключенные договоры аренды подтверждают тот факт, что земельный участок предоставлялся исключительно для использования единого объекта - остановочного комплекса, состоящего из торгового павильона и теневого навеса для ожидания транспорта. Доказательством отсутствия у спорного объекта признаков капитальности строения и прочной связи с землей, является технический паспорт на остановочный комплекс с торговым павильоном.

Торговый павильон не является объектом недвижимости, а является торговым объектом временного назначения, установленным на ограниченный срок, в связи с чем, право собственности на него не подлежало государственной регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Регистрация права собственности на строение торгового павильона, площадью 19,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>является незаконной.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области просила суд признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Авакова В.Р. на строение торгового павильона в составе остановочного комплекса, назначение торговое, площадь общая 19,3 кв.м., инвентарный номер: литер А, этажность 1, по адресу: <адрес>.

Суд постановил указанное выше решение.

В апелляционной жалобе администрация городского округа – город Волжский Волгоградской области оспаривает постановленное судом решение, просит его отменить.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со ст.327.1 ГПК РФ в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, обсудив указанные доводы, судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из п.1 ст.11 ГК РФ, в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.

Способы защиты гражданских прав предусмотрены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии с абзацем третьим п.52 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № 22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в случаях, когда запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Таким образом, иск о признании зарегистрированного права или обременения отсутствующим является исключительным способом защиты, применение данного способа защиты возможно при условии исчерпания иных способов защиты (признание права, виндикация) и установления факта нарушения прав и законных интересов заинтересованного лица.

При этом возможность обращения с требованием о признании права собственности на недвижимое имущество отсутствующим предоставлена лицу, которое является не только собственником спорного имущества, но и одновременно является лицом, владеющим этим имуществом.

Признание права собственности ответчика отсутствующим возможно только при наличии у истца права собственности, владении этим имуществом и неосновательной регистрации права собственности за ответчиком, который этим имуществом не владеет.

Судом первой инстанции установлено, что на основании договора на право пользования объектами благоустройства в месте установки остановочного комплекса с торговым павильоном от 29 сентября 1998 года, частному предпринимателю Ворониной Г.С. предоставлен земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, для сооружения торгового павильона при условии обустройства остановки общественного транспорта.

Пунктом 1.1 договора № 1744 на право пользования объектами благоустройства в месте установки остановочного комплекса с торговым киоском определено, что владельцу торгового павильона с торговым залом, входящего в остановочный комплекс, предоставлен земельный участок на земле общего пользования для сооружения торгового павильона при условии обустройства остановки общественного транспорта и передачи его в муниципальную собственность (исключая торговый павильон, рекламно - информационные стенды) по адресу: <адрес>.

Согласно пункту 1.2 договора № 1744 торговый павильон площадью 41,5 кв.м. используется владельцем для торговли продтоварами.

Согласно договору купли - продажи от 11 января 2001 года Воронина Г.С. передала в собственность Аваковой Р.В. указанный торговый павильон.

На основании постановления главы администрации города Волжского Волгоградской области от 12 апреля 2001 года № 1099, между управлением муниципальным имуществом города Волжского и предпринимателем Аваковой Р.В. заключен 20 апреля 2001 года договор № 575аз аренды земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв. м., под павильон для торговли продовольственными товарами, входящий в состав остановочного комплекса. Срок действия договора с 11 января 2001 года по 11 января 2004 год.

Заочным решением мирового судьи судебного участка № 69 г.Волжского Волгоградской области от 04 апреля 2003 года по делу № <...> за Аваковой Р.В. признано право собственности на объект недвижимого имущества - торговый павильон, расположенный по адресу: <адрес>.

На основании постановления главы администрации города Волжского Волгоградской области от 20 апреля 2004 года № 1316 о заключении договора аренды на новый срок между управлением муниципальным имуществом города Волжского и предпринимателем Аваковой Р.В., осуществляющей свою деятельность без образования юридического лица, заключен договор аренды земельного участка от 24 мая 2004 года № 2854аз, расположенного по адресу: <адрес> общей площадью 41,5 кв. м., под павильон для торговли продовольственными товарами, входящий в состав остановочного комплекса (площадь павильона по наружному обмеру 21,5 кв.м). Срок действия договора составлял с 11 января 2004 года до 11 января 2009 года.

Договор зарегистрирован в установленном порядке согласно свидетельству о государственной регистрации права № <...>.

По договору купли-продажи от 20 апреля 2006 года Аваков В.Р. принял в собственность строение торгового павильона в составе остановочного комплекса, общей площадью 19,3 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>.

19 мая 2006 года за Аваковым В.Р. зарегистрировано право собственности на строение торгового павильона в составе остановочного комплекса, назначение торговое, общая площадь 19,3 кв.м., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права.

На основании постановления администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области от 18 августа 2006 года № 2873 о предоставлении земельного участка в аренду Авакову В.Р., между управлением муниципальным имуществом администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. заключен договор аренды земельного участка от 28 августа 2006 года № 4398аз, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью 41,5 кв. м., под торговый павильон в составе остановочного комплекса (площадь павильона – 19,3 кв.м.) для торговли продовольственными товарами.

17 июня 2016 года между муниципальным образованием городской округ – город Волжский Волгоградской области, от имени комитета земельных ресурсов администрации городского округа – город Волжский Волгоградской области и Аваковым В.Р. заключен договор аренды земельного участка № 13252аз, площадью 42,0 кв.м., категория земель - земли населенных пунктов, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый № <...>.

Договор аренды зарегистрирован в установленном законом порядке.

Согласно акту приемки законченного строительства объекта от 05 августа 1998 года исполнителем работ предъявлена к приемке остановка общественного транспорта с торговым павильоном по <адрес> (м/р 12), в г. Волжском.

На основании акта приемки законченного строительства объекта <адрес> от 05 августа 1998 года, постановления администрации города Волжского Волгоградской области от 16 сентября 1998 года № 3305 «О содержании и эксплуатации остановки общественного транспорта, расположенной по адресу: <адрес>, вводится в эксплуатацию остановочный комплекс 15 июня 1998 года.

Согласно техническому паспорту, составленному 11 мая 2005 года на остановочный комплекс с торговым павильоном расположенный по адресу: <адрес>, площадь павильона составляет 19,3 кв.м., фундамент бетонный ленточный, металлический каркас забран металлосайдингом с утеплением, перегородки ДВП, перекрытие металлическое, подшито потолочными плитками, крыша - металлический профлист, внутренняя отделка - обшито гипсокартоном, окраска окон, дверей, водопровод - трубы стальные, канализация - трубы чугунные, проводка скрытая, вытяжка естественная.

По ходатайству представителя истца, на основании определения Волжского городского суда Волгоградской области от 30 июля 2019 года по делу назначена строительно-техническая экспертиза, производство которой поручено ООО «Эксперт система».

Согласно экспертному заключению ООО «Эксперт система» от 02 сентября 2019 года № 19195-08/19, строение (торговый павильон), расположенный по адресу: <адрес>, не является объектом капитального строительства. Перемещение строения (торговый павильон) возможно без демонтажа отдельных его элементов и без причинения несоразмерного ущерба основной конструкции.

Руководствуясь вышеприведенными нормами права, учитывая, что истцом не было предоставлено доказательств, подтверждающих право собственности на спорный объект недвижимости, суд первой инстанции, оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для удовлетворения иска администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции.

Доводы апелляционной жалобы о том, что запись о государственной регистрации права собственности ответчика на спорный объект нарушает права администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области, наделенной полномочиями по контролю за использованием земель, строительством и соблюдением порядка размещения движимых и недвижимых объектов, не могут быть приняты во внимание, поскольку возможность обращения в суд с иском о признании права отсутствующим, может быть реализована лишь в случае фактического обладания истцом на законном основании имуществом, зарегистрированное право другого лица на которое просит признать отсутствующим. В данном случае администрация фактическим владельцем спорного объекта не является.

Оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке по доводам жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда

определила:

Решение Волжского городского суда Волгоградской области от 15 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации городского округа - город Волжский Волгоградской области – без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: