Решение по делу № 2-352/2019 от 11.02.2019

Дело 2-352/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Канск Красноярского края                     09 апреля 2019 года

Канский районный суд Красноярского края в составе председательствующего - судьи Гришаниной Н.В.

при секретаре – Рыковой Е.В.,

с участием:

- представителя истца – Попик С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Сотниковского сельсовета Канского района к Отделу судебных приставов по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю об освобождении от взыскания исполнительского сбора,

УСТАНОВИЛ:

    Администрация Сотниковского сельсовета Канского района, в лице Главы администрации сельсовета Рыбальченко М.Н., обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит освободить администрацию Сотниковского сельсовета Канского района от взыскания исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 50 000 рублей.

    Заявление мотивировано тем, что администрация Сотниковского сельсовета Канского района является должником по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП, возбужденному на основании исполнительного листа - Исполнительного листа № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Канским районным судом по делу №2-812/15, по иску Канского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к администрации Сотниковского сельсовета Канского района Красноярского края о возложении обязанности по устранению нарушений законодательства о безопасности дорожного движения. Администрацией Сотниковского сельсовета Канского района значительная часть требований исполнена, остальные требования администрацией сельсовета не представляется возможным исполнить в обозначенные сроки вследствие отсутствия денежных средств.

    В судебном заседании представитель истца Попик С.В. поддержала исковые требования по изложенным в иске доводам, пояснила о том, что остались только работы, связанные с обустройством тротуаров, и эти виды работ будут произведены в ближайшее время, как только позволят погодные условия.

    Представитель ответчика – ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю Старанчукова Е.А. в судебное заседание не явилась, направила ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.

    Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

    Согласно ч. 12 ст. 30 Закона N 229-ФЗ, срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии со ст. 105 Закона N 229-ФЗ, в случаях неисполнения должником требований, содержащихся в исполнительном документе, в срок, установленный для добровольного исполнения, судебный пристав выносит постановление о взыскании исполнительского сбора.

Согласно ст. 112 Закона N 229-ФЗ исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для его добровольного исполнения. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, установленного на добровольное исполнение судебного акта, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных или непредотвратимых при данных условиях обстоятельствах (ч. 2 ст. 112).

В силу ч. 3 ст. 112 Закона N 229-ФЗ, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

В части 6 ст. 112 Закона N 229-ФЗ предусмотрено, что должник вправе в порядке, установленном данным Законом обратиться в суд с иском об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

Частью 7 названной статьи установлено право суда освободить должника от взыскания исполнительского сбора при отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства.При этом основания ответственности за нарушение обязательства установлены статьей 401 ГК РФ, согласно которой лицо, не исполнившее обязательство либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности. Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. Отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

По смыслу приведенных правовых норм освобождение должника от взыскания исполнительского сбора должно быть связано с отсутствием его вины в нарушении установленных сроков исполнения требований исполнительного документа.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства суд полагает, что в данном случае виновное противоправное бездействие должника в неисполнении решения суда отсутствует, поскольку судом установлено, что решением Канского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ исковые требования Канского межрайонного прокурора удовлетворены, постановлено:

- перед    участком дороги, проходящим вдоль    территории МБОУ «Сотниковская СОШ», по адресу: <адрес> установить в количестве двух штук дублирующие дорожные знаки 1.23 «Дети» совместно с табличками 8.2.1 «Зона действия», двусторонний знак 5.16 «Место остановки автобуса» согласно п. 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004, в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 оборудовать тротуары и пешеходные дорожки, посадочную площадку, организовать освещение в соответствии п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007;

- перед участком дороги, проходящим вдоль территории МБОУ «Сотниковский детский сад», по адресу: <адрес> установить в количестве двух штук дублирующие дорожные знаки 1.23 «Дети» совместно с табличками 8.2.1 «Зона действия», в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 оборудовать тротуары и пешеходные дорожки;

- перед участком дороги, проходящим вдоль территории МБОУ «Арефьевская ООШ», по адресу: <адрес> установить в количестве двух штук дублирующие дорожные знаки 1.23 «Дети» совместно с табличками 8.2.1 «Зона действия», двусторонний знак 5.16 «Место остановки автобуса» согласно п. 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004, в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 оборудовать тротуары и пешеходные дорожки, посадочную площадку, организовать освещение в соответствии с п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007;

- перед участком дороги, проходящим вдоль территории МБОУ «Шахтинская НОШ», по адресу: <адрес> установить в количестве двух штук дублирующие дорожные знаки 1.23 «Дети» совместно с табличками 8.2.1 «Зона действия», двусторонний знак 5.16 «Место остановки автобуса» согласно п. 5.6.23 ГОСТ Р 52289-2004, в соответствии с п. 4.5.1 ГОСТ Р 52766-2007 оборудовать тротуары и пешеходные дорожки, посадочную площадку, организовать освещение в соответствии с п.5.3.3 ГОСТ Р 52766-2007. Срок исполнения решения – шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании указанного решения судебным приставом-исполнителем ОСП по Канскому району возбуждено исполнительное производство ДД.ММ.ГГГГ №-ИП.

Определениями Канского районного суда от 15.07.2016, 04.08.2017, 05.02.2018, 26.06.2018 предоставлена отсрочка исполнения решения суда до 01.10.2018 года.

Поскольку в срок, установленный для добровольного исполнения, требования, содержащиеся в исполнительном документе, должником администрацией Сотниковского сельсовета Канского района не были исполнены, судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Канску и Канскому району вынесено постановление от ДД.ММ.ГГГГ № о взыскании с должника исполнительского сбора на общую сумму 50 000 рублей.

Как следует из материалов дела, бюджет администрации Сотниковского сельсовета Канского района является высоко дотационным, в бюджете отсутствуют денежные средства на исполнение решения суда в полном объеме одномоментно. Кроме того, должником принимаются исчерпывающие меры к исполнению решения суда, большая часть требований исполнена должником, работы по оборудованию тротуаров и пешеходных дорожек исполнить не представляется возможным в силу того, что у администрации сельсовета отсутствуют денежные средства для исполнения решения суда в полном объеме, решение суда должником исполняется поэтапно и большая часть нарушений устранена.

С учетом изложенного, суд полагает, что в действиях должника отсутствует вина по неисполнению решения суда в полном объеме, в связи с чем, заявление должника об освобождении от взыскания исполнительского сбора подлежит удовлетворению.

    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Заявление администрации Сотниковского сельсовета Канского района удовлетворить.

Освободить администрацию Сотниковского сельсовета Канского района от уплаты исполнительского сбора, установленного постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Канску и Канскому району УФССП России по Красноярскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № в размере 50 000 рублей

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой через Канский районный суд в течение месяца со дня его принятия.

Председательствующий             Н.В. Гришанина