Решение по делу № 2-1956/2020 от 03.09.2020

дело №

УИД 26RS0№-90

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

29 октября 2020 года                              город Георгиевск

    Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи                        Алексеевой О.О.,

при секретаре                                Ли О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Бельдиман А.И. к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь», ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о подключении газа,

УСТАНОВИЛ:

Бельдиман А.И. обратилась в суд с иском к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о возложении обязанности подключить газ в домовладение по адресу: <адрес>, ссылаясь на следующее.

Неустановленной группой лиц варварски портя частное имущество отрезали ресурс-газ по адресу: СК, <адрес> незаконно ограниченного - оснований для ограничения не было. 28.08.2017 контролер составил Акт проверки со снятием показаний счетчика 00035, и согласно показаний счетчика, задолженность была погашена в сумме 100 руб. 05.03.2019 извещение о задолженности с уведомлением о приостановлении подачи таза в домовладении за подписью контролера Хорьковской Н.Б., с задолженностью в сумме 15 799, 22 руб., но в домовладении никто не проживал. 10.08.2020 при обращении в абонентский отдел филиала ответчика сообщили, что сумма задолженности составляет 4 800 руб. 11.08.2020 контролер Муслимова Т.Л. составила Акт проверки где показания прибора учета составили 00036. это говорит, что задолженности нет. В связи с чем, просит признать незаконными действия филиала ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» и АО «Георгиевскмежрайгаз», и обязать подключить указанное домовладение к газу.

В судебное заседание истец Бельдиман А.И и ее представитель Шинкарева Е.В. не явились, будучи надлежащим образом извещенными о его времени и месте, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в отсутствие не представили.

Ответчик ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» филиал в Георгиевском районе, будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, представителя в судебное заседание не направил, ходатайств об отложении или о рассмотрении дела в свое отсутствие не представил. Направил в суд возражения на иск, в которых просили учесть, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлено доказательств, свидетельствующих о том, что именно Ответчиком были допущены какие-то нарушения, либо произведены какие-то действия, которые привели к образованию задолженности на лицевом счете Абонента на момент приостановки поставки газа. В связи с чем, просили в удовлетворении исковых требований Бельдиман А.И. отказать.

Третье лицо АО «Георгиевскмежрайгаз», будучи надлежащим образом извещенным о его времени и месте, представителя в судебное заседание не направил. Ходатайств об отложении, о рассмотрении дела в свое отсутствие или возражения на иск не представил.

Исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

На основании пунктов 3.4.1 и 3.4.9 Договора Абонент обязан оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме. До 10 числа месяца, следующего за истекшим, за который производится оплата, сообщить поставщику сведения о показаниях прибора учета газа за истекший период, одним из перечисленных способов (квитанция, расчетная книжка, контрольная проверка, журнал передачи показаний прибора учета газа в пунктах платежей).

В случае если абонент в установленный договором срок не представил поставщику газа сведения о показаниях прибора учета газа, объем потребленного газа за прошедший расчетный период и до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, но не более 3 месяцев подряд, определяется исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем, определенного по прибору учета газа за период не менее одного года, а если период работы прибора учета газа составил меньше одного года - за фактический период работы прибора учета газа. По истечении указанного 3-месячного периода объем потребленного газа за каждый последующий месяц вплоть до расчетного периода, в котором абонент возобновил представление указанных сведений, определяется в соответствии с нормативами потребления газа (п.31 Правил №).

Определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновляется со дня, следующего за днем проведения проверки, осуществляемой поставщиком газа по заявке абонента.

В случае если определение объема потребляемого газа по показаниям прибора учета газа возобновлено не с начала расчетного периода, то за истекшие дни расчетного периода объем потребленного газа определяется в соответствии с нормативами потребления газа пропорционально количеству таких дней. В указанном расчетном периоде общий объем потребленного газа равен сумме объема потребленного газа, рассчитанного с учетом нормативов потребления газа, и объема потребленного газа, установленного по показаниям прибора учета газа.

В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются.

Министерство регионального развития РФ в связи с многочисленными обращениями органов исполнительной власти субъектов РФ, органов местного самоуправления, потребителей и поставщиков газа, в целях формирования единообразной практики применения Правил №, направило разъяснения по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа (Письмо от ДД.ММ.ГГГГг. №-СК/14 «О разъяснениях по вопросам учета газа и расчета за поставленные объемы газа»).

По отношению к вышеуказанному общему положению, пункт 31 Правил № является специальной нормой, предусматривающей применение нормативов для определения объемов потребления и, соответственно, расчета размера платы за газ, в случае, если приборы учета установлены, но абонент в нарушение условий договора не предоставляет поставщику сведения об их показаниях за соответствующий расчетный период. Данная норма предназначена для установления нейтрального баланса интересов поставщика газа и абонента путем стимулирования последнего к своевременному сообщению объема фактически потребленного и подлежащего оплате газа за месяц (расчетный период).

Норма пункта 31 Правил № не предназначена для систематического применения и используется только к абонентам, нарушающим условия договора. Но такой механизм расчета платы носит временный характер и рассчитан на период, когда поставщику газа неизвестен объем фактического потребления. В том случае, если поставщик газа будет иметь документально подтвержденные данные о фактическом потреблении газа (показания исправных приборов учета), абонент вправе потребовать произвести перерасчет стоимости потребленного газа, рассчитанного ему ранее исходя из нормативов потребления.

Указанное толкование соответствует смыслу пункта 1 статьи 157 ЖК, предусматривающего определение размера платы за коммунальные услуги исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, и лишь при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых в установленном порядке.

В соответствии со статьями 2, 18 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» газоснабжение является одной из форм энергосбережения, представляющей собой деятельность по обеспечению потребителей газом. Поставка газа проводится на основании договоров между поставщиком и потребителем независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством РФ правилами поставки газа и правилами пользования газом в РФ, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.

Правовыми актами, регулирующими правоотношения между Истцом и Ответчиком, являются Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №) и Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Правила №).

Пунктом 1 Правил № регламентируются отношения, возникающие при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан в соответствии с договором о поставке газа, в том числе порядок определения объема потребленного газа и размера платежа за него.

Из материалов дела следует, что ООО «Газпром Межрегионгаз Ставрополь» осуществляет поставку газа для обеспечения коммунально - бытовых нужд населения Ставропольского края. В филиале Общества по адресу <адрес> открыт лицевой счет Абонента № Бельдиман А.И.

В соответствии с пунктом 5 Правил №, поставка газа в домовладение по адресу <адрес> осуществляется на основании Договора поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан № от ДД.ММ.ГГГГ.

В состав внутридомового газового оборудования, входят: плита газовая [К4], котел KLO 150 KLO, водонагреватель проточный FAST 14 CF Р (Ariston), количество зарегистрированных по данному адресу - 2 человека, размер отапливаемой площади - 102,03 м2.

Учет потребленного газа производится по показаниям прибора учета газ типа СГМН - 1G-6 (Минск), № 2013809 01.07.2007 выпуска, с датой очередной поверки - 30.07.2023.

Из акта проверки от 22.08.2017 составленного контролером Неткачевой Л.И. в присутствии абонента Бельдиман А.И. по адресу: <адрес> следует, что по данному адресу числятся 2 проживающих лица, площадь отапливаемого помещения составляет 102,03 кв.м., показания прибора на момент проверки составляет 00035. Со слов абонента в домовладении никто не проживает, дом не жилой.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленного контролером Муслимовой Т.Л. в присутствии со стороны абонента Шинкаревой Е.В. по адресу: <адрес> следует, что в доме никто не проживает.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ составленного контролером Парфеновой Е.А. без абонента по адресу: <адрес> следует, что на начало месяца август 2019 имеется задолженности в размере 42 097,85 руб. Газ обрезан сваркой вводный.

Истец, в нарушение п.21 Правил №, не выполнял обязанности, возложенные на абонента действующим законодательством РФ, не предоставлял информацию, необходимую для исполнения договора поставки газа о количестве фактически проживающих человек, показаниях прибора учета газа.

Кроме того, Бельдиман А.И. уведомления о смене места жительства в период с августа 2017 по август 2019, в филиал не направила. Достоверных доказательств, подтверждающих факт непотребления коммунальной услуги по газоснабжению, до момента приостановки поставки газа, в материалы дела не представлено.

При этом доводы Истца о том, что потребление газа в жилом доме полностью отсутствовало, подтверждено только ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ ответчик направлял по адресу: <адрес> извещение о задолженности, от получения которого истец уклонился.

По средством обзвона должников, ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь» через систему автодозвона ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, информировал Бельдиман А.И. о наличии задолженности на лицевом счете, о чем ответчиком представлена распечатка.

По заявке ООО «Газпром межрегионгаз Ставрополь, АО «Георгиевскмежрайгаз» выполнил работы по приостановке поставки газа в указанном домовладении.

Согласно данных Акта проверки от 13.08.2019 приостановлена поставка газа, отключение произведено на основном вводе газопровода к домовладению.

10.08.2020 от Бельдиман А.И. поступило заявление о проведении проверки прибора учета газа, 11.08.2020 контролером Поставщика газа осуществлена проверка прибора учета газа. На основании Акта проверки осуществлен перерасчет начисленного нормативного начисления по фактически зафиксированным показаниям прибора учета. Ответчик, воспользовавшись правом, оговоренным в п.45 Правил №549, ввиду нарушения Абонентом сроков оплаты поставленного газа и 13.08.2019 приостановил поставку газа в домовладение Истца. Из пункта 46 указанных выше Правил 549 следует, что до приостановления исполнения договора поставщик газа обязан направить абоненту уведомление по почте заказным письмом (с уведомлением о его вручении) о предстоящем приостановлении подачи газа и его причинах не позднее чем за 20 календарных дней до дня приостановления подачи газа. Согласно данных отчета об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80085333334967, ДД.ММ.ГГГГ Поставщиком газа по адресу газифицированного домовладения отправлено Извещение о задолженности (уведомление о приостановлении подачи газа). Адресат юридически значимого сообщения, своевременно получивший и установивший его содержание, не вправе ссылаться на то, что сообщение было направлено по неверному адресу или в ненадлежащей форме.

АО «Георгиевскмежрайгаз», входящее в структуру АО «Газпром газораспределение Ставрополь», является специализированной газораспределительной организацией, одним из видов деятельности которой является транспортировка газа непосредственно его потребителям, техническое обслуживание газового оборудования и прекращение подачи газа абонентам ООО "Газпром Межрегионгаз Ставрополь".

В соответствии с законодательством, регулирующим вопросы газоснабжения, АО «Георгиевскмежрайгаз» оказывает услуги по прекращению подачи газа абонентам ООО "Газпром межрегионгаз Ставрополь" согласно письменному распоряжению в случае неоплаты или неполной оплаты потребленного газа в течение 2 расчетных периодов подряд способом, согласованным сторонами. О произведенных начислениях по нормативам потребления и образовавшейся задолженности истец Бельдиман А.И. уведомлялся в платежных документах на оплату газа ежемесячно, обратного суду не представлено.

На основании изложенного, а также с учетом того, что Правилами именно на абонента возложены такие обязанности, как оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме, обеспечение в установленные сроки представление прибора учета газа для проведения поверки, сообщение поставщику газа сведений о показаниях прибора учета газа, устанавливать и эксплуатировать газоиспользующее оборудование, соответствующее установленным для него техническим требованиям, незамедлительно уведомлять поставщика газа об изменениях в составе газоиспользующего оборудования, (разделе III "Порядок и условия исполнения договора. Права и обязанности сторон при исполнении договора") суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении требований Бельдиман А.И. к ООО «Газпром межрегионгаз», поскольку нарушений прав истца судом не установлено.

Кроме того из выписки № от ДД.ММ.ГГГГ поступившей по запросу суда на объект недвижимости, расположенный по адресу: <адрес> следует, что вышеуказанное недвижимое имущество принадлежит Борисовой О.В. на основании договора купли-продажи недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, о чем сделана запись государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 288 ГК РФ, ст.ст. 30,31 ЖК РФ только собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования Бельдиман А.И. к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» филиал в Георгиевском районе о подключении газа, в домовладение не принадлежащим ей на праве собственности, удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ

    РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований Бельдиман А.И. к ООО «Газпроммежрегионгаз Ставрополь» в Георгиевском районе о возложении обязанности подключить газ в домовладении <адрес> – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Ставропольский краевой суд через Георгиевский городской суд.

(мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ)

Судья                                     О.О. Алексеева