Копия
Дело №2-139
Р Е Ш Е Н И Е
И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
09 апреля 2013 года
Каменский районный суд Свердловской области в составе судьи Гаирфановой Л.В.,
при секретаре Комаровой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации МО Каменский городской округ к Холкину Г.Г. и Созиновой Н.А. о признании сделки купли-продажи жилого дома и земельного участка недействительной, о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,
У С Т А Н О В И Л
Администрация муниципального образования «Каменский городской округ» обратилась в суд с иском о признании недействительной (ничтожной) сделки от <*** г.> купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, заключенной между Холкиным Г.Г. и Созиновой Н.А., о применении последствий недействительности сделки- прекращении права собственности Созиновой Н.А. на данное недвижимое имущество и передаче его администрации МО Каменский городской округ, о признании права собственности на указанное недвижимое имущество за администрацией МО Каменский городской округ.
В судебном заседании <*** г.> представитель истца Кочурова О.А. изменила предъявленные исковые требования в части, заявив о возложении обязанности на Холкина Г.Г. о передаче спорного недвижимого имущества администрации МО Каменский городской округ.
В исковом заявлении указано, что ответчик Холкин Г.Г., <*** г.> рождения состоял на учете, как нуждающийся в улучшении жилищных условий, эвакуированный с территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению в следствии аварии на п\о «Маяк» в 1957 году, имеющий право на обеспечение жильем за счет средств федерального бюджета. Холкин Г.Г. имел в собственности жилой дом общей площадью 28,8 квадратных метров, расположенный по <адрес> и земельный участок площадью 1052 квадратных метров, с кадастровым номером №***, на котором расположен дом. <*** г.> Холкин Г.Г. получил государственный жилищный сертификат по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». В соответствии с условиями подпрограммы ему была предоставлена за счет средств федерального бюджета социальная выплата в размере *** рублей для приобретения жилого помещения на территории Свердловской области. В 2012 году Холкин Г.Г. реализовал указанный сертификат, приобретя по договору купли-продажи от <*** г.> квартиру общей площадью 36,4 квадратных метров по адресу <адрес> Во исполнение условий программы <*** г.> Холкин Г.Г. принял на себя обязательство о сдаче(передаче) жилого помещения, имевшегося в его собственности – жилого дома по <адрес> истцу в 2-х месячный срок с даты приобретения им жилья согласно жилищного сертификата. Холкин Г.Г. данное обязательство не выполнил, продав <*** г.> указанный жилой дом и земельный участок Созиновой Н.А. в нарушение закона- п.п «ж» пункта 44, п.п. « в» пункта 16.1 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов. В соответствии с п.4 ст.35 Земельного Кодекса РФ и ст.552 ГК РФ совместно с жилым домом подлежит передаче земельный участок, занятый им и необходимый для использования недвижимого имущества. В силу ст.309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Согласно ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения. Администрация МО Каменский городской округ просит признать данную сделку недействительной (ничтожной), применить последствия недействительности сделки купли-продажи: прекратить право собственности Созиновой Н.А. на жилой дом и земельный участок; обязать Холкина Г.Г. передать администрации МО Каменский городской округ»; признать право собственности на жилой дом и земельный участок за администрацией МО Каменский городской округ.; обязать Управление ФСГР исключить из единого государственного реестра прав сведения о праве собственности Созиновой Н.А. на указанное недвижимое имущество.
Ответчик Холкин Г.Г. в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен повесткой своевременно.
Представитель ответчика Тушков М.А., действующий по доверенности, исковые требования не признал, пояснив, что Холкин Г.Г., подписывая <*** г.> обязательство, не был осведомлен о его содержании, полагал, что расписывается за получение сертификата. Существо принимаемого обязательства сотрудник администрации Мосолова Холкину Г.Г. не разъяснила. Имеющееся обязательство согласно отметки в нем является приложением к заявлению от <*** г.>, что не соответствует действительности, так как заявление написано Холкиным Г.Г. <*** г.>. <*** г.> Холкин Г.Г. по жилищному сертификату приобрел квартиру, зарегистрировал переход права собственности на нее <*** г.>, после чего обратился к специалисту администрации по жилью с вопросом о возможности распорядиться домом. Специалист ответила, что он может распорядиться домом по своему усмотрению, что он и сделал, продав дом и землю Созиновой Н.А. Холкин Г.Г. имел право на распоряжение своим имуществом, поскольку никаких обеспечительных мер по обязательству администрацией не было предпринято. Срок передачи дома по обязательству истек <*** г.>. Кроме того, <*** г.> жилой дом был признан не пригодным для проживания, то есть жилым помещением не является.
Ответчик Созинова Н.А. исковые требования не признала, пояснив, что осенью 2012 года узнала о продаже дома Холкиным Г.Г. В начале октября 2012 года они договорились о покупке дома. По какой причине Холкин Г.Г. выставил на продажу свой дом, она не спрашивала. В Покровской сельской администрации она получила справку об отсутствии обременений дома, после чего в агентстве был подготовлен договор, подписан сторонами после передачи денег и сдан для регистрации.
Представитель ответчика Шелест С.В. пояснила, что <*** г.> был заключен договор купли-продажи дома и земельного участка между Холкиным Г.Г. и Созиновой Н.А., дата регистрации: <*** г.>. В свидетельствах о государственной регистрации права на жилой дом и земельный участок видно, что никаких ограничений и обременений в отношении данных объектов права не зарегистрировано. До того момента как Созинова Н.А. получила исковое заявление она не знала и не могла знать о том, что Холкин Г.Г. подписывал какое-либо обязательство о передаче жилого дома в муниципальную собственность. Она не имела сведений о том, в связи с чем Холкин Г.Г. приобрел квартиру, и почему продает дом. Проживая в одном селе с Холкиным Г.Г. она была уверена и не сомневалась, что дом принадлежит ему на законных основаниях. Кроме того, при заключении договора купли-продажи с Холкиным Г.Г. она тщательно просмотрела документы, подтверждающие право собственности Холкина на дом и земельный участок - это свидетельство о праве на наследство по завещанию и справка Покровской сельской администрации (в деле имеются). Созинова Н.А. при заключении сделки проявила разумную осмотрительность и осторожность, никаких сомнений в законности совершаемой сделки у нее не возникло и не могло возникнуть. Созинова Н.А. за указанный жилой дом и земельный участок уплатила Холкину Г.Г. 400 000 (четыреста тысяч) рублей, что явилось полным расчетом по договору купли-продажи, и подтверждает возмездность сделки. Пунктом 7 договора предусматривалась обязанность продавца ставить покупателя в известность об отсутствии каких-либо не названных в договоре ограничений в отношении отчуждаемого жилого дома и земельного участка Согласно части 3 статьи 1О Гражданского кодекса РФ пока не доказано обратное, предполагается разумность и добросовестность лиц при совершении сделки. Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от 21.04.2003 года № 6-П, статья 167 ГК РФ не распространяется на добросовестных приобретателей, то есть Созинову Н.А. Статья 302 Гражданского кодекса РФ содержит исчерпывающий перечень случаев, когда можно истребовать имущество от добросовестного приобретателя, данный перечень расширительному толкованию не подлежит. Невозможно истребовать имущество, приобретенное Созиновой Н.А.
Выслушав участников процесса, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующим выводам:
В соответствии со ст.168 ГК РФ сделка, не соответствующая требованиям закона или иных правовых актов, ничтожна, если закон не устанавливает, что такая сделка оспорима, или не предусматривает иных последствий нарушения.
Согласно ст.167 ГК РФ недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения.
При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) возместить его стоимость в деньгах - если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом.
Из пояснений сторон, свидетеля О., материалов личного дела, представленного суду администрацией МО «Каменский городской округ» установлено, что ответчик Холкин Г.Г. проживал в жилом доме общей площадью 28 квадратных метров, расположенном по адресу <адрес>.
<*** г.> Холкин Г.Г. обратился с заявлением к Главе П-ого сельского Совета о предоставлении благоустроенного жилья в связи с тем, что он является эвакуированным из д.Четыркина в следствии аварии на п\о Маяк в 1957.
Холкин Г.Г. согласно удостоверения серии У №***, выданному <*** г.> является эвакуированным из населенного пункта Четыркино в 1959 году, в следствии загрязнения территории в связи с аварией на п/о Маяк.
<*** г.> Холкиным Г.Г. подано заявление главе муниципального образования о внесении в списки на получение государственного жилищного сертификата.
Согласно свидетельства о праве на наследство от <*** г.> установлено, что жилой дом по <адрес> перешел в собственность Холкина Г.Г. в порядке наследования.
Земельный участок площадью 1271 квадратных метров по тому же адресу зарегистрирован на праве собственности за Холкиным Г.Г. <*** г.> в соответствии с договором купли-продажи №*** от <*** г.>.
<*** г.> решением жилищно-бытовой комиссии Холкин Г.Г. включен в список очередности на получение жилья по категории НПО «Маяк».
<*** г.> он обратился с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата.
<*** г.> жилой дом, в котором проживал Холкин Г.Г. заключением межведомственной комиссии признан непригодным для проживания.
<*** г.> Холкин Г.Г. подписал обязательство о сдаче занимаемого им жилого помещения.
В тот же день Холкин обратился с заявлением о выдаче государственного жилищного сертификата.
<*** г.> ему выдан государственный жилищный сертификат.
<*** г.> Холкин Г.Г. снят с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий /л.д.19/
<*** г.> Холкину Г.Г. направлено требование об исполнении обязательства о сдаче жилого помещения /л.д.21, 22
<*** г.> договором купли-продажи жилой дом и земельный участок по <адрес> проданы Холкиным Г.Г. Созиновой Н.А. Переход прав зарегистрирован <*** г.>.
В судебном заседании установлено, что Холкин Г.Г. получил государственный жилищный сертификат по федеральной целевой программе «Жилище» на 2011-2015 годы, подпрограмме «Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством». Размер социальной выплаты, предусмотренной для приобретения жилья, рассчитан согласно п.12 Правил выпуска и реализации государственных жилищных сертификатов, утв. Постановлением Правительства РФ №153 от <*** г.>, с учетом норматива, установленного в Свердловской области. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается согласно п.16 Правил и составляет 33 кв. м - для одиноко проживающего гражданина.
Согласно п.16.2 Правил в случае отчуждения гражданином, указанным в подпунктах "з" или "и" пункта 5 настоящих Правил, и (или) членами его семьи жилых помещений, принадлежащих им на праве собственности, иным лицам размер предоставляемой социальной выплаты уменьшается на сумму, полученную по договору, предусматривающему отчуждение жилого помещения, либо на сумму, указанную в справке о стоимости отчужденного жилого помещения на дату заключения такого договора, выданной организацией, осуществляющей техническую инвентаризацию. При этом для расчета значения, на которое уменьшается размер социальной выплаты, учитывается наибольшая из указанных сумм.
Таким образом, законом при нарушении Правил выдачи и реализации государственного жилищного сертификата предусмотрены иные последствия кроме признания сделки недействительной.
Следует также учесть, что Правилами предусматривается сдача муниципальному органу только жилого помещения, но не приусадебного земельного участка. Ст.35 Земельного Кодекса РФ предполагает при переходе прав на жилой дом переход прав на землю лишь занятую объектом недвижимости.
Кроме того, заслуживает внимания и довод Созиновой Н.А. о том, что она является добросовестным приобретателем по возмездной сделке купли-продажи.
Таким образом, исковые требования администрации МО Каменский городской округ необоснованны в полном объеме.
Руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ,
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении исковых требований администрации МО Каменский городской округ к Холкину Г.Г. и Созиновой Н.А. о признании сделки от <*** г.> купли-продажи жилого дома и земельного участка, расположенных по <адрес>, заключенной между Холкиным Г.Г. и Созиновой Н.А. недействительной, о применении последствий недействительности сделки, о признании права собственности на указанное недвижимое имущество за администрацией МО Каменский городской округ- отказать.
Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течении одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Каменский районный суд или непосредственно в суд апелляционной инстанции.
Решение в окончательной форме изготовлено судом 15 апреля 2013 года.
Председательствующий подпись
Копия верна.
Судья Каменского районного суда Л.В.Гаирфанова