Решение по делу № 2-3544/2015 от 06.04.2015

Дело №2-3544/2015

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

16 апреля 2015 гола г. Махачкала

Федеральный суд Советского района г. Махачкалы в составе: председательствующего Алиева М.Г.. при секретаре Алиеве Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД к учредителю газеты «Квартиры в Махачкале» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации- газеты «Квартиры в Махачкале» недействительным.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД ФИО3 Ш.Х. обратился в суд с иском к учредителю газеты «Квартиры в Махачкале» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации газеты «Квартиры в Махачкале» недействительным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - ФИО2), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Квартиры в Махачкале» (далее -СМИ) серии ПИ № ТУ5- 0054. учредителем которого является ФИО3 (адрес редакции: <адрес>. Энгельса ул.. <адрес>). Статус данного СМИ является действующим.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлен выход в свет газет, имеющих название «Квартиры в Махачкале».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ- газеты «Квартиры в Махачкале» Л^гу 273-дн от 03.09.2014.

Факт" невыхода СМИ в свет более одного года подтверждается письмом ГБУ РД «Национальная библиотека Республики Дагестан им. Р. Гамзатова» о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

В целях реализации полномочий ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>, предусмотренных пунктами 7.1.1. 7.4.1. 8.1 Положения об ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383. в адрес учредителя СМИ газеты «Квартиры в Махачкале» были направлены уведомления (исх. № "05 от ДД.ММ.ГГГГ и № от 26.01.2015) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в эфир более одного года прекратить деятельность средства массовой информации па основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том, что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ и к ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства регистрации СМИ недействительным.

Почтовые отправления, направленное в адрес учредителя СМИ газеты «Квартиры в Махачкале», адресат \ не вручены по причине «отсутствия адресата по указанному адрес)», что подтверждается отметкой ФГУП «Почта России» (копии прилагаются).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного года.

В судебном заседании представитель ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД по доверенное™ Абдуразако"ва ДМ. требования по изложенным в заявлении основаниям поддержала, просил их удовлетворить.

Ответчик учредитель газеты «Квартиры в Махачкале» надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела своего представителя в суд не направил, не обратился с заявлением о рассмотрении дела без их участия.

В соответствии с ч,1 ст.233 ГПК РФ. в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства

С ходатайством о рассмотрении дела в его отсутствие ответчик учредитель газеты «Квартиры в Махачкале» не обратился, в связи, с чем с согласия представителя истца судом дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Определение судьи о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд находит требования заявителя подлежащими отклонению по следующим основаниям.

На основании постановления Правительства РФ от 16.03,2009 № «О ФИО2 службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций» и приказа ФИО2 службы по надзору в сфере связи. информационных технологий и массовых коммуникаций от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства РФ в сфере СМИ. массовых коммуникаций, телевизионного вещания, радиовещания.

Судом установлено, что 1 ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 службы по надзору в сфере связи информационных технологий и массовых коммуникаций по <адрес> (далее - ФИО2), выдано свидетельство о регистрации средства массовой информации газеты «Квартиры в Махачкале» (далее - СМИ) серии НИ № ТУ5- 0054. учредителем которого является ФИО3 (адрес редакции: <адрес>, Энгельса ул.. <адрес> «.а») Статус данного СМИ является действующим.

В ходе непосредственного мониторинга периодических средств массовой информации за период с 2013 года до настоящего времени не выявлен выход в свет газет, имеющих название «Квартиры в Махачкале».

Данные обстоятельства подтверждаются докладной запиской по результатам проведенного мероприятия систематического наблюдения в отношении СМИ- газеты «Квартиры в Махачкале» № 273-дн от 03.09.2014.

Факт невыхода СМИ в свет более одного года подтверждается письмом ГБУ РД «Национальная библиотека Республики Дагестан им. Р. Гамзатова» о не поступлении в течение года обязательных экземпляров данного СМИ.

В целях реализации полномочий ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>, предусмотренных пунктами 7.1.1. 7.4.1. 8.1 Положения об ФИО2 Роскомнадзора по <адрес>, утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383. в адрес учредителя СМИ газеты «Квартиры в Махачкале» были направлены уведомления (исх. № от ДД.ММ.ГГГГ и № от 26.01.2015) с разъяснением права в случае невыхода СМИ в эфир более одного года прекратить деятельность средства массовой информации на основании статьи 16 Закона о СМИ. Одновременно учредитель СМИ предупрежден о том. что при не поступлении указанной информации к ДД.ММ.ГГГГ и к ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 Роскомнадзора по <адрес> в порядке, предусмотренном частью 2 статьи 15 Закона о СМИ, будет направлено в суд заявление о признании свидетельства регистрации СМИ недействительным.

Почтовые отправления, направленное в адрес учредителя СМИ газеты «Квартиры в Махачкале», адресату не вручены по причине «отсутствия адресата по указанному адресу», что подтверждается отметкой ФГУП «Почта России» (копии прилагаются).

Таким образом, указанные выше обстоятельства свидетельствуют о том, что данное СМИ не распространяется, то есть не выходит в эфир более одного года.

В соответствии с пунктом 7.1.1. Положения об ФИО2 (утвержденного приказом Роскомнадзора от ДД.ММ.ГГГГ № 1383) ФИО2 осуществляет в установленном порядке государственный контроль и надзор за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, телевизионного вешания, радиовещания. Так же на основании пунктов 7.2, 7.2.1 вышеуказанного Положения ФИО2 регистрирует средства массовой информации, продукция которых предназначена для распространения преимущественно на территории субъекта Российской Федерации, территории муниципального образования.

ФИО2 с целью реализации полномочий имеет право обращаться в установленном порядке в суд о прекращении деятельности средств массовой информации.

Согласно пункта 2 статьи 15 Закона о СМИ свидетельство о регистрации средства массовой информации может быть признано недействительным исключительно судом в порядке гражданского судопроизводства по заявлению регистрирующего органа если средство массовой информации не выходит в свет (в эфир) более одного года.

В соответствии с пунктом 7 «Обзора судебной практики Верховного Суда РФ за III квартал 1998 года», утвержденного Постановлением Президиума Верховного Суда РФ 02.12.1998. спор о признании недействительным свидетельства о регистрации газеты не носит экономического характера и подлежит рассмотрению в судах общей юрисдикции.

Согласно подпункту 19 пункта 333.36 части II Налогового кодекса РФ государственные органы освобождаются от уплаты государственной пошлины по данной категории дел.

На основании вышеизложенного суд считает требования ФИО2 службы по надзор}" в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД к газете «Квартиры в Махачкале» о признании свидетельства о регистрации средства массовой информации - газеты «Квартиры в Махачкале» серии ПИ № ТУ5-0054. недействительным - подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь, ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО2 службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по РД удовлетворить.

Признать свидетельство о регистрации средства массовой информации - газеты «Квартиры в Махачкале» серии ПИ № ТУ5-0054 от 18.02.2010г.. недействительным.

Ответчик вправе подать в суд. принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в "течение месяца в Верховный суд РД по истечении срока подачи ответчиком¹ заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано. - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья Федерального суда

Советского района г. Махачкала М.Г. Алиев