Решение по делу № 2-25/2015 (2-1331/2014;) от 24.11.2014

Копия

гражданское дело № 2-25/2015

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Тверская область

город Торжок 21 января 2015 года

Торжокский городской суд Тверской области в составе:

председательствующего – судьи Решотко Л.Н.,

при участии истцов – Бонь М.В. и Москвичева В.Б.,

третьего лица – Москвичевой А.Б.,

протокол судебного заседания вела секретарь судебного заседания – Львова Н.А.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бонь Михаила Вячеславовича, Москвичева Владислава Борисовича и Москвичева Бориса Борисовича к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Западрегионжилье»), территориальному органу ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, Тверской квартирно-эксплуатационной части района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации

У С Т А Н О В И Л:

Бонь Михаил Вячеславович, Москвичев Владислав Борисович и Москвичев Борис Борисович обратились в суд с исковым заявлением к Тверской квартирно-эксплуатационной части района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации по ? доли за каждым мотивируя тем, что согласно договору на передачу квартир в собственность гражданам от 05 июня 2002 года, заключенного между Тверской квартирно-эксплуатационной части района в лице Заикина О.В., действующего на основании доверенности от 30 июня 2000 года, и Бонь М.В., Москвичев В.Б. и Москвичев Б.Б. в порядке приватизации передана в равно долевую собственность квартира общей площадью 40,6 кв.м., в том числе жилой – 26,9 кв.м. по адресу: <адрес>. Другого приватизированного жилья у истцов нет, право приватизации истца не использовали. Сведения о зарегистрированных в ЕГРП правах на объект недвижимости отсутствуют. Иным образом истцам не представляется возможным установить право общей долевой собственности на квартиру, поэтому вынуждены обратиться в суд. Истцы просили суд признать за ними право собственности по 1/3 доли в праве общей долевой собственности на указанную квартиру.

В ходе подготовки гражданского дела к судебному разбирательству судом было привлечено в силу ст.41 ГПК РФ в качестве ответчиков Федеральное государственное казенное учреждение «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «ЦТУИО»), Федеральное государственное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Западрегионжилье») и территориальный орган ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области.

Истец Москвичев Б.Б. в судебном заседании не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Истец Бонь М.В. поддержал исковые требования по изложенном в иске основаниям и пояснил, что он работал в воинской части. Он получил от воинской части квартиру по адресу: <адрес>. С разрешения командира части он вселился с сожительницей Москвичевой А.В. и её двумя детьми в жилое помещение. Документов ему никаких предоставлено не было, даны были только ключи. Все документы находились в воинской части. В квартире он с семьей зарегистрировался и проживал. С ними был заключен договор приватизации, который они не зарегистрировали в регистрационном органе. Затем военную часть расформировали. Он трудоустроился в другом районе и там временно проживает. Жилое помещение, в котором он проживал было признано комиссией администрации аварийным. Им была предоставлена новая квартира по адресу: <адрес>.

Истец Москвичев Б.Б. поддержал исковые требования по изложенном в иске основаниям.

Представители ответчиков ФГКУ «ЦТУИО», ФГКУ «Западрегионжилье») и территориальный орган ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области в судебном заседании не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, муниципального образования Торжокский район Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области, Маслобойщикова Л.Ю. в судебном заседании пояснила, что в силу Закона о приватизации гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Исковые требования поддерживала и просила удовлетворить.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, муниципального образования Торжокский район Тверской области в лице Комитета по управлению имуществом Торжокского района Тверской области, Самовидова Н.Ю. в предыдущем судебном заседании пояснила, что истцы Бонь и Москвичевы зарегистрированы по адресу: <адрес>, которое признано аварийным. Имеется постановление о признании дома аварийным. В 2002 году был заключен договор приватизации, до регистрационной палаты истцы не дошли, а администрации необходимо, чтобы они зарегистрировали права собственности на аварийную квартиру. В конечном итоге после регистрации права собственности на квартиру в <адрес> администрация Клоковского сельского поселения будет заключать договор мены. Произойдет обмен квартирами, то есть у истцов заберут жилье, которое признано аварийным, и предоставят им новое жилье, которое построено по программе переселения.

Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, администрации Клоковского сельского поселения Торжокского района Тверской области и ГУП «Торжокское БТИ», Управляющей компании ОАО «Славянка» в судебное заседание не явились, были надлежаще извещены о времени и месте рассмотрения дела, в заявлениях просили рассмотреть дело без их участия.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельного требования относительно предмета спора, Москвичева А.В. в судебном заседании пояснила, что они работали в военной части и им с сожителем Бонь М.В. была предоставлена квартира по адресу: <адрес>. Они ее решили приватизировать на троих: на Бонь М.В. и на её детей Москвичевых Владислава и Бориса. Она отказалась от приватизации в пользу детей. С ними был заключен договор приватизации, но они не довели регистрацию договора до конца. Дом, в котором находиться квартира, был признан аварийным, и им была предоставлена новая квартира по адресу: <адрес>.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования относительно предмета спора, Управляющей компании ОАО «Славянка» в пояснениях указал, что в качестве юридического лица ОАО «Славянка» зарегистрировано с 30 апреля 2009 года. В соответствии с договором от 02 августа 2010 года, заключенном между МО РФ и ОАО «Славянка» общество приняло на себя управление специализированным жилым фондом военных городков Министерства обороны РФ. Квартира по адресу: <адрес>, в управление общества не передавалась, поэтому филиал «Тверской» ОАО «Славянка» услуг по управлению и обслуживанию указанного жилого фонда не оказывает, правопреемником ФГКЭУ Тверская КЭЧ района Министерства обороны РФ не является. правопреемником Согласно сведениям налоговых органов ФГКЭУ Тверская КЭЧ района Министерства обороны РФ прекратило деятельность в силу приказа Министра обороны РФ №1871 от 17 декабря 2010 года путём реорганизации в форме присоединения 01 сентября 2011 года к ФГКУ «Центральное ТУИО» МО РФ. На основании изложено просил исключить общество из числа третьих лиц.

В соответствии ч.3 ст.167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ неявка указанных лиц не является препятствием для рассмотрения дела. Поэтому в силу приведённых положений процессуального закона, суд полагает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.

Выслушав участников, исследовав и оценив материалы дела, суд полагает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать.

В судебном заседании установлено, что 19 декабря 2001 года командование воинской части 75060, как наймодатель, предоставило Бонь М.В. и Москвичева А.В., как нанимателям на период работы в воинской части 75060 жилое помещение – двухкомнатную квартиру по адресу: <адрес>.

Бонь М.В., Москвичев В.Б. и Москвичев Б.Б., проживающие в квартире по адресу: <адрес>, обратились в военную часть 75060 с заявлением о передачи в собственность им по 1/3 доли в праве собственности на квартиру, Москвичева А.В. отказалась от своей доли в собственности в пользу Бонь М.В., Москвичев В.Б. и Москвичев Б.Б.

05 июля 2002 года между Тверской квартирно-эксплуатационной частью района в лице Зайкина О.В., действующего на основании доверенности от 30 июня 2000 года, и Бонь М.В., Москвичевым В.Б. и Москвичевым Б.Б., был заключен договор на передачу квартир (домов) в собственность граждан. Согласно договора в долевую собственность Бонь М.В., Москвичеву В.Б. и Москвичеву Б.Б. была передана двухкомнатная квартира общей площадью 40,6 кв.м., в том числе жилой – 40,6 кв.м. по адресу: <адрес>, договор зарегистрирован в МУП «Торжокское БТИ» под №9058 от 05 июля 2002 года.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ, вступившего в законную силу 31 января 98 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», (в редакции, действовавшей на момент заключения договора приватизации) государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - государственная регистрация прав) - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Государственная регистрация прав проводится на всей территории Российской Федерации по установленной настоящим Федеральным законом системе записей о правах на каждый объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее также - Единый государственный реестр прав).

Датой государственной регистрации прав является день внесения соответствующих записей о правах в Единый государственный реестр прав.

В силу вышеуказанной нормы закона истцам необходимо было зарегистрировать право на приватизированную квартиру в Едином государственном реестре прав, что не было исполнено истцами в установленном законом порядке, о чем свидетельствует выписка из ЕГПР об отсутствии зарегистрированного права на квартиру по адресу: <адрес>.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Торжокского района квартира по адресу: <адрес>, в реестре муниципальной собственности МО Торжокский район Тверской области не числится.

Согласно выписке из реестра муниципальной собственности Клоковского сельского поселения Торжокского района квартира по адресу: <адрес>, в едином реестре муниципальной собственности Клоковского сельского поселения Торжокский район Тверской области не числится.

Согласно выписке из домовой (поквартирной) книги, выданной администрации Клоковского сельского поселения Торжокского района Тверской области, в квартире по адресу: <адрес> зарегистрированы с 18 марта 2002 года Москвичева Альбина Владиславовна, 1960 года рождения, с 18 марта 2002 гола Бонь Михаил Вячеславович, 1969 года рождения, с 18 марта 2002 года Москвичев Борис Борисович, 1990 года рождения, и Москвичев Владислав Борисович, 1989 года рождения.

По сообщению администрации Клоковского сельского поселения Торжокского района Тверской области ордер или постановление на вселения в жилое помещение по адресу: <адрес>, не выдавался.

Согласно сведениям Торжокского филиала ГУП Тверского областного БТИ по данным технической инвентаризации квартира по адресу: <адрес>, принадлежит Бонь М.В., Москвичеву В.Б. и Мосвичеву Б.Б. на основании договора на передачу квартир в собственность гражданам от 05 июля 2001 года.

Согласно сведениям ФГКУ «Западрегионжилье» квартира по адресу: <адрес> на балансе Управления не состоит.

Как следует из технического паспорта от 18 июля 2002 года и кадастрового паспорта от 24 октября 2014 года квартира с кадастровым номером № по адресу: <адрес>, жилой площадью 40,6 кв.м., имеет физический износ - 49%.

Согласно акта об отнесении жилого дома к категории непригодного для проживания №10 от 27 апреля 2005 года, администрации Торжокского района Тверской области, межведомственной комиссией многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, подлежит освобождению от проживающих ввиду того, что жилой дом следует отнести к категории непригодных для проживания – ветхого жилья и предложить собственнику тверской квартирно-эксплуатационной части МВО отселить жильцов из аварийного дома и произвести его снос.

В соответствии со ст.7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. №189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» к отношениям по пользованию истцами спорными жилыми помещениями должны применяться нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма, поскольку жилое помещение было предоставлено истцу до введения в действия ЖК РФ.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» приватизацией жилых помещений является бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений.

В соответствии со ст.2 Закона РФ от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со ст.4 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 3 ноября 1998 г. по делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» определение круга объектов, не подлежащих приватизации, нельзя считать ограничением прав и свобод человека и гражданина, если целевое назначение жилого помещения, место его нахождения и другие обстоятельства, обусловливающие особенности правового режима жилья, исключают возможность передачи его в частную собственность.

Согласно статье 1 Протокола №1 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод, каждое физическое или юридическое лицо имеет право на уважение своей собственности. При этом, как указывает Европейский Суд по правам человека, понятие собственности может включать в себя как существующее имущество, так и права требования, в силу которых заявитель может претендовать на «законное ожидание» получения эффективного пользования правом собственности. Гарантированное каждому нанимателю в доме государственного или муниципального жилого фонда право однократно требовать передачи в собственность занимаемого жилого помещения, на которое не распространяется действие статьи 4 Закона, является таким имущественным правом.

Таким образом, устанавливая право граждан на приватизацию, в то же время законодателем установлено ограничение этого права с целью соблюдения общих принципов Конституции РФ. Необходимо принимать во внимание, что санитарные и технические требования, предъявляемые к жилому помещению, предусматривают условия, при которых проживание в нем безопасно для здоровья человека. Жилые помещения, проживание в которых невозможно вследствие определенных конструктивных (технических) дефектов данных помещений (в случае невозможности их устранения или исправления), переоборудуются для использования в других целях либо подлежат сносу и, тем самым, исключаются из жилищного фонда.

Согласно сведениям МО Торжокский район Тверской области жилое помещение - квартира по адресу: <адрес>, находится в аварийном состоянии и подлежит сносу, истцы переселены в новое жилое помещение по адресу: <адрес>, статус аварийного жилья установлен, поэтом в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ,

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований Бонь Михаила Вячеславовича, Москвичева Владислава Борисовича и Москвичева Бориса Борисовича к Федеральному государственному казенному учреждению «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному государственному учреждению «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ «Западрегионжилье»), территориальному органу ФГКУ «Западрегионжилье» в Тверской области, Тверской квартирно-эксплуатационной части района о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - отказать.

Мотивированное решение изготовлено 26 января 2015 года.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Тверской областной суд путём подачи апелляционной жалобы в Торжокский городской суд Тверской области в течение одного месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме

Судья: подпись Решотко Л.Н.

Копия верна.

Подлинник решения находится в материалах гражданского дела № 2-25/2015 в Торжокском городском суде Тверской области.

Судья                                         Решотко Л.Н.